Читайте также: |
|
Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает государственные правовые основы пенсионного страхования в России, а также определяет права и обязанности субъектов, участвующих в пенсионном страховании, их правовое положение, порядок реализации прав и обязанностей субъектов обязательного пенсионного страхования.
Субъектами обязательного пенсионного страхования являются федеральные органы государственной власти, страхователи, страховщик и застрахованные лица. Таким образом, в Законе отражены особенности и специфика обязательного пенсионного страхования. Для него свойственны руководящая роль государств и его организаторская и законотворческая функции. Государственная форма организации обязательного пенсионного страхования предопределяет существование в этом виде страхования единственного страховщика, т.е. субъекта, берущего на себя обязательство возместить страхователю ущерб или выплатить страховую сумму. Таким субъектом выступает государство, а точнее — ПФР. Монопольное положение ПФР в роли страхователя объясняется необходимостью осуществлять в соответствии с Конституцией РФ и российским пенсионным законодательством на всей территории страны и в отношении всех граждан единую пенсионную политику и использовать единую пенсионную систему.
В соответствии со ст. 5 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование осуществляется страховщиком, которым является ПФР. Как государственное учреждение ПФР и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с ПФР являются негосударственные пенсионные фонды в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Порядок формирования в негосударственных пенсионных фондах средств пенсионных накоплений и инвестирования ими
указанных средств, порядок передачи пенсионных накоплений из ПФР и уплаты страховых взносов в негосударственные пенсионные фонды, а также пределы осуществления негосударственными пенсионными фондами полномочий страховщика устанавливаются федеральным законом.
В отличие от страховщика страхователь — это юридическое или физическое лицо, которое заключает страховой договор со страховщиком и уплачивает страховые взносы в соответствии с условиями заключенного договора. От формы страхования зависит характер страховых платежей, которые могут быть как обязательными, так и добровольными.
Необходимо обратить внимание на две особенности Закона относительно определения обязанностей страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Во-первых, в том случае, когда по статусу страхователь одновременно относится к нескольким категориям плательщиков, указанных в Законе (п. 1 ст. 6), он обязан исчислить и уплатить взнос по каждому основанию отдельно. Во-вторых, такие категории работников, как частные детективы, занимающиеся частной практикой адвокаты, нотариусы, охранники и т.п., приравниваются к индивидуальным предпринимателям.
Регистрации в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию подлежат лица, производящие выплаты физическим лицам. К ним относятся:
- организации;
- родовые, семейные общины коренных малочисленных народов Севера;
- физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (и главы крестьянских [фермерских] хозяйств — КФХ), занимающиеся частной практикой нотариусы, частные детективы и адвокаты, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
Страхователи регистрируются в территориальных органах ПФР.
Регистрация организаций осуществляется независимо от наличия на момент регистрации обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Регистрация в территориальных органах физического лица— работодателя осуществляется на основании заявления о регистрации в территориальном органе ПФР страхователя — физического лица, производящего выплаты физическим лицам.
К страхователям приравниваются физические лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в установленном порядке.
Следующим субъектом обязательного пенсионного страхования являются застрахованные лица.
Застрахованным Закон признает лицо, нуждающееся в пенсионном страховании и получающее после заключения договора страхования на определенных условиях право на пенсионное обеспечение. С правовой точки зрения застрахованные лица — это граждане, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. При этом участниками страхования могут быть не только граждане РФ, но и проживающие на территории РФ лица, имеющие иностранное гражданство, и лица без гражданства. В данном случае признак гражданства утрачивает свое решающее значение для заключения договора страхования.
Закон определяет перечень лиц, подлежащих пенсионному страхованию в обязательном порядке. Такими лицами являются:
- работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;
- самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты);
- члены крестьянских (фермерских) хозяйств;
- работающие за пределами территории РФ при условии уплаты ими страховых взносов.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» право на обязательное пенсионное страхование в РФ реализуется в случае уплаты страховых взносов. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме их уплачивать.
Обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) назначаются (пересчитываются) и выплачиваются страховщиком на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета. На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица учитываются суммы страховых взносов, поступившие за него в бюджет ПФР.
Дата добавления: 2015-12-07; просмотров: 101 | Нарушение авторских прав