Читайте также: |
|
Призыв и решение, к сожалению, раздельны. Но есть выразительные примеры их сращения.
Когда-то, еще в начале Перестройки, шахтеры на площадях своих городов и поселков выдвигали несусветные требования о зарплате и проч. Их первых лидеров толпа выплескивала с ходу: «Пусть Петро пойдет в обком (министерство, профсоюз) и добьется там!» Петро уходил вдохновленный. Ему предлагали расчеты, описывали последствия. Он старался разобраться. Уже без настроения возвращался на митинг: «Не, ребята, так, чтобы уж совсем, — нет, не получается. А вот по-среднему — надо требовать*. — «Купили Петра! Ах, он такой-разэтакий, кто бы мог подумать, Давайте Николая пошлем, он непродажный». Теперь вникал Николай — с тем же результатом. Несколько поколений лидеров сменилось у шахтеров за месяц-другой, пока они не поняли: «оттуда» многое видится иначе, особенно если тебе решать.
Глава 15. ИДЕАЛ ЭНТРОПИЙНЫЙ 233
Помните, с чем Черномырдин пришел на пост премьер-министра? В Верховном Совете он провозгласил рынок без лавочников. При нем лавки особенно размножились и очень похорошели.
Непримиримый Рыбкин одним из последних покинул обстрелянный Белый дом. Приняв ответственность, он эволюционировал до сотрудничества с президентом. Притом с таким достоинством, что заявил себя тогда пожалуй, лучшим кандидатом в преемники Ельцина.
Впрочем, есть и обратные варианты. Гайдар, к примеру. Будь он у власти сейчас — разве говорил бы о ситуации в Чечне: «Только переговоры»? Объяснял бы: переговорам этим цена двое суток, никто конкретно ситуацию там не контролирует и т.д. Такая разница совершенно естественна и неизбежна. Но в конфликтном обществе всякое противостояние опасно. Поэтому между призывом и решением ищут связи. Например, обмен местами их носителей. Профсоюзным вожакам предлагают пойти в министры труда, «зеленым» — возглавить муниципалитеты. И наоборот: перешедшие в оппозицию министры и премьеры формируют теневые кабинеты. Они вырабатывают варианты преодоления тех же проблем, которыми занято и действующее правительство. Или же тех, которые оно просмотрело, недооценило.
Иногда надежды связывают с выдвижением как бы суперличности на место главы государства. Так можно понять обращение молодых политиков к А. Солженицыну1.
Но есть еще одна возможность возведения моста между призывом и решением. Экспертиза! Независимая, внепартийная и многосторонняя экспертиза.
Понятие и статус эксперта у нас еще не привились, не состоялись. Ясно, что свои эксперты будут у всех заинтересованных сил. Нужны немалые старания для формирования института авторитетной экспертизы, обладающей не только серьезным знанием, но также и своим стилем. Подбор ее участников — самостоятельная и непростая процедура вовлечения уважаемых профессионалов, с которыми вынуждены были бы считаться все, независимо от занимаемых постов. Эксперты — это не управляющие, не судьи, не ораторы. Это специалисты по распознаванию и решению проблем с соответствующей специализацией. Они не станут принимать решения или их оценивать. Они проконсультируют. И только. Хотя бы по принципу «что произойдет, если...».
Не будем преувеличивать. Подобная экспертиза должна стать не столько общей позицией, сколько мнением. Высококвалифицированным, но мнением. А мнений всегда будет несколько.
И все же экспертиза есть антагонист аппаратности — главного прибежища бюрократии, Аппаратность — власть сотрудников, она делает невидимым механизм выработки решения, запутывает ответственность за него. В плену
] «Независимая газета» от 11.01.1995.
234_________________________________________________________ Часть IV ИДЕАЛИЗМ
аппаратное™ сгинуло немало общественных авторитетов. И речь идет не только об одном способе преодоления вечного соблазна выдать аппаратный интерес за общественный. Люди часто путают Родину с начальством (М. Е. Салтыков-Щедрин).
Зря мы не учитываем, что правовое государство держится на высокой экспертное™ самого общественного мнения. Но до этого надо дойти.
Экспертиза нуждается в технологии. Подобным случаям соответствует переговорная технология, уже довольно развитая и весьма распространенная в мире. Но у нас не жалуют профессионалов, управленцы у нас — самоучки-любители. А жаль. Тут есть важный ресурс.
Об этом ресурсе речь пойдет специально.
Глава16
Дата добавления: 2015-11-26; просмотров: 33 | Нарушение авторских прав