Правовые основы таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов в Российской Федерации

Оглавление

Оглавление.......................................................................................................... 2

ВВЕДЕНИЕ......................................................................................................... 3

1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов в РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.................................................. 5

1.1. Система регулирования обращения делящихся и радиоактивных материалов в Российской Федерации....................................................................................................................................... 5

1.2. Цели, задачи и принципы организации таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов.................................................................................................................................... 10

2. ПОРЯДОК ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ДЕЛЯЩИХСЯ И РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ...................................................... 17

2.1. Особенности таможенного контроля, направленного на пресечение незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов через таможенную границу Таможенного союза 17

2.2. Особенности осуществления таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов при их прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза, помещении под таможенную процедуру таможенного транзита........................................................................................................................................................ 22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................................................. 29

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ......................................... 30

ПРИЛОЖЕНИЯ................................................................................................ 34

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы данной курсовой работы обусловлена следующим. Угрозы, обусловленные незаконным оборотом делящихся и радиоактивных материалов, в настоящее время продолжают оставаться актуальными. При этом не уменьшается число зафиксированных случаев потери контроля над ядерными материалами и радиоактивными веществами. Растет число зарегистрированных фактов незаконного оборота делящихся и радиоактивных материалов, в том числе на таможенной границе Таможенного союза.

Вместе с тем, с 1 июля 2011 г. на государственных границах между странами Таможенного союза отменены все виды государственного контроля в отношении перемещаемых через них товаров и транспортных средств и физических лиц, за исключением пограничного контроля (между союзными государствами Республика Беларусь и Российская Федерация отсутствует и пограничный контроль). Указанные виды контроля в настоящее время осуществляются только на внешней границе Таможенного союза в отношении товаров, транспортных средств и физических лиц, следующих из других государств, а также перемещаемых из стран Таможенного союза.

Данный факт вызывает особую тревогу, поскольку на белорусском и казахском участках внешней границы Таможенного союза не решены многие вопросы материально-технического, организационного, кадрового и методического обеспечения процесса таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов и иных объектов с повышенным уровнем ионизирующего излучения. Также отсутствует систематическая подготовка должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан и Республики Беларусь по вопросам таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов и иных объектов с повышенным уровнем ионизирующих излучений. Не решены вопросы межведомственного взаимодействия как российских министерств и ведомств, так и аналогичных ведомств государств-участников Таможенного союза.

Исследования регулирования обращения с радиоактивными материалами содержатся в работах Е С.А. Боголюбова, М.М. Бринчука,.Е. Вылегжанина, А.Г. Вылепканина, А.К. Голиченкова, Г.М.Даниленко, И.И. Лукагпука, О.Л.Дубовик, Н.Г. Жаворонковой, С.Ю. Кзшкия, А.С.Тимошенко, Б.Н. Топорнин, А.А.Третьякова, Л. М. Эитин и др. Однако вопросы изучения порядка проведения таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов нуждаются в продолжении исследований.

Объектом исследования является совокупность правовых норм, регулирующих вопросы таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов. Предметом исследования являются общественные отношения в сфере обращения радиоактивных материалов различных категорий.

Цель работы – исследовать порядок проведения таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов. В работе поставлены и решены следующие задачи:

- рассмотреть систему регулирования обращения делящихся и радиоактивных материалов в Российской Федерации;

- проанализировать цели, задачи и принципы организации таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов;

- исследовать особенности таможенного контроля, направленного на пресечение незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов через таможенную границу Таможенного союза;

- исследовать особенности осуществления таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов при их прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза, помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

При написании работы были изучены законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Таможенного союза, учебная и методическая литература, авторефераты, монографии, научные статьи.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов в РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата добавления: 2015-12-07