Читайте также:
|
По мнению французского политолога Мориса Дюверже, в любой стране сосуществуют несколько партий: формы и способы этого сосуществования определяют “партийную систему” страны. В основу типологии партийных систем М. Дюверже положил количественный критерий и выделял однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы. Особое внимание он уделял избирательной и партийной системе.
Общую взаимосвязь способа голосования и системы партий можно выразить в трех следующих формулах: 1) режим пропорционального представительства ведет к многопартийной системе с жесткими, независимыми и стабильными партиями (за исключением случаев всякого рода кратковременных, но бурных движений); 2) мажоритарное голосование в два тура ведет к многопартийной системе, партии которой характеризуются “мягкой” структурой, склонностью к альянсам и относительной стабильностью (во всех случаях); 3) мажоритарное голосование в один тур ведет к дуалистической системе с чередованием у власти больших независимых партий.
Кадровые - формируются вокруг группы политических деятелей. Основой их организационного строения является политический комитет лидеров и активистов. Они формируются сверху. В них участвуют профессиональные политики. Предполагают свободное членство. Наиболее активны во время выборов. Кадровые партии возникали тогда, когда избирательное право еще было ограниченным. В замкнутом политическом пространстве кадровые партии были средством выражения политических интересов господствующих классов, прежде всего буржуазии. Их задача - победа на выборах, поэтому они стремились не к увеличению своих рядов, а к объединению элит, которые могли бы влиять на избирателей. Основной структурный элемент кадровых партий – комитет. Комитет создается по территориальному принципу. Численность его, как правило, невелика. Он имеет постоянный состав активистов, обновляющийся в случае необходимости путем кооптации (лат. cooptatio – дополнительное избрание, довыборы) и не стремящийся к расширению своих рядов. Комитеты представляют собой сплоченные, авторитетные группы, обладающие навыками работы среди населения. Их основное назначение – проведение и организация предвыборных кампаний. Члены комитета подбирают кандидатов в органы власти, изучают общественное мнение, симпатии и интересы избирателей, их ожидания и требования помогают лидерам в формировании предвыборных программ. Обычно деятельность комитетов имеет “сезонный” характер: резко активизируется в преддверии и ходе избирательной кампании в парламент или местные органы власти и затухает после ее окончания. Комитеты автономны и слабо связаны между собой. Вся их деятельность концентрируется вокруг кандидата на выборный пост.
Кадровую партию идеологические вопросы волнуют поскольку они могут помочь ее кандидатам. В партиях, построенных на таких первичных организациях, отсутствует система членства с соответствующей регистрацией и регулярной уплатой членских взносов, что и дало основание М.Дюверже назвать их кадровыми. Деятельность партии осуществляется на основе добровольных пожертвований, доходов от продажи партийных изданий. Большинство кадровых партий составляют европейские либеральные и консервативные партии.
Массовые партии возникают с введением всеобщего избирательного права. Это партии нового типа, имеющие массовый характер, ориентированные на политическое воспитание масс и формирование элит из народа. Первичные организации партии строятся как по территориальному, так и по производственному принципу, но в отличие от комитетов являются открытыми для новых членов. Более того, первичные организации массовых партий заинтересованы в пополнении своих рядов. Это связано с тем, что сама партия существует за счет членских взносов.
Увеличение числа членов партий, необходимость заниматься финансовыми вопросами привели к формированию в структуре этих партий соответствующих органов, стремящихся к распространению влияния партий и ведущих учет и контроль за расходованием финансовых средств. Возникает сложная иерархическая структура подчинения первичных организаций и громоздкая система управления. Партийная дисциплина, призванная укреплять единство партии, распространяется не только на рядовых членов, но и на парламентариев. М.Дюверже выделил три типа массовых партий: социалистический, коммунистический и фашистский.
Произошедшие изменения в экономической, социальной и культурной сферах западных обществ послужили основанием дополнить классификацию М.Дюверже новым типом партии – партии избирателей. Партии избирателей стремятся выражать общенациональные интересы, не связанные с какой-то идеологией. Они отстаивают идеи солидарности, согласия и прогресса. Подобная тенденция присуща европейским социал-демократическим партиям, республиканской партии США и т.д.
К числу наиболее общих функций политических партий относятся:
- представительство социальных интересов;
- выработка программных установок, политической линии партии;
- формирование общественного мнения, политическое образование и политическая социализация граждан;
- участие в борьбе за власть и в ее осуществлении, в формировании политической системы общества;
- подготовка и выдвижение кадров;
- выступает связующим звеном между обществом и государством, между народом и властью.
В рамках указанных функций возможно выделение более частных, конкретных задач. Содержание, формы и методы осуществления одних и тех же функций могут отличаться у партий различных типов. Имеются и специфические функции, выполняемые теми или иными партиями в силу особенностей их развития и положения.
Главная задача политических партий состоит в том, чтобы превратить множество частных интересов отдельных граждан, социальных слоев, заинтересованных групп в их совокупный политический интерес путем сведения этих интересов к единому знаменателю.
Важное место в деятельности партии занимает представительство интересов классов, социальных групп и слоев. Содержанием этой функции является выявление, формулирование и обоснование интересов социальных сил, их интеграция и активизация.
Политические идеологии.
Идеология — система концептуально оформленных представлений и взглядов на политическую жизнь, которая отражает интересы, идеалы, настроения людей, а также наций, политических партий и других субъектов политики.
В отличие от науки, идеология содержит не только знания о политической жизни, но и оценку политических процессов с позиций носителя данной идеологии, то есть содержит также и различные предубеждения.
Политическая идеология создается деятельностью определенных слоев или даже отдельных личностей. Идеология является питательной почвой для формирования общественно-политических движений.
Структура идеологии:
политическая теория
общественно-политический идеал ("светлое будущее")
концепция политического развития
политические символы
Основным содержанием политической идеологии является политическая власть, ее трактовка, отношение к различным политическим институтам, представления о наилучшем государственном устройстве, методах и средствах социальных преобразований. В политической идеологии фиксируется отношение к партиям, массовым движениям, устанавливаются ориентиры в сфере международных отношений, определяются принципы решения национального вопроса. Политическая идеология формирует общественные идеалы и обосновывает их как значимые для всего общества.
Политические идеологии конкретизируются в политических доктринах, в программных документах партий, в заявлениях различных политических сил. В политических программах и заявлениях идеологии приобретают четкость, ярко выраженную направленность на конкретную ситуацию, в них уточняются меры, эффективные в достижении определенных целей, делается непосредственный выход на властные механизмы преобразований.
Особую роль идеологии приобретают в период революционных потрясений, когда в массовое политическое действие вовлекаются огромные слои населения.
Существует 4 базовых идеологии: консерватизм, либерализм, социал демократия, марксизм.
классический либерализм и классический консерватизм.
Консерватизм (фр. conservatisme, от лат. conservo — сохраняю) — направление,
отстаивающее ценность государственного и общественного порядка, неприятия
«радикальных» реформ и экстремизма. Во внешней политике ставка на укрепление
безопасности, применение военной силы, поддержку традиционных союзников, во
внешнеэкономических отношениях — протекционизм.
Основоположник – Эдмунд Берк, Ф.Шатобриан.
В консерватизме главной ценностью принимается сохранение традиций общества, его
институтов, верований и даже «предрассудков». В качестве идеологии сформировался как
реакция на «ужасы Французской революции» (1789-1794).
Сторонники консервативной политической идеологии:
- являются приверженцами основополагающих духовных ценностей цивилизации: веры в
Бога, верности жизненному долгу, семье, церкви, престолу монарха, уважения
неприкосновенной частной собственности.
- решительно осуществляют лишь назревшие, необходимые реформы, причем отдают
приоритет защите частной собственности и борьбе против инфляций.
Признаки консерватизма:
- Приоритет преемственности перед новациями. Приверженность социальной
стабильности.
- Естественность принципа иерархичности человеческого общества.
- Абсолютная ценность семьи, религии, социальной стабильности.
- Разграничение сфер действия права и морали.
В 20 веке как синтез идей традиционного консерватизма, либерализма и технократизма
возникает неоконсерватизм.
Либерализм (фр. libéralisme) — философская, политическая и экономическая идеология,
исходящая из того, что права и свободы отдельного человека являются правовым
базисом общества и экономического порядка.
Зарождается в Западной Европе на рубеже XVIII-XIX веком.
Основоположники – А.Смит, Дж.Локк, Ш.Л.Монтескье, И.Кант.
Экономическая теория либерализма была сформулирована англичанином Адамом Смитом
в работе «О происхождении богатства народов».
Главная ценность либерализма – свобода и независимость человека в экономической и
политической области.
«Все люди рождаются и остаются свободными и равными в правах», - провозгласила
Декларация прав человека и гражданина, принятая в годы Французской революции XVIII
века.
Признаки либерализма:
- Свобода личности, широкие гражданские и политические права человека, равенство всех
людей перед законом
- Личная ответственность человека за собственное благополучие
- Ограничение вмешательства государства в общественную и частную жизнь
- Свобода предпринимательства, неприкосновенность частной собственности
- Правовое государство
Неолиберализм и неоконсерватизм.
В 20 веке
возникает неоконсерватизм.
Неоконсерваторы более терпимо относятся к государству, признают необходимость его
вмешательства в управление обществом, однако это вмешательство должно носить
ограниченный характер.
В сравнении с классическими консервативными идеями на современном этапе развития
данной идеологии утверждается:
- приверженность рыночной экономике,
- уважение к правам и свободам отдельного индивида.
- Идеал – социально ответственная личность и стабильное государство.
Неолиберализм, в отличие от либерализма, не отрицает полностью государственное регулирование экономики, рассматривая свободный рынок и неограниченную конкуренцию как основное средство обеспечения прогресса и достижения социальной справедливости, возможных прежде всего на основе экономического роста, который измеряется валовым внутренним продуктом. Возникновение неолиберализма связывается с наступлением «второй эры глобализации» (не путать с новым либерализмом). Неолиберализм сформировался в качестве оппозиции развитию в середине XX века идей социал-либерализма, предполагавшего социальное сотрудничество и защиту, сочетания конкуренции с государственным регулированием и социальными программами.
Экономическая политика неолиберализма заключается прежде всего в полном отрицании протекционизма, который рассматривается как главная причина неэффективности экономики.
Социальная концепция неолиберализма основана на рыночной интерпретации всех типов общественных связей: каждый человек рассматривается как свободный предприниматель, организующий собственную жизнь как предприятие, а каждое социальное взаимодействие — как контракт (акт купли-продажи).
Многовариантность социал-демократической идеологии.
Социал-демократическая политическая идеология
Направление в социалистическом и рабочем движении, выступающее за переход к
социально справедливому обществу путѐм реформирования буржуазного.
Основоположники: Эдуард Бернштейн.
Истоки современной социальной демократии коренятся в эпохе ранней промышленной
революции, когда оформилась концепция утопического социализма. Когда стало ясно, что
необходимо предпринять некоторые изменения, чтобы успокоить недовольство масс,
правительства, до недавнего времени полностью поощрявшие буржуазию, начали делать
уступки, чтобы предотвратить народные волнения, способные перерасти в социальную
революцию. Среди этих уступок основными были: 5-дневная рабочая неделя и 8-часовой
рабочий день, сверхурочная плата и улучшенные условия труда.
Главными положениями являются: расширение участие народа в формировании
государственных органов и принятии политических решений; всеобщее бесцензовое (за
исключением возрастного) избирательное право, прямые, равные выборы с тайной
подачей голосов; расширение спектра гражданских прав и свобод, их гарантированность
законами.
В целом, социал-демократы поддерживают принципы справедливости, свободы, равенства
и братства.
- Защиту прав человека. ринцип равных прав и возможностей (а не только равных возможностей, как в
консерватизме).
- Политический и идеологический плюрализм.
- Социально ориентированную рыночную экономику в противовес абсолютизированному
свободному рынку.
- Ограниченное государственное регулирование экономики.
- Создание эффективных регулятивных механизмов в предпринимательстве в интересах
рабочих и мелкого предпринимательства.
- Принцип справедливой торговли.
- Равноправие и защиту всех форм собственности.
- Создание мощного государственного сектора в экономике, конкурирующего на равных с
частным.
- Национализацию стратегически важных предприятий, особенно в военной,
аэрокосмической, металлургической, нефтеообрабатывающей промышленности и
энергетике.
- Социальное партнерство между трудящимися и работодателями
- Сотрудничество с профсоюзами.
- Сокращение разрыва между богатыми и бедными.
- Поддержку неимущих слоев населения.
- Создание «государства всеобщего благосостояния».
- Систему защиты экономических прав рабочих, предусматривающую:
o Ограничение рабочей недели (до 35-40 часов).
o Улучшение условий труда рабочих.
o Повышение минимальной зарплаты.
o Защиту от неоправданного увольнения.
o Борьбу с безработицей.
- Эффективную систему социального обеспечения, предусматривающую:
o Всеобщее бесплатное образование, равный доступ к которому имеет все население
страны.
o Государственную систему всеобщего бесплатного здравоохранения для всех
граждан страны.
o Государственную помощь в форме пенсий и пособий по инвалидности и
безработице.
o Государственную помощь для ухода за детьми.
- Средний или высокий уровень налогообложения, необходимый для финансирования
государственных затрат.
- Введение новых законов по охране природы и окружающей среды (хотя и не настолько
радикальных, как проекты «Зелѐных»).
- Снятие ограничений с иммиграции и мирное сосуществование культур и цивилизаций.
- Секуляризированную и открытую прогрессивную социальную политику.
- Внешнюю политику, соответствующую принципам мультилатерализма и участия в
международных организациях типа ООН.
- Демилитаризацию, сокращение военных арсеналов и неучастие в агрессивных военных
блоках.
- Защиту интересов трудящихся — рабочих, крестьян, фермеров, интеллигенции и
среднего класса.
Идеология фашизма.
В 20-х и 30-х годах XX века в Европе возникло политическое движение нового типа. Какое-то время казалось, что фашизм, с его всемогущими вождями и воинствующим национализмом, непобедим.
Фашисты брали власть и удерживали ее, мобилизуя поддержку масс путем умелого использования всех современных средств организации и пропаганды. Людям внушали, что государство (нация) - превыше всего, что главные ценности - это послушание и самопожертвование, а война - высшее испытание величия народа. Характерно, что в насквозь военизированном фашистском государстве форму носили все - не только военные и полиция, но и рядовые члены партии и подчиненных ей молодежных организаций.
Слово «фашизм» используется как общий термин для схожих политических движений, „, имевших в разных странах разные названия, о Само слово было придумано итальянским экс- в социалистом Бенито Муссолини.
Игра на страхе
Это было важным моментом политики фашистов, которым никогда не удавалось получить большинство на свободных выборах; однако они весьма преуспели в пропаганде своей несокрушимости и игре на страхе перед коммунизмом. Муссолини первым показал, как это делается, во время своего знаменитого «похода на Рим» в мае 1921 года - массовой демонстрации силы, а по сути блефа, тем не менее давшего правым повод назначить его премьер-министром коалиционного правительства.
Нацистская (национал-социалистская) партия была создана по образцу партии Муссолини и пришла к власти в Германии (1933) аналогичным путем. От итальянских единомышленников, однако, нацистов отличал фанатичный расизм. Под предводительством своего лидера (фюрера) Адольфа Гитлера Германия в конце 30-х годов становится на путь безудержной экспансии, приведшей ко II мировой войне и, в конце концов, к разгрому фашизма.
ажнейшие постулаты фашизма:
- признание нации как высшей и вечной общности, основанной на единстве крови;
- деление нации на высшие и низшие;
- признание немцев, принадлежащих к арийской, нордической расе, высшей, культуросозидащей нацией, т.к. кровь, текущая в их жилах, является носительницей героического духа, творческого гения, чувства ответственности и достоинства;
- исключительность немецкой расы дает ей автоматическое право на осуществление мессианской роли в истории;
- как важнейшая раса, немцы должны господствовать над другими народами, безжалостно подавляя их сопротивление;
- объявление некоторых народов "неполноценными" и подлежащими физическому истреблению (евреи, цыгане);
- в политической сфере – антидемократический (фашистский) режим, безграничная власть вождя (фюрера, дуче, каудильо), руководящего жестко централизованной, построенной по принципам военной организации партией;
- милитаризация экономики и политической сферы.
Глобальные проблемы современности.
Глобальные проблемы современности — это совокупность социоприродных проблем, от решения которых зависит социальный прогресс человечества и сохранение цивилизации. Эти проблемы характеризуются динамизмом, возникают как объективный фактор развития общества и для своего решения требуют объединённых усилий всего человечества. Глобальные проблемы взаимосвязаны, охватывают все стороны жизни людей и касаются всех стран мира.
Список глобальных проблем
Нерешённость проблемы отмены старения у людей и слабая информированность общественности о пренебрежимом старении.
проблема «Север-Юг» — преодоление разрыва в развитии между богатыми и бедными странами, устранение нищеты, голода и неграмотности;
предотвращение термоядерной войны и обеспечение мира для всех народов, недопущение мировым сообществом несанкционированного распространения ядерных технологий, радиоактивного загрязнения окружающей среды;
предотвращение катастрофического загрязнения окружающей среды и снижения биоразнообразия;
обеспечение человечества ресурсами;
глобальное потепление;
озоновые дыры;
проблема сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний и СПИДа.
демографическое развитие (демографический взрыв в развивающихся странах и демографический кризис в развитых).
терроризм.
Глобальные проблемы являются следствием противостояния природы и человеческой культуры, а также несоответствия или несовместимости разнонаправленных тенденций в ходе развития самой человеческой культуры. Естественная природа существует по принципу отрицательной обратной связи (см. биотическая регуляция окружающей среды), в то время как человеческая культура — по принципу положительной обратной связи.
Национально-государственный интерес.
Национально-государственные интересы — это совокупность исторически сложившихся в едином государственном пространстве общих интересов.
Национальные интересы — это осознанные потребности государства, определяемые экономическими и геополитическими его отношениями, культурно-историческими традициями, необходимостью обеспечения безопасности, защитой населения от внешней угрозы и внутренних беспорядков, экологических катастроф и т.д.
Сам термин “национальный интерес” пришел в российскую политологию из западной англоязычной политической литературы, в которой он имеет значение “государственного интереса”. Национальные интересы понимают преимущественно как интересы государственные, поскольку западные страны представляют собой мононациональные государства (не сколько в этническом аспекте, сколько в социальном). Нация представляет двуединство гражданского общества и государства. Западные политологи не испытывают особых затруднений в использовании такого понятия, как “национальный интерес”. По умолчанию национальный интерес предстает как обобщающий интерес, который снимает противоречие между интересами государства и гражданского общества.
Если кратко охарактеризовать национальные интересы России в важнейших сферах общественной жизнедеятельности, то первоочередного внимания требуют национальные экономические интересы. Они призваны обеспечить устойчивый экономический рост с увеличением ВВП страны до уровня передовых стран. В национальных интересах России следует закрыть каналы незаконного вывоза капиталов за рубеж, объем которых достиг порядка 20 млрд долл. США в год, направив их, как и другие скрываемые от государства источники доходов, на нужды общества и большинства его граждан. Национальные интересы в области духовной жизни, культуры и науки во многом связаны с сохранением и развитием образовательного и интеллектуального потенциала России, утверждением в обществе идеалов высокой нравственности и гуманизма, развитием многовековых духовных традиций Отечества. Национальные интересы России в оборонной сфере заключаются, прежде всего, в обеспечении военной безопасности и недопущении агрессии со стороны других государств, создании адекватной потенциальным и реальным угрозам военной организации, учитывающей изменение баланса сил на мировой арене и экономические возможности государства для эффективного реагирования на них.
Дата добавления: 2015-12-07; просмотров: 90 | Нарушение авторских прав