Читайте также:
|
|
Вопросы для обсуждения
7. Понятие финансово-экономической основы местного самоуправления. Понятие и составные элементы местных финансов.
8. Местный бюджет, местные налоги и сборы.
9. Порядок образования, формирования и использования средств муниципальных внебюджетных фондов.
10. Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях.
11. Виды финансовой поддержки местного самоуправления со стороны Российской Федерации и ее субъектов.
12. Муниципальная собственность. Субъекты и объекты муниципальной собственности. Особенности правового режима органов местного самоуправления как юридических лиц.
13. Особенности участия муниципальных образований в гражданском обороте.
Методические рекомендации к теме
Финансово-экономическая основа местного самоуправления определяет реальность и эффективность местного самоуправления. Именно это придает значимость изучения данной темы в курсе муниципального права.
Первый вопрос предполагает знание студентами понятия финансово-экономической основы как института муниципального права, а также основных ее элементов. Кроме того, следует рассмотреть формы содействия органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов развитию финансово-экономических основ местного самоуправления. Принцип финансово-экономической самостоятельности, провозглашенный в законодательстве о местном самоуправлении Российской Федерации, можно сравнить с аналогичным принципом материально-финансовой автономии местного самоуправления, действующим в законодательстве большинства европейских государств; проанализировать гарантии такой автономии. Студентам необходимо изучить, какова природа муниципальной собственности; дать понятие муниципальной собственности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 215); указать, что входит в состав муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; как идет в настоящее время процесс формирования муниципальной собственности. Важно знать особенности органов местного самоуправления как юридических лиц. Вопрос о финансовой основе местного самоуправления рассматривает местный бюджет и другие местные финансы. Для раскрытия содержания данной темы необходимо обязательно обратиться к таким правовым актам, как: Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Федеральный закон “О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации” № 126-Ф3 от 25 сентября 1997 г., Гражданскому, Налоговому и Бюджетному кодексам Российской Федерации и др.
Контрольные вопросы по теме
6. Раскройте содержание финансово-экономических основ местного самоуправления.
7. Назовите объекты, входящие в состав муниципальной собственности городского округа, муниципального района и городских, сельских поселений..
8. Что зачисляется в доходы местных бюджетов?
9. Расскажите об административном и гражданско-правовом способе формирования муниципальной собственности.
10. Как осуществляется распоряжение муниципальной собственностью?
Задание для студентов и казусы
Глава администрации Краснодарского края своим постановлением обязал все органы власти перевести свои рублевые и валютные счета в один банк – Краснодарский губернский банк. Губернатор предполагает, что такая банковская монополия – это хороший способ контроля за использованием бюджетных средств и поступлением налоговых платежей. Тем же постановлением губернатор обязал администрацию города Краснодара все финансовые решения согласовывать с Краснодарским губернским банком и администрацией края. Оцените законность данного постановления. Какие меры могут быть предприняты?
Темы сообщений и рефератов
3. Положения нового закона (2003 г.) о безвозмездной передаче собственности.
4. Приватизация и ликвидация муниципальной собственности.
Список нормативных источников
1. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный Закон Российской Федерации от 30.12.2001 № 194-ФЗ) //СЗ РФ, 1999. № 28. Ст.3492.
2. О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации: Федеральный Закон Российской Федерации от 05.08.2000 № 109-ФЗ (с изм.2005)// СЗ РФ, 2000. № 32. Ст. 3332.
3. Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг: Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3814.
ПЛАН СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Дата добавления: 2015-12-07; просмотров: 149 | Нарушение авторских прав