В результате освоения дисциплины

ЧЕРНИКОВ О.А.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

АРХИВНОЕ ПРАВО

Направление подготовки

034700 .62 «Документоведение и архивоведение » (бакалавр)

Квалификация (степень)

Бакалавр

Очная форма обучения

Курск

Рабочая программа учебной дисциплины «Архивное право» подготовлена Черниковым Олегом Алексеевичем, к.и.н., доцентом кафедры теории и истории государства и права

Рецензенты:

1.

2.

Рабочая программа учебной дисциплины «Архивное право» утверждена на заседании кафедры теории и истории государства и права (Протокол № __ от «______» __________ 20___ г.).

Цели освоения дисциплины

Целью учебной дисциплины «Архивное право» является формирование у студентов представления о правовых явлениях и процессах в области архивного дела, о правах и обязанностях участников архивных правоотношений, изучение архивного права как основы регулирования отношений в информационно-архивной сфере.

Место дисциплины в структуре ООП

Дисциплина «Архивное право» относится к профессиональному циклу дисциплин (базовая часть) – Б.3 Б13 и предлагается к изучению в шестом семестре. Ко времени изучения Архивного права студенты обладают сформированными знаниями по ряду правовых дисциплин: Административное право, Гражданское право, Трудовое право, Информационное право и т.д. В качестве основы для курса используются базовые дисциплины по этой специальности: Введение в документоведение и архивоведение, Архивоведение, Организация государственных учрежденйи России и т.д.

Компетенции обучающегося, формируемые

в результате освоения дисциплины

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

ОК – 6 – способность использовать нормативные правовые документы в своей деятельности;

ПК-2 – способность использовать теоретические знания и методы исследования на практике;

ПК-3 – владеть знаниями в области права (административное, гражданское, трудовое, специальное);

ПК-26 – владеть законодательной и нормативно-методической базой документационного обеспечения управления и архивного дела; ориентироваться в правовой базе смежных областей;

ПК-31 – владеть принципами, методами и нормами организации, хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, в т.ч. документов личного происхождения.

В результате освоения дисциплины студент должен демонстрировать следующие результаты образования:

ЗНАТЬ	- основные правовые нормы отечественного архивного права; - роль архивного права в современном информационном обществе; - взаимосвязь архивного права со смежными отраслями права; - становление современного архивного законодательства; - состав архивного права; - содержание основных актов архивного законодательства; - правовое регулирование использования архивных документов и информации; - основные аспекты международного архивного законодательства и правовые основы перемещения архивных документов; - порядок лицензирования деятельности архивных учреждений.
УМЕТЬ	- квалифицированно формулировать и свободно оперировать юридическими понятиями в области архивного права; - применять нормы архивного законодательства и смежных отраслей права в области управления архивным делом Российской Федерации, организации хранения, учета, комплектования и использования архивных документов; - применять нормы гражданского, административного, уголовного и других кодексов, нормативных правовых актов в области ДОУ, информации, регулирования деятельности акционерных обществ, банковской сферы и других в организации работы с архивными документами.
ВЛАДЕТЬ	- основными понятиями, применяемыми в архивном и смежном законодательстве; - поиском необходимых нормативно-правовых актов в системе действующего законодательства.
Быть компетентным	- в основных проблемах архивного права; - в тенденциях развития нормативно-правовой базы документационного обеспечения управления и архивного дела.

4. Объём дисциплины и виды учебной работы

Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетных единиц, 72 часа.

Количество часов по учебному плану

(очная форма обучения)

Всего 72 часа

Аудиторные занятия 28 часов, в том числе интерактивных занятий 6 часов.

Самостоятельная работа 44 часа

№ п/п

Раздел, тема

Виды учебной работы, трудоемкость (в часах)

Формы текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации

Всего

Самос- тоят. работа

Аудиторные занятия

Всего

Лекционные

Групповые (семинары, практические)

Лабораторные

Конт. раб.

Рефераты / эссе

Курсов. раб/ проект

Расчетно-графическая работа

Зачет

Экзамен

Контр. точки по мод.-рейтинг. системе

Тема 1. Станов-ление и разви-тие отечествен-ного архивного законодатель-ства

Р

Тема 2. Законо-дательство об архивном деле и работе с архивными документами в Российской Федерации. Взаимосвязь архивного за-конодательства с нормативно-правовыми актами в области ДОУ

Р

Тема 3. Законо-дательство об архивном деле и работе с архивными до-кументами в Российской Федерации. Взаимосвязь архивного за-конодательства с нормативно-правовыми актами в области ДОУ

Р

Тема 4. Право-вые основы организации документов архивного фон-да Российской Федерации

Р

Тема 5. Право-вые основы хранения, ком-плектования и учета архивных документов

Р

Тема 6. Право-вое регулиро-вание исполь-зования архив-ных докумен-тов и информа-ции

Р

Тема 7. Законо-дательные акты РФ, регламен-тирующие воп-росы функцио-нирования, ввоза, вывоза, обмена, возв-рата архивных документов.     Осн     овы международного сотрудничества России в области архивного дела

Р

Общая трудоем-кость

часы

з.е.

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Содержание дисциплины

№ п/п	Наименование разделов и тем дисциплины	Содержание темы
Тема 1	Становление и разви-тие отечественного архивного законода-тельства	Понятие об архивном праве и архивном законодательстве. Становление понятия «архивное законодательство» в России в XIX – XХ вв. Современные законодательные акты по архивному делу Российской Федерации. Межотраслевой характер архивного права. Взаимосвязь архивного и информационного и иными смежными отраслями права (административным, гражданским, муниципальным, уголовным). Правовые этические нормы архивного дела: их взаимосвязь. Содержание архивного права. Объект и предмет архивного права. Нормативные и индивидуальные акты. Обзор источников и литературы по курсу.
Тема 2	Законодательство об архивном деле и работе с архивными документами в Рос-сийской Федерации. Взаимосвязь архив-ного законодатель-ства с нормативно-правовыми актами в области ДОУ	Понятие «законодательство», «закон», «нормативные правовые акты» в архивном праве. Регулирование Конституцией РФ, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, Кодексами, актами Президента РФ, актами Правительства РФ, актами федеральных органов исполнительной власти отношений в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда российской Федерации и других архивных документов различных форм собственности, отношений в сфере управления архивным делом в интересах граждан, общества, государства. Основные проблемы, противоречия, перспективы применения законодательных норм.
Тема 3	Полномочия Россий-ской Федерации, субъектов РФ, муни-ципальных образо-ваний в области ДОУ и архивного дела	Полномочия Российской Федерации в области архивного дела: разработка и проведение государственной политики в области архивного дела, установление единых правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда, контроль за их соблюдением, организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов, решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в федеральной собственности и в собственности субъектов, решение вопросов о временном вывозе документов Архивного фонда. Порядок разработки, состав и применение законодательных, нормативно-правовых актов, методических рекомендаций. Полномочия субъекта Российской Федерации в области архивного дела: проведение государственной политики в области архивного дела на территории субъекта, хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда, контроль за их соблюдением, вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности субъектов в федеральную собственность. Порядок разработки, состав и применение законодательных, нормативно-правовых актов, методических рекомендаций. Полномочия муниципальных образований в области архивного дела: организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов, решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности в собственность субъектов и в федеральную собственность. Порядок наделения органа местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету, использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Порядок разработки, состав и применение нормативно-правовых актов, методических рекомендаций. Регулирование процессов гражданского оборота документов АФ РФ законами Российской Федерации. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о переходе прав собственника на документы АФ РФ. Нормативно-правовые акты Федеральной Архивной службы (Росархива) регулирующие порядок государственного контроля и надзора за соблюдением положений законодательства в области гражданского оборота и защиты архивных документов. Нормативно-правовые акты субъектов РФ в области архивного дела о вопросах регулирования порядка государственного контроля и надзора за соблюдением положений законодательства в области гражданского оборота и защиты архивных документов на территории субъекта. Нормативно-правовые акты Глав и Правительств субъектов РФ в области архивного дела. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления в области архивного дела (на примере городов Тюменской области). Международные нормативно-правовые акты в области архивного дела, регулирующие правовое положение, гражданский оборот, защиту архивных документов (Венская Конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов от 8 апреля 1983 г. Договоренность в форме обмена письмами между Министрами иностранных дел Российской Федерации и Французской Республики по вопросу Соглашения, касающегося сотрудничества в области архивов. Париж, 6 февраля 1992 г. Международный этический кодекс архивистов. Принят на заседании Генеральной ассамблеи Международного совета архивов. Пекин, 1996.)
Тема 4	Правовые основы организации доку-ментов архивного фонда Российской Федерации	Положение об Архивном фонде Российской Федерации (1994 г.). Положения ФЗ «Об архивном деле» о составе Архивного фонда РФ. Порядок регулирования состава Архивного фонда Российской Федерации. Проблемы классификации, комплектования, экспертизы ценности документов в рамках современного архивного законодательства. Формы хранения документов в соответствии с современным архивным законодательством.
Тема 5	Правовые основы хранения, комплек-тования и учета архивных доку-ментов	Формы хранения документов в соответствии с современным архивным законодательством. Порядок организации постоянного, временного, депозитарного хранения документов государственными архивами, музеями, библиотеками. Порядок организации постоянного, временного, депозитарного хранения документов государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, гражданами занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Правовые основы организации хранения документов по личному составу. Правовые основы комплектования Архивного фонда РФ и порядка отнесения документов к особо ценным и уникальным, передачи документов АФ РФ на постоянное хранение. Правовое обеспечение государственного учета документов Архивного фонда РФ. Правовая база государственного учета уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации.
Тема	Правовое регули-рование использо-вания архивных документов и информации	Правовые основы доступа к архивным документам АФ РФ, в том числе находящимся в частной собственности. Правовые основы защиты архивных документов, содержащим сведения о личной и семейной тайне, частной жизни граждан, а также сведений. создающих угрозу для безопасности граждан. Персональные данные. Понятие о конфиденциальной, служебной и коммерческой тайне. Сведения, относящиеся к коммерческой тайне и не относящиеся к ней. Правовое регулирование архивной информации на машиночитаемых носителях. Тенденции рассекречивания архивных документов. Правовые основы использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах. Использование архивных документов относящихся к интеллектуальной собственности. Правовые основы регулирования изготовления и использования копий архивных документов, публикации и экспонирования архивных документов. Правовое обеспечение предоставления государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица информации архивных документов, связанной с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, получение льгот, компенсаций в соответствии с законодательством РФ. Нормативное обеспечение порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах, библиотеках, музеях, организациях Российской академии наук, архивах государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
Тема 7	Законодательные акты РФ, регламенти-рующие вопросы функционирования, ввоза, вывоза, обме-на, возврата архив-ных документов. Основы междуна-родного сотрудни-чества России в области архивного дела	Правовые аспекты международного перемещения архивных документов. Регулирование ввоза и вывоза документов, находящихся в частной собственности. Организация экспертизы ценности и страхования документов. Регулирование ввоза и вывоза документов, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Вывоз за пределы РФ перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории России. Вывоз архивных документов, приобретенных или полученных на законных основаниях.

Планы групповых занятий и образовательные технологии

ТЕМА: Становление и развитие отечественного архивного законодательства

Цель: овладеть знаниями в сфере становления и развития отечественного архивного законодательства.

Вопросы для обсуждения:

1. Современные законодательные акты по архивному делу Российской Федерации.
2. Инициатива регионов о наложении штрафных санкций за нарушение архивного законодательства.

Дата добавления: 2015-12-07