Читайте также:
|
Введение новых норм труда – объективный процесс в производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Это могут быть абсолютно новые нормы, разработанные в связи с введением нового оборудования, новой технологии, новой организации труда.
Введение новых норм требует соблюдения ряда условий:
1. Наличие хорошо разработанной технологии и организации труда и производства, исключающей простои оборудования и потери рабочего времени. Организационно-технические условия производства (технология, оборудования, режимы, оснастка, организация труда и т. д.) на рабочих местах должны соответствовать тем условиям производства, которые заложены в нормах.
2. Обучение исполнителей передовым методам и приемам выполнения работы, которые заложены при проектировании трудового процесса. В необходимых случаях проводится вводный и текущий инструктаж.
Однако какими бы прогрессивными не были нормы в момент их установления, они не должны и не могут оставаться в течение длительного времени неизменными.
Повышение производительности труда на каждом предприятии обеспечивается за счет проведения технико-экономических, организационных и социально-экономических мероприятий. По своему влиянию на снижение затрат труда эти три группы мероприятий неоднозначны. В частности, примерно 55-60 % роста производительности труда достигается за счет мероприятий первой группы; 25-30 % – второй и 5-10 % – третьей.
На своевременный ввод нового универсального оборудования, более совершенных приспособлений, механизацию работ, улучшение организации производства и труда каждое предприятие затрачивает средства, которые ведут к снижению затрат труда, что должно найти свое отражение в изменении норм.
Современное промышленное производство весьма динамично как по методам воздействия на предмет труда, так и по изменению номенклатуры выпуска. Постоянно вводится новое и модернизируется установленное оборудование, осваивается более прогрессивная технология, механизируются вспомогательные процессы и т. п. Поэтому нормы не могут быть постоянными, раз и навсегда установленными. Они должны обязательно и в достаточной степени учитывать все эти изменения, направленные на снижение затрат живого труда. Требование динамичности предполагает, с одной стороны, повышение точности расчета норм на стадии их разработки в процессе подготовки производства, а с другой – их изменение по мере освоения и улучшения условий производства. Следовательно, изменение норм – объективный процесс.
В целом, существует два обстоятельства, при наличии которых происходит изменение действующих норм:
1. Замена норм.
2. Пересмотр норм.
Замена норм – это их обновление, связанное с проведением организационно-технических мероприятий, обеспечивающих резкое снижение затрат труда на конкретных рабочих местах при выполнении конкретных работ. К таким мероприятиям относятся:
- ввод нового и модернизация действующего оборудования;
- использование новых видов материалов;
- улучшение качества продукции;
- совершенствование организации рабочего места.
Пересмотр норм труда означает изменение устаревших, ошибочных и опытно-статистических норм научно обоснованными. Это процесс поддержания определенного уровня их напряженности, сохранения установленных соотношений между нормативными и фактическими затратами труда, а также форма постепенного улавливания эффекта от организационно-техни-ческих мероприятий (улучшение освещенности на рабочем месте, использование новых приспособлений и т. д.).
Подлежат пересмотру устаревшие нормы времени, выработки, обслуживания и нормативы численности на работы, трудоемкость которых уменьшалась в результате общего улучшения организации производства и труда (улучшение обслуживания рабочих мест, увеличение партий обрабатываемых изделий, обучение передовым методам и приемам труда, существенное улучшение условий труда и т. д.), увеличения объема производства, роста профессионального мастерства. Вследствие этого они уже перестали соответствовать условиям производства. Так, старое оборудование было заменено новым, высокопроизводительным или проведена модернизация станка, а нормы в тот момент не пересмотрены. Через некоторое время эти нормы будут рассматриваться как устаревшие.
Как показывает практика, очень трудно уловить момент, когда норма начинает стареть. Обычно это находит отражение в показателе уровня выполнения норм, требующих пересмотра, ибо довольно высокий уровень их выполнения может быть результатом плохо поставленного учета отработанного времени. Поэтому необходимо провести проверку действующих норм, т. е. по материалам фотографии рабочего дня установить причины значительного их перевыполнения рабочими, определить те из них, которые подлежат пересмотру.
Ошибочными нормами называются такие, которые с самого начала устанавливаются неправильно, без учета полного использования производственных возможностей или счетной ошибки, с нарушением методов нормирования.
Заниженными нормами являются такие, при установлении которых сознательно были приняты в расчет более низкие режимы работы оборудования.
Нормы, установленные опытно-статистическим путем, исходя из сложившегося уровня заработной платы, следует считать также заниженными. Применение таких норм необоснованно повышает заработную плату у отдельных групп рабочих по сравнению с исполнителями, выполняющими аналогичные работы, на которые установлены технически обоснованные нормы.
Устаревшие и ошибочные нормы труда целесообразно пересматривать единовременно.
Расчет экономического эффекта от замены норм приведен в приложении 14.
Составление календарного плана замены и пересмотра норм
Работа по замене норм на предприятии начинается с составления календарных планов замены и пересмотра норм труда, которые должны быть увязаны с планом организационно-технических мероприятий, обеспечивающих снижение трудоемкости изделий.
Календарные планы разрабатываются вначале по участкам и цехам, а затем сводятся в единый план по заводу. В них указываются наименование цехов, видов продукции, профессии рабочих, по которым планируются –пересмотр норм, действующая норма выработки или трудоемкость, поквартальное снижение трудоемкости на изделие, планируемая норма труда по состоянию на начало следующего за планируемым года.
Разработка календарного плана проходит в три этапа:
1. Составление графика проверки норм.
2. Непосредственная проверка качества действующих норм, их аттестация и составление проекта календарного плана.
3. Составление окончательного варианта календарного плана и его реализация.
Проверка и аттестация действующих норм труда – это наиболее сложная и трудоемкая часть работы. На этом этапе определяется качественная принадлежность нормы, т. е. является ли она опытно-статистической или научно-обоснованной. Изучаются документы, содержащие расчет и обоснование нормы. Проверке подлежат прежде всего опытно-статистические нормы, т. к. они неточно отражают нормативные затраты труда и поэтому их прежде всего необходимо менять. Затем рассматриваются технически обоснованные нормы, и прежде всего те, которые значительно перевыполняются рабочими. Зачастую перевыполнение действующих норм труда может быть вызвано включением в объем фактических работ продукции, выполненной в сверхурочные часы, а при расчете уровня выполнения норм труда (коэффициента выполнения норм) эти сверхурочные часы не учитываются. Если на предприятии в отчетном периоде были сверхурочные часы, расчет выполнения норм нужно вести с их учетом.
Сопоставляются организационно-технические условия выполнения работы на рабочем месте с условиями, предусмотренными нормой. На практике зачастую фактические режимы отклоняются от тех, которые заложены в норме. Причины этого могут быть различны. Это может быть преднамеренное нарушение режимов, что приводит к ухудшению качества продукции.
Если отклонение от заданных режимов признано целесообразным, то необходимо изменять и величину нормы. Может встречаться и такая ситуация, когда режимы изменяют, но нормы при этом не пересматривают.
Проверяется правильность применения нормативов и соответствия их типу производства, организационно-техническим условиям на рабочем месте. Если установлено, что к межотраслевым и отраслевым нормативам применяются поправочные коэффициенты, то их ужесточение или ослабление тоже должно быть обосновано.
Сопоставляются затраты, заложенные в норме, и фактические затраты. При этом сопоставляются не только по отдельным элементам нормы, но и определяется уровень занятости исполнителя активной работой. Особенно это важно при аттестации норм обслуживания и норм численности. По результатам проведенного анализа принимается решение: аттестовать норму или нет. Далее выявляются нормы, подлежащие обновлению.
Календарный план должен быть увязан с материалами аттестации и с планом организационно-технических мероприятий. В календарном плане содержатся данные:
1. Наименование цехов и подразделений, видов продукции и работ, операций, профессий работников, по которым планируется обновление норм.
2. Основание изменения норм затрат труда. Должно быть отражено содержание мероприятия и срок его внедрения.
3. Величины норм времени, выработки, обслуживания, а также сдельных расценок.
4. Объем выпуска продукции с момента изменения нормы и до конца планового года.
5. Снижение трудоемкости по кварталам. и в целом за год.
6. Относительное снижение численности работников, включая снижение численности за счет снижения трудоемкости.
7. Экономия фонда заработной платы.
Общий вид календарного плана замены и пересмотра норм дан в приложении 15.
Дата добавления: 2015-12-07; просмотров: 141 | Нарушение авторских прав