Читайте также:
|
Материальные, организационные и правовые условия и предпосылки, делающие реальностью существование независимого государства.
Материальны гарантии: наличие определённой территории, природных ресурсов, стабильной экономики.
Организационные гарантии: создание и эффективное функционирование системы органов государства(программные войска и таможенные органы, органы внутренних дел и государственной безопасности).
Юридические гарантии: нормативная правовая база – исполнение международных договоров, нейтралитет.
Международные гарантии: международные договора, ратифицированные в РБ.
25. Республика Беларусь – субъект СНГ. Органы СНГ.
В 1991 г. стал реальностью объективный процесс выхода республик из состава Союза ССР и образование новых независимых государств.
8 декабря 1991 года в местечке Вискули высшими руководителями Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины было подписано Соглашение о создании Содружества Независимых Государств.
10 декабря 1991 г. Соглашение было ратифицировано в парламентах России, Беларуси и Украины.
С правовой точки зрения, таким образом, учредителями СНГ являются не три государства – участника беловежской встречи, а одиннадцать государств; дат основания Содружества две – 8 и 21 декабря 1991 года, а учредительными актами являются три документа – Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, Протокол к Соглашению и Алма-атинская Декларация от 21 декабря 1991 года.
Участниками Содружества Независимых Государств являются следующие государства: Россия, Беларусь, Украина, Молдова, Грузия, Армения, Азербайджан, Туркменистан, Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан.
Содружество Независимых Государств действует на основании Устава, принятого Советом глав государств 22 января 1993 года.
Устав не содержит положений, прямо определяющих юридический статус Содружества. В Уставе и Алма-атинской Декларации сказано, что Содружество Независимых Государств не является государством и не обладает наднациональными полномочиями.
Цели СНГ.
Ø Осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;
Ø Экономическое и социальное развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственная кооперация и интеграция;
Ø Обеспечение прав и свобод человека в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;
Ø Сотрудничество государств в обеспечении мира и безопасности;
Ø Содействие гражданам государств-членов в свободном перемещении, общении и контактах в Содружестве;
Ø Взаимная правовая помощь и сотрудничество;
Ø Мирное разрешение споров и конфликтов между государствами СНГ.
Соглашения и договоры в рамках СНГ.
В СНГ создана правовая база, касающаяся как институциональной структуры СНГ, так и сотрудничества государств в различных сферах жизни. Основной правовой базой межгосударственных отношений в рамках Содружества являются многосторонние и двусторонние соглашения в различных областях взаимоотношений государств.
29 марта 1996 года Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация подписали Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях.
В феврале 2003 г. Президенты Беларуси, Казахстана, России и Украины подписали в Москве Заявление о подготовке к формированию Единого экономического пространства (ЕЭП). В Декларации «четырех» определено, что государства хотят создать ЕЭП для свободного передвижения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, т.е. фактически сформировать общий рынок в границах своих территорий. 19 сентября 2003 г. было подписано Соглашение о формировании Единого экономического пространства (ЕЭП).
Органы СНГ.
К уставным органам Содружества Независимых Государств относятся:
Ø Совет глав государств СНГ,
Совет глав государств как высший орган Содружества обсуждает и решает любые принципиальные вопросы Содружества, связанные с общими интересами государств-участников, а также рассматривает любые вопросы в рамках заинтересованных государств-участников без ущерба интересам других членов Содружества.
Ø Совет глав правительств СНГ,
Совет глав правительств координирует сотрудничество органов исполнительной власти государств-членов в экономической, социальной и иных сферах общих интересов. В Совете глав правительств СНГ все государства-участники представлены премьер-министрами. Собирается на заседания четыре раза в год. Внеочередные заседания Совета могут созываться по инициативе правительства одного из государств.
Ø Совет министров иностранных дел,
Совет министров иностранных дел на основе решений Совета глав государств и Совета глав правительств осуществляет координацию внешнеполитической деятельности государств-членов, включая их деятельность в международных организациях, и организует консультации по вопросам мировой политики, представляющим взаимный интерес.
Ø Совет министров обороны СНГ,
Совет министров обороны государств-участников Содружества Независимых Государств образован 14 февраля 1992 г. решением Совета глав государств СНГ как высший коллегиальный орган Совета глав государств СНГ по вопросам военной политики и военного строительства государств-участников Содружества.
Ø Совет командующих Пограничными войсками СНГ,
Ø Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ,
Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств была образована 27 марта 1992 г. в соответствии с Алма-Атинским соглашением. Ассамблея была учреждена как консультативный институт для обсуждения вопросов и рассмотрения проектов документов, представляющих взаимный интерес.
26 мая 1995 г. была подписана Конвенция о Межпарламентской Ассамблее государств-участников Содружества Независимых Государств, которая вступила в силу 16 января 1996 г. По этой Конвенции Межпарламентская Ассамблея СНГ признана межгосударственным органом, осуществляющим представительную власть в системе органов СНГ.
Ø Экономический суд СНГ,
Экономический Суд Содружества Независимых Государств образован Соглашением, подписанным на заседании Совета глав государств СНГ от 15 мая 1992 г.
Суд действует в целях обеспечения единообразного применения соглашений государств-участников СНГ и основанных на них экономических обязательств и договоров путем разрешения споров, вытекающих из экономических отношений, а также разрабатывает и вносит на рассмотрение государств-участников и институтов Содружества предложения об устранении коллизий в законодательстве государств-участников СНГ.
Ø Исполнительный комитет СНГ.
Советом глав государств СНГ 2 апреля 1999 г. было принято решение о создании Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств.
Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств является единым постоянно действующим исполнительным, административным и координирующим органом Содружества Независимых Государств.
Основными направлениями деятельности Комитета являются разработка совместно с государствами-участниками Содружества предложений о перспективах развития Содружества, этапах их осуществления и приоритетах СНГ, разработка предложений, проектов документов, направленных на развитие сотрудничества государств-участников СНГ в политической, экономической, социальной и других областях.
Высшими органами СНГ являются Совет глав государств СНГ и Совет глав правительств СНГ.
Дата добавления: 2015-12-07; просмотров: 79 | Нарушение авторских прав