Читайте также:
|
Если в срок, установленный налоговым законодательством, налоговый агент не представил в инспекцию справки по форме 2-НДФЛ, он может быть привлечен к ответственности в виде штрафа на основании п. 1 ст. 126 НК РФ. Размер штрафа в этом случае составляет 200 руб. за каждый не представленный в срок документ (п. 1 ст. 126 НК РФ).
Ответственность, установленная п. 1 ст. 126 НК РФ, не применяется, если в документе, который своевременно был представлен в инспекцию, допущены ошибки. Это не соответствует формальным признакам правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ.
Правоприменительную практику по вопросу привлечения к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление документов, если своевременно поданные документы составлены с ошибками, см. в Энциклопедии спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ.
В то же время на практике возможна следующая ситуация. Налоговый агент своевременно направил сведения по телекоммуникационным каналам связи, но они не были приняты налоговым органом. Уточненные сведения налоговый агент представил уже по истечении срока, установленного п. 5 ст. 226, п. 2 ст. 230 НК РФ. Можно ли в этом случае считать, что сведения были представлены своевременно?
Налоговая служба разъяснила, что в подобной ситуации невозможно привлечение налогового агента к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ при наличии у него одновременно следующих документов (Письмо ФНС России от 04.08.2014 N БС-4-11/15146@):
- подтверждения своевременной даты отправки (подтверждение даты отправки налоговый агент получает от оператора электронного документооборота или от налогового органа (см. п. 28 Порядка, утвержденного Приказом ФНС России от 16.09.2011 N ММВ-7-3/576@));
- извещения о получении электронного документа, подтверждающего факт получения сведений налоговым органом (такое извещение предусмотрено п. п. 27, 28 Порядка, утвержденного Приказом ФНС России от 16.09.2011 N ММВ-7-3/576@).
Однако налоговые органы на местах не всегда придерживаются подхода, который изложен в Письме ФНС России от 04.08.2014 N БС-4-11/15146@. Из-за этого на практике возникают споры.
Суды к разрешению подобных споров подходят неоднозначно. В некоторых ситуациях они встают на сторону налогоплательщиков (см., например, Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2013 N 18АП-12609/2013). Однако чаще суды поддерживают налоговиков. При этом они указывают, что сведения, не прошедшие форматный контроль, не могут считаться представленными по смыслу положений Порядка представления сведений, утвержденного Приказом ФНС России от 16.09.2011 N ММВ-7-3/576@ (в частности, п. 30 указанного Порядка) (см., в частности, Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2015 N 09АП-3640/2015, Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2013 N А27-10205/2013).
Учитывая изложенное, во избежание споров рекомендуем представлять сведения заблаговременно. В этом случае, даже если инспекция их не примет, у вас останется возможность представить уточненные сведения до истечения срока, установленного п. 5 ст. 226, п. 2 ст. 230 НК РФ.
Добавим, что справка 2-НДФЛ не является ни налоговой декларацией, ни расчетом. Следовательно, привлечь налогового агента к ответственности по ст. 119 НК РФ (как за непредставление декларации) налоговые органы не вправе. Также не применяется к налоговому агенту по НДФЛ ответственность, предусмотренная ст. 119.1 НК РФ, в случае несоблюдения им порядка представления справки 2-НДФЛ в электронной форме.
С 1 января 2016 г. перечень оснований привлечения к ответственности налогового агента расширяется. Это связано с изменениями, которые вносит Федеральный закон от 02.05.2015 N 113-ФЗ <1>.
--------------------------------
<1> Подробнее об этом см. в Практическом пособии по НДФЛ >>>
В заключение отметим, что за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, а также за отказ от представления в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно за представление указанных сведений в неполном объеме или в искаженном виде должностные лица организаций <2> привлекаются к административной ответственности (ст. 15.6 КоАП РФ).
--------------------------------
<2> Индивидуальные предприниматели к административной ответственности по ст. 15.6 КоАП РФ не привлекаются (примечание к ст. 15.3 КоАП РФ).
Приложение к главе 18
Пример заполнения сопроводительного Реестра сведений
о доходах физических лиц за 2014 г.
См. образец Реестра сведений о доходах физических лиц за 2014 г.
Дата добавления: 2015-11-28; просмотров: 70 | Нарушение авторских прав