Порядок зупинки транспортного засобу

14.1. У разі прийняття працівником підрозділу ДПС рішення про зупинку транспортного засобу останній повинен врахувати всі його наслідки (причину зупинки, дорожні умови, інтенсивність руху, освітлення або видимість ділянки дороги, можливий досвід водія).

14.2. Сигнал про зупинку транспортного засобу подається працівником підрозділу ДПС з тротуару (обочини) у зрозумілій для водіїв формі (сигналів), за допомогою жезла регулювальника,свистка чи рукою. При цьому жезлом (рукою) вказується безпосередньо на транспортний засіб, який зупиняється, та на пропоноване місце зупинки.

14.3. Місце для зупинки транспортного засобу працівник підрозділу ДПС повинен вказувати так, щоб після повної зупинки останній знаходився попереду патрульного автомобіля (автобуса, мотоцикла) чи поста на відстані до 20 метрів.

14.4. Після повної зупинки транспортного засобу працівник підрозділу ДПС повинен підійти до водія з дотриманням заходів особистої безпеки.

14.5. Під час звернення до водія працівник Державтоінспекції МВС зобов'язаний привітатися, повідомити про причину зупинки транспортного засобу і суть скоєного правопорушення, чітко й зрозуміло відрекомендуватися (назвати свою посаду, звання та прізвище) та висловити вимогу про передачу водієм посвідчення на право керування транспортним засобом, реєстраційного документа на транспортний засіб та поліса (сертифіката) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів для перевірки.{ Пункт 14.5 глави 14 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 131від 08.04.2011 }

Порада: У разі складання протоколу про адміністративне правопорушення у графі зауваження не лінуйтесь і не бійтесь робити їх і слід відзначити, що на вашу відповідь з якою підставою вас зупинили, вам не було надано відповідь, або вона не відповідала вимогам законодавства, тобто підстава зупинки яка не передбачена в законодавстві України. Це може вам допомогти в судді так і при оскарженню стягнення.

Заступник начальника відділу ДАІ Львівського міського управління МВС України майор міліції Сергій Клочко:

Чи може інспектор ДАІ зупиняти авто без видимої причини?

- Пункт 2.1 Правил стверджує, що зупиняти транспортний засіб працівник ДАІ повинен у повній міліцейській амуніції, подаючи сигнал жезлом або свистком. Перед початком розмови інспектор має чітко назвати своє звання та прізвище і пояснити причину зупинки транспортного засобу. Причому водій не зобов'язаний виходити з машини... Просто так, без причини він зупиняти автомобіль не має права. Щоправда, причиню зупинки авто може також бути якась операція, що проводиться спільно з міліцією із затримання певних осіб чи автомобілів. Водій на вимогу інспектора має пред'явити посвідчення водія, талон до посвідчення водія, реєстраційний талон на машину і доручення, якщо машина йому не належить.

Чи має право працівник ДАІ обшукувати автомобіль і водія?

- Ні, не має, це прерогатива правоохоронних органів. Однак, погодьтеся, є різниця між обшуком і поверхневим оглядом. Так-от, огляд працівник ДАІ може проводити. Це означає, що він може попросити водія відкрити багажник, але не має права нишпорити по салоні, знімати панелі тощо...

Чи може працівник ДАІ зупиняти машину за те, що водій не пристебнувся паском безпеки?

- Це порушення дрібне, й працівник ДАІ може хіба що принагідно зробити водію зауваження. А зупиняти авто тільки тому, що водій не скористався паском, не може. Саме тому 90% львівських водіїв їздять тепер без паска. Нас цікавлять грубі порушення правил, які найперше можуть привести до тяжких наслідків. Маю на увазі керування автомобілем у нетверезому стані, створення аварійних ситуацій, порушення швидкісного режиму, переїзду перехрестя. Саме ці порушення найчастіше стають причинами ДТП.

Якщо водій відмовляється дихати у трубку контролю тверезості, пояснюючи це недосконалістю її системи, що має робити працівник ДАІ?

- Якщо інспектор підозрює, що водій керує автомобілем у нетверезому стані, він насамперед має скласти адмінпротокол. Причому водій може відмовитися підписувати його, якщо не згідний з діями інспектора. Після цього працівник ДАІ повинен запропонувати водію під'їхати на патрульній машині до спеціалізованого медичного закладу (у Львові він знаходиться на вул. Шевченка у приміщенні медвитверезника), де кваліфіковано визначать, чи знаходиться він у стані алкогольного сп'яніння.

Чи може працівник ДАІ проводити патрулювання на власній машині?

- Якщо ділянка дороги освітлюється, вжиті всі заходи особистої безпеки, працівник ДАІ має право проводити нагляд за учасниками дорожнього руху, використовуючи при цьому власний транспорт. Однак працівники ДАІ мають бути на посту обов'язково удвох, у формі й з нагрудними знаками, мати білі портупеї, жезли, та світловідбивні жилети у нічний період.

Чи повинен "даішник" мати путівку, документ, який засвідчує, що його скерували саме на цю ділянку?

- Так, це маршрутна карта. Однак призначена вона виключно для службового користування. Водії не мають права її вимагати. Натомість вони можуть перевірити посвідчення працівника міліції, а також звернутися з письмовою заявою до керівника батальйону постової служби, у якій попросить пояснити, чи мав бути той чи інший працівник ДАІ знаходитися на тому чи іншому посту.

У яких випадках працівник ДАІ може забрати у водія права?

- Тільки тоді, коли водій скоює грубі порушення правил дорожнього руху, більшість з яких я перелічив вище. Також права можуть відібрати за використання службового транспорту не за призначенням чи в особистих цілях. За фактом порушення складається адміністративний протокол, і у талоні вказується, що такий-то інспектор у такий-то день вилучив посвідчення у водія.

Чи має право працівник ДАІ знімати номери з автомобіля?

- Згідно Закону України "Про дорожній рух", працівник державтоінспекції може вилучати номерні знаки насамперед за незадовільний технічний стан авто: коли є явні ознаки несправностей гальмівної системи, рульового керування, освітлення тощо. В ДАІ є спеціальна служба технічного нагляду, яка безпосередньо займається наглядом за технічним станом транспортних засобів. За фактом вилучення номерних знаків складається акт, у якому чітко зазначається причина вилучення.

Чи може працівник ДАІ штрафувати водія?

- Ні, він лише складає адміністративний матеріал, який згодом скеровується до суду. Нічого спільного з будь-якими фінансовими операціями він мати не може. Зазначу також, що кожен працівник ДАІ має повідомити командира батальйону, скільки грошей бере із собою на роботу. У разі, якщо у нього знайдуть більше, ніж він задекларував, він може мати серйозні неприємності.

Що буде, якщо водій відмовиться складати акт і давати пояснення?

- Інспектор має зробити запис у протоколі у присутності двох свідків. Тоді остаточне рішення виносить суддя...

Як себе вести з ДАІ – як розмовляти з ДАІ:

Обов’язки водія при виконанні вимоги співробітника ДАІ зупинити автомобіль

Пунктом 2.4 Правил дорожнього руху передбачено, що водій на вимогу працівника міліції зобов’язаний зупинитися з дотриманням приписів ПДР. Співробітники ДАІ є співробітниками міліції, тому виконання їх вимоги про зупинку транспортного засобу є обов’язковим.

Водій зобов’язаний зупинити транспортний засіб саме з дотриманням вимог ПДР. Таким чином водій не зобов’язаний виконувати явно незаконні вказівки співробітника ДАІ про розміщення транспортно засобу після зупинки на вимогу. Зупиняючись, водій має право і повинен в першу забезпечити безпеку власну та інших учасників дорожнього руху. Не існує обов’язки водія зупинятися і розміщувати автомобіль для створення так званого живого щита з метою зупинки порушника.

Також в силу того ж пункту 2.4 ПДР водій зобов’язаний пред’явити для перевірки документи і дати можливість перевірити номери вузлів і агрегатів і комплектність транспортного засобу. Як поводити себе з ДАІ: водій не зобов’язаний виходити з машини. Виконати обов’язок надання для перевірки номерів вузлів та агрегатів можна відкривши капот з салону. Водій не зобов’язаний залишати салон автомобіля, вказувати на місцезнаходження номерів, протирати їх, тримати кришку капота і т. д.

При управлінні автомобілем водій зобов’язаний мати при собі і пред’являти на вимогу співробітника ДАІ такі документи:

1) посвідчення водія відповідної категорії;

2) техпаспорт — реєстраційний документ на транспортний засіб (для армійських авто — технічний талон);

3) поліс (сертифікат) обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів;

4) схему маршруту та розклад руху — на маршрутних транспортних засобах;

5) передбачену спеціальними правилами документацію — на великовагових і великогабаритних транспортних засобах та транспортних засобах, що здійснюють дорожнє перевезення небезпечних вантажів;

6) дозвіл, виданий Державтоінспекцією МВС — у разі встановлення на транспортних засобах проблискових маячків і (або) спеціальних звукових сигнальних пристроїв.

Права водія при виконанні вимоги співробітника ДАІ зупинити автомобіль

Водій має право знати хто його зупинив — співробітник ДАІ зобов’язаний привітатися, назвати свою посаду, звання та прізвище (пункт 14.7 Інструкції з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС).

Водій має право знати причину зупинки — співробітник ДАІ зобов’язаний назвати причину зупинки транспортного засобу (стаття 16 Закону України «Про дорожній рух») і суть скоєного правопорушення, якщо таке мало місце (пункт 14.7 Інструкції з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС).

Водій має право побачити посвідчення співробітника ДАІ, при чому не просто побачити, а й мати достатній час щоб переписати або іншим чином зафіксувати дані з посвідчення (стаття 5 Закону України «Про міліцію»).

Водій має право не давати ніяких пояснень співробітнику ДАІ Як розмовляти з ДАІ: у водія немає обов’язку відповідати на питання «куди і звідки їдете?», «Який був знак?», Чи читали пункт … правил?»Та інші (стаття 63 Конституції України).

Водій має право давати пояснення, заявляти клопотання (прохання та вимоги), надавати докази своїх тверджень (стаття 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Водій має право фіксувати у відео або аудіозаписах всі дії співробітника ДАІ Як поводити себе з ДАІ: відповідно до статті 3 Закону України «Про міліцію» діяльність міліції є гласною. Дату і час зупинки можна проговорити під запис, як можна промовляти будь-які читають дані — із знаків, з посвідчень та документів, можна усно перераховувати передаються документи і знімати на відео передачу (інформаційний лист МВС України № К-4836 від 25.11.2009р.).

Водій має право повідомити в правоохоронні органи про розкрадання у нього документів, ключів, автомобіля співробітниками ДАІ, якщо ці предмети вилучаються явно незаконно або не повертаються після перевірки чи огляду (в міліцію за телефоном «102» або черговому прокуратури).

Водій має право на отримання юридичної (правової) допомоги, це право прямо передбачено статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення та гарантовано статтею 59 Конституції України для будь-якого громадянина в будь-якій ситуації. Обмеження громадянина в праві на правову допомогу при притягнення до адміністративної відповідальності є достатньою підставою для скасування постанови по адміністративній справі.

Водій має право не залишати салон автомобіля, якщо він не є затриманим і співробітник міліції в присутності 2 понятих не виробляє особистий огляд або обшук автомобіля. Виконати обов’язок надання для перевірки номерів вузлів та агрегатів можна відкривши капот з салону. Водій не зобов’язаний виходити з машини, вказувати на місцезнаходження номерів, протирати їх, тримати кришку капота й т. і.

Водій має право скаржитися на будь-які незаконні дії співробітника ДАІ прямо на місці за телефонами довіри ДАІ, в міліцію за телефоном «102», до прокуратури або після спілкування зі співробітником ДАІ усно або письмово.

Інструкцією з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС прямо передбачені підстави для зупинки транспортних засобів працівниками ДАІ.

Законні причини зупинки ДАІ на основі положень пункту 21-1 статті 11 Закону України «Про міліцію» (зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення надмірного державного регулювання у сфері автомобільних перевезень»).

При цьому, зазначається, працівник ДАІ повинен повідомити водія про причину зупинення транспортного засобу, суть вчиненого правопорушення.

Також не допускається безпідставне зупинення працівниками ДАІ транспортних засобів для перевірки їх технічного стану за відсутності ознак про їх технічну несправність, наголошується у повідомленні.

Такими причинами є:

1) порушення водієм правил дорожнього руху;

2) відсутність номерного знака на автомобілі або наявність знака, який не відповідає встановленим вимогам, закріплений у невстановленому місці, закритий іншими предметами чи забруднений, що не дозволяє чітко визначити його символи з відстані в 20 метрів;

3) наявність ознак технічної несправності транспортного засобу, такі ознаки мають бути явними і співробітник ДАІ повинен їх дохідливо описати;

4) наявність даних про причетність транспортного засобу, його водія, пасажирів або вантажу до дорожньо-транспортної пригоди, злочину чи адміністративного правопорушення;

5) знаходження транспортного засобу в розшуку, при чому саме цього конкретного транспортного засобу, саме з таким же державним номерним знаком;

6) наявність відомостей про використання транспортного засобу з протиправною метою такі відомості повинні реально існувати, до них не можна відносити домисли і припущення співробітника ДАІ;

7) необхідність опитати водія чи пасажирів про обставини дорожньо-транспортної пригоди, злочину чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони були або могли бути — при цьому водій і пасажири не зобов’язані давати такі пояснення щодо себе та близьких, а також з питань, в яких вони не інформовані або не мають достовірних даних;

8) необхідність залучення водія для надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або працівникам міліції. При цьому водій не зобов’язаний активно надавати допомогу кому б то не було, крім випадків, коли ненадання такої допомоги може спричинити смерть, істотне погіршення стану здоров’я або тілесні пошкодження інших людей (залишення в небезпеці є кримінальним злочином). Надавати допомогу у вигляді виштовхування чужих автомобілів, перевезення сторонніх людей, охороні предметів, вимірах або затримання різних порушників та іншого водій не зобов’язаний;
необхідність залучення водія як свідка при оформленні протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів дорожньо-транспортних пригод. При цьому водій не зобов’язаний давати показань і пояснень щодо себе та близьких, має право не свідчити про те, чого не бачив, що бачив не чітко, про те, в чому сумнівається або в предметі чого не розбирається. На це можна послатися в будь-якому випадку і відмовитися від ролі свідка чи понятого;

9) для перевірки документів під час проведення цільових заходів (операцій, відпрацювань, виконання оперативних планів). Такі цільові заходи проводяться не за примхою співробітника ДАІ який Вас зупинив, про дійсний проведенні таких заходів легко уточнити за телефонами довіри ДАІ. Ознаками спецоперацій і відпрацювань є посилення патруля ДАІ додатковими співробітниками міліції зі спецзасобами — додатковим зброєю, бронежилетами, щитами, касками тощо;

!!! самий цікавий це пункт 9-як з ним боротись?!!!

1)Найперше ВИМАГАЄТЕ ПРЕДЯВИТИ ПОСВІДЧЕННЯ ІНСПЕКТОРА! (ЗАПИШІТЬ ОБОВЯЗКОВО В БЛОКНОТ)

2) Питаєтеся назву відпрацювання і взагалі деталі відпрацювання та дорожній лист нехай покажуть!

3) Дзвонити на гарячу лінію ДАІ або просто 102 і просити зєднати з ДАІ(номер ДАІ є на кожній службовій машині ДПС) і запитуєтеся чи такий то інспектор ДАІ на такійто машині має бути на такійто вулиці!!! І чому взагалі вас зупинили і висагають документи або ще щось!! (чесно кажучи інспектора одразу тікають) телефону гарячої лінії швидко і просто, 102 з мобільного, зєднайте з ДАІ і чекайте;

10) для виконання рішень про обмеження чи заборону руху, прийнятих уповноваженими державними органами;

11) якщо спосіб закріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху

12) порушення встановленого порядку встановлення і використання спецсигналів.

Висновки. Як розмовляти та як себе вести з ДАІ:

Не залежно від того, чи правомірна зупинка, Ви, як водій, зобов’язані з дотриманням правил дорожнього руху України виконати вимогу співробітника ДАІ (міліції) про зупинки транспортного засобу.

Після зупинки водієві не рекомендується залишати автомобіль і повністю опускати скло. Не зайвим також буде блокування дверей.

Зі співробітником ДАІ рекомендується спілкуватися в нейтральному, діловому, тоні. Категорично не рекомендується як хамити, ображати і використовувати нецензурні вирази (щоб уникнути Вашого затримання), так і поводитися зі співробітником ДАІ як його підлеглий або винний в чомусь.

Якщо Вам повідомляють про порушення, або цілі співробітника міліції при зупинці незаконні і / або суперечать Вашим інтересам, рекомендується вимагати від працівника ДАІ пред’явити службове посвідчення та переписати, надиктувати або відзняти на камеру його дані.

Якщо співробітник ДАІ бажає перевірити номери вузлів і агрегатів автомобіля, необхідно розблокувати капот з салону і, на Ваш розсуд, надати мінімально необхідну допомогу в огляді або чекати результатів сидячи в салоні автомобіля.

Якщо співробітник ДАІ бажає оглянути автомобіль — відкрити багажник, бардачок, заглянути в салон — не в рамках спецоперації або відпрацювання, або поводиться підозріло, або є підстави підозрювати його в поганих намірах, необхідно зажадати скласти протокол (або акт) огляду із залученням понятих.

Якщо співробітник ДАІ складає протокол про адміністративне правопорушення, а Ви не вважаєте себе винним і / або не бажаєте платити штраф ДАІ:

- за можливості, фіксуйте на відео дії співробітників ДАІ і процес оформлення протоколу та постанови про адміністративну відповідальність;

- ніколи не підписуйте незаповнений протокол;

- вимагайте внести до протоколу свідчення Ваших свідків, при відмові співробітника ДАІ вкажіть про таку відмову в поясненнях;

- вимагайте внести до протоколу відомості про ваші докази (відео, фото, вимірювання та інше) і долучити їх до матеріалів адміністративної справи — згідно з КпАП Ви маєте право подавати докази. При відмові співробітника ДАІ вкажіть про таку відмову в поясненнях;

- в поясненнях обов’язково вказуйте «порушень не допускав, з діями співробітників ДАІ не згоден, для отримання правової допомоги фахівця прошу відкласти розгляд справи»;

- в поясненнях вказуйте всі явні порушення в діях співробітників ДАІ - відмова в залученні до матеріалів справи і внесення до протоколу показань Ваших свідків і Ваших доказів, порушення в розміщенні та обладнанні патрульного автомобіля, про відмову пред’явити посвідчення, про відсутність значка, про нерозбірливому поданні, про неповідомленні причини зупинки та інше;

- при огляді автомобіля вимагайте скласти протокол або акт огляду та залучити до огляду неупереджених понятих;

- вимагайте копії протоколу та постанови про притягнення до відповідальності — якщо Ви розписалися в отриманні копій, вони — Ваша власність. Якщо співробітник ДАІ Вам їх не віддає, можете сміливо набирати телефон довіри ДАІ і / або «102»;

ЛІКБЕЗ ДЛЯ ВОДІЇВ.

ЩО РОБИТИ, ЯКЩО ПРАЦІВНИК ДАІ НЕПРАВИЙ:

У нашій країні співробітники ДАІ деколи знають закони значно гірше, ніж пересічні громадяни, проте саме юридична безграмотність водія грає на руку хитрим інспекторам. Водій же зобов'язаний виконати лише законні вимоги інспектора.

Автолюбителі все частіше скаржаться на некоректну поведінку працівників Державтоінспекції: зупиняють без видимої причини (навіть якщо водій не порушував ПДР), вимагають необов'язкові документи, своєрідно формулюють пункти правил (один із столичних даішників зажадав у водія хабар за те, що той їхав зі швидкістю 70 км/год., пославшись на "нові правила" та вимоги дорожнього законодавства...).

Найбільша кількість претензій водіїв пов'язане з несправедливими звинуваченнями у керуванні автомобілем в стані алкогольного сп'яніння. "Мене зупинили серед ночі і сказали, що вид блідий, а очі скляні. Сказали, що повезуть до лікаря і забрали водійські права. Я не пила, але сама не знаю, чому дала інспекторам 1,5 тис. грн. Мене просто "розвели", - скаржиться автомобілістка з Києва Олена В.

Найчастіше водії дають хабарі тому, що просто не знають, як себе поводити. У прес-службі ДАІ розповіли, що у випадку зловживань або некоректної поведінки інспекторів потрібно скаржитися за телефонами гарячої лінії (вказані на борту патрульного авто - у кожному регіоні він свій) - за кожним зверненням проводять перевірку.

Як змусити інспектора бути ввічливим

Потрібно розуміти, що водій зобов'язаний виконати лише законні вимоги інспектора, тобто прямо прописані в нормативно-правовому акті. Будь-які інші вимоги є незаконними, отже, на них можна і потрібно скаржитися.

Усна погроза. У ДАІ скарг бояться. Річ у тому, що чим їх більше, тим гірше для кар'єри, також можуть не дати премію або взагалі звільнити, якщо скаржаться занадто багато.

Тому, якщо інспектор не правий, ми наполегливо рекомендуємо повідомити йому про це, а також те, що ви будете скаржитися в письмовому вигляді на його незаконні дії. І нагадати, що мінімальна відповідальність за "Перевищення влади або службових повноважень" відповідно до ст. 365 Кримінального кодексу - виправні роботи строком до двох років або обмеження волі строком до п'яти років, або позбавлення волі строком від двох до п'яти років. А за фактом надходження скарги в письмовому вигляді завжди проводиться службова перевірка, в ході якої у цього інспектора можуть знайти ще якісь порушення. Зазвичай, після такої "атаки", інспектор відразу ж стає ввічливим і законослухняним.

Письмова скарга. Іноді свою погрозу доводиться підкріплювати конкретними діями - занадто гарячого інспектор легко остудити, якщо при ньому дістати чистий аркуш паперу, написати по центру слово "Скарга" і попросити пред'явити службове посвідчення, щоб заповнити "бланк". А якщо ще й дістати чистий конверт із наклеєною на нього поштовою маркою і запитати поштова адреса підрозділу, де він служить і, заодно, районної прокуратури... У 90% випадків інспектор стає дуже ввічливим і намагається "домовитися полюбовно".

Ігор Корольов, розповідає, що він возить із собою в машині декілька зразків скарг, в яких залишив вільні місця для даних інспектора. За його словами, останній раз, коли він такий бланк дістав, інспектор запропонував помиритися і навіть пригостив його кавою. До речі, коли автомобілістка Олена, яку "розвели" на 1,5 тис. грн, наступного написала на інспектора заяву в міліцію, реакція була миттєвою - якимось чином даішники-хабарники з'ясували, де вона живе, приїхали до неї під будинок разом зі своїм начальником, віддали всі гроші і просили забрати заяву.

Річ у тому, що згідно зі ст. 369 Кримінального Кодексу, людина, яка дала хабар, звільняється від відповідальності, якщо вона добровільно повідомила про це в правоохоронні органи. А ось співробітникам ДАІ загрожувало від звільнення до 5 років позбавлення волі.

Якщо розпускає руки. На жаль, не всі співробітники ДАІ здатні контролювати свої емоції - відомі випадки, коли справа доходила до погроз фізичної розправи і, навіть, спроб її здійснити. У цьому випадку телефонуєте з мобільного 102 і заявляйте, що на вас напали. Це можна зробити навіть після того, як конфлікт, на думку даішника, вичерпаний, і ви начебто "розійшлися" - в міліції попросять написати заяву. Нагадаємо, що столичного працівника ДАІ, який силою витягнув автомобіліста з машини в грудні 2010-го року, засудили на 3,5 роки в'язниці з випробувальним терміном у 2 роки.

Дата добавления: 2015-11-28