Полномочия прокуроров, участвующих в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях.

Инициативным актом, служащим основанием для рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, является вынесенное уполномоченным на то прокурором (его заместителем) в соответствии с КоАП РФ постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Возбуждение прокурором производства по делу об административном правонарушении.

КоАП РФ прямо допускает вынесение прокурором соответствующих постановлений при выявлении проступков, наказуемых в соответствии с восемнадцатью статьями КоАП РФ (нарушения в сфере избирательного права, в области дорожного движения, связи и информации и ряд других).

В сфере внимания прокуроров оказывается весь законодательный массив, если уполномоченные орган не в состоянии инициировать процедуру привлечения к ответственности виновного лица.

При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не должны подменять иные государственные органы.

Основания вступления прокурора в процесс по делу об административном правонарушении.

Одной из ключевых новелл КоАП РФ является включение прокурора в число участников производства по делам об административных правонарушениях. Прокурор не осуществляет функции надзора при рассмотрении дел, находящихся в производстве суда.

Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетними, а также дела об административном правонарушении, возбужденном по инициативе прокурора.

Участие прокуроров в судах при рассмотрении дел об административных правонарушениях ограничивается фактом возбуждения ими соответствующих производств по делам, отнесенным к подведомственности судов.

Полномочия прокуроров, участвующих в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях.

Полномочия прокурора при рассмотрении судами дел об административных правонарушениях предусматривают его право:

- участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении;

- заявлять ходатайства;

- давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.

Опротестование незаконного решения судьи по делу об административном правонарушении.

КоАП предусматривает право прокурора приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия его в деле.

Принесение протеста в соответствующий суд влечет за собой необходимость участия прокурора в пересмотре оспариваемого решения. КоАП РФ предусматривает, что не вступившее в силу по-

становление по делу об административном правонарушении и (или) последующее решение вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в течение десяти

суток со дня вручения или получения копии постановления. Десятидневный срок, в случае его пропуска по уважительным причинам, по ходатайству прокурора может быть восстановлен соответствующим судьей.

В рамках участия прокурора в рассмотрении такого протеста он вправе заявлять ходатайства и отводы, а также давать заключения по возникающим во время рассмотрения протеста вопросам.

КоАП РФ предусматривает право прокурора опротестовывать вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, решения по результатам рассмотрения жалоб и протестов. При этом полномочиями по принесению таких протестов обладают прокуроры субъектов Российской Федерации и их заместители, а также Генеральный прокурор РФ и его заместители. Согласно КоАП судья, вынесший постановление о назначении административного наказания, обязан приостановить его исполнение в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста. Кодекс устанавливает, что это правило не относится к постановлениям о наложении санкции в виде административного ареста.

АПК РФ не допускает возможность оспаривания прокурором решения судьи арбитражного по делу об административном правонарушении.

Дата добавления: 2015-11-28