Порядок государственной регистрации предприятия

По закону регистрационный орган только проверяет, правильно ли составлены и оформлены учредительные документы, согласованы ли учредительный договор и устав между собой и соблюден ли установленный порядок создания предприятия. Проверка включает две стадии: внешняя проверка, при которой проверяются полнота представленных документов, порядок их составления, наличие надлежащих реквизитов, и внутренняя проверка, когда проверяется содержание регистрационных документов на предмет их соответствия законам и иным правовым актам.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более пяти рабочих дней с момента представления необходимых документов в регистрирующий орган либо, если документы были посланы по почте, в течение 30 календарных дней с момента даты отправления расписки в получении документов, указанной в почтовой квитанции.

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр, имеющего статус федерального информационного ресурса. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр, содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц и соответствующие документы.

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственного реестра, который является федеральным информационным ресурсом. Государственный реестр ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии между записями на бумажных и электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.

В государственном реестре содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

- полное наименование юридического лица;

- организационно - правовая форма;

- место нахождения (адрес) исполнительного органа юридического лица;

- способ образования юридического лица (создание или реорганизация);

- сведения об его учредителях;

- копии учредительных документов;

- размер уставного капитала;

- фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные и идентификационный номер налогоплательщика;

- сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом;

- сведения о правопреемстве и иные сведения.

Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер и для каждой записи указывается дата внесения ее в государственный реестр.

Регистрация осуществляется путем присвоения предприятию очередного номера в государственном реестре и проставления специальной надписи (штампа) с наименованием регистрационного органа, номером и датой на первой странице (титульном листе) устава предприятия, подписанного должностным лицом, ответственным за регистрацию. Сведения об этом факте должны быть опубликованы в установленном порядке, а предприятию официально выданы следующие документы: решение местного органа управления и свидетельство о государственной регистрации, с указанием номера в реестре. Свидетельство о регистрации оформляется в нескольких экземплярах. Один экземпляр свидетельства выдается предпринимателю, второй остается у государственного органа, осуществляющего регистрацию. Регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения о регистрации в государственные органы, определенные Правительством РФ. Свидетельство о государственной регистрации подлежит возврату в 15-дневный срок:

- по истечении срока, на который выдано свидетельство;

- с момента подачи предпринимателем местной администрации, выдавшей свидетельство, заявления о прекращении предпринимательской деятельности;

- в случае выхода из состава участников полного товарищества;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством.

В случае утери предпринимателем свидетельства при наличии уважительных причин регистрирующий орган выдает ему дубликат свидетельства, за который взимается 20 процентов от суммы ранее уплаченной государственной пошлины. В других случаях производится новая регистрация в порядке, установленном Федеральным законом. Копии свидетельств и их дубликатов (в том числе фотокопии и ксерокопии), выданные в ином порядке, являются недействительными.

Свидетельства о государственной регистрации предъявляются по требованию должностных лиц налоговых и иных органов, определяемых законодательными актами, при осуществлении ими своих функций.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц», отказ в государственной регистрации допускается в случае:

- непредставления определенных Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

- представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Уведомление об отказе в государственной регистрации в пятидневный срок, со дня представления документов на регистрацию, направляется заявителю (заявителям) по указанному им адресу в письменной форме за подписью должностного лица, ответственного за регистрацию, с обязательным указанием всех документов или сведений, не представленных на регистрацию.

За необоснованный отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, установленного Федеральным законом, а также за отказ в представлении или за несвоевременное представлении сведений, содержащихся в государственном реестре, должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. За неправомерный отказ или уклонение от регистрации предпринимателя либо коммерческой организации наступает уголовная ответственность по ст. 169 УК РФ.

Как отказ в государственной регистрации, так и уклонение от регистрации, учредители юридического лица могут обжаловать в арбитражном суде. Регистрирующий орган должен возмести ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине.

Если установлены недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, нарушение порядка создания предприятия, а также несоответствие учредительных документов законодательству РФ, регистрирующий орган обязан в течение одного календарного месяца со дня регистрации уведомить предприятие о необходимости внесения соответствующих дополнений и (или) изменений в учредительные документы.

Предприятие в течение семи календарных дней, со дня получения им указанного уведомления, обязано внести соответствующие дополнения и (или) изменения в учредительные документы и представить их в орган, осуществляющий регистрацию. За непредставление или несвоевременное представление, или представление необходимых для включения в государственный реестр недостоверных сведений заявители и (или) юридические лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Законодатель установил особые юридические гарантии в целях обеспечения достоверности информации, содержащейся в учредительных и иных документах, представляемых в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Наличие в этих документах заведомо ложных сведений, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50 минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок до 3 лет (ст. 14.25 КоАП РФ).

Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица, в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных, либо грубых нарушений законов или нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

После регистрации. Итак, фирма прошла государственную регистрацию и внесена в государственный реестр. Учредителям выданы соответствующие документы. Но это не повод для отдыха и расслабления даже на несколько дней. В ближайшее время необходимо решить как минимум следующие задачи: открыть расчетный счет в банке и сделать положенный взнос в уставный капитал предприятия, изготовить фирменную печать, зарегистрироваться в налоговых органах, пенсионном фонде и других организациях, указанных в решении местного органа управления о регистрации предприятия.

В соответствии с Российским законодательством организация вправе открывать расчетные и другие счета в любом банке для хранения денежных средств и осуществления всех видов кредитных и кассовых операций.

При открытии расчетного счета, необходимо представление заверенных копий свидетельства и решения о регистрации фирмы, а также учредительных документов (устава и учредительного договора).

Предприятие, встав на учет в налоговый орган по месту регистрации, и, получив соответствующий документ, может открывать счета в банках:

- расчетный текущий счет по основной деятельности в любом банке. Открывается при представлении подлинника справки налогового органа о постановке на учет;

- валютный счет (по мере необходимости). Открывается только по представлению подлинника справки налогового органа о намерении открыть в банке соответствующий счет;

- ссудные депозитные счета (по мере необходимости) – при предъявлении справки налогового органа, удостоверяющий факт уведомления налогового органа о намерении открыть в банке соответствующий счет,

- бюджетные счета (по необходимости) открываются в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами РФ,

- корреспондентские счета в РКЦ ЦБ РФ и дополнительные корреспондентские счета для банков и иных кредитных учреждений. Открываются только при представлении подлинника справки налогового органа о постановке на учет.

Чтобы открыть расчетный счет в любом городском банке, кроме копий документов сюда придется представить образцы подписей распорядителей кредитов будущего предприятия (руководителя и главного бухгалтера), причем заверяются эти копии только нотариусом.

Если расчетный счет не будет открыт в течение 30 дней со дня регистрации организации и если на него не будет внесена сумма в размере 50% заявленного уставного капитала, а соответствующая справка не будет представлена по месту регистрации фирмы, регистрация может быть признана недействительной.

Обслуживание организаций банковскими учреждениями осуществляется на платной основе. Условия оплаты банковских услуг в различных банках неодинаковы. Поэтому для фирм с малым оборотом, имеет смысл поискать банк, обслуживающий клиентов с наименьшими для них издержками.

При разработке Федерального закона имелось в виду реализовать, получившую название принципа «одного окна», идею одноразового обращения с заявлением о государственной регистрации, покончить с хождением заявителей по различным инстанциям. 9 августа 2002г. МНС России был издан приказ № БГ-3-09/426, утвердивший порядок постановки на учет в налоговом органе созданных или вновь возникших при реорганизации юридических лиц, прошедших государственную регистрацию. Налоговый орган присваивает организации идентификационный налоговый номер, который она обязана указывать во всех документах. Организация-налогоплательщик включается в Единый государственный реестр налогоплательщиков. Если организация в установленный срок не встанет на учет, не поставит на учет недвижимое имущество и транспортные средства, к ней применяются установленные Налоговым кодексом РФ налоговые санкции.

К сожалению, «российская бюрократия» повернула дело так, что, используя нечеткие формулировки соответствующего законодательства, по-прежнему понуждает для государственной регистрации самих заявителей обращаться наряду с регистрирующим налоговым органом в государственные внебюджетные социальные фонды: пенсионный, занятости населения, государственного социального страхования, медицинского страхования и другие. В результате регистрация растягивается на месяц и более. Правительство РФ внесло в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедуры государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Любая фирма в процессе своей деятельности использует печати и специальные штампы. Необходимо учесть, что изготовление печати, так же как и открытие расчетного счета, нельзя затягивать, поскольку это препятствует нормальному ходу предпринимательской деятельности, заключению хозяйственных договоров, осуществлению сделок.

Еще несколько неизбежных действий, проведение которых необходимо в процессе становления новой предпринимательской, коммерческой организации (хозяйственных товариществ и обществ). Общим из важнейших аспектов успешного функционирования фирмы является наличие всех необходимых инструкций, регламентирующих предпринимательскую деятельность, и бланков документов (платежных поручений, реестр). Всем этим необходимо запастись заранее.

Дата добавления: 2015-11-28