Читайте также:
|
Допрос проводит должностное лицо налогового органа (п. 5 ст. 90 НК РФ).
При этом некоторые суды придерживаются мнения, что одним из оснований признания протокола допроса в качестве недопустимого доказательства является производство допроса лицом, не участвовавшим в налоговой проверке (Постановление ФАС Московского округа от 25.12.2012 N А40-113120/11-116-305).
Однако существующая судебная практика показывает, что допрос может проводить и тот сотрудник налогового органа, который не входит в группу проверяющих (Постановление ФАС Московского округа от 01.07.2008 N КА-А40/5692-08).
Следует иметь в виду, что рассчитывать на одно лишь формальное отсутствие полномочий у сотрудника налогового органа, который проводит допрос, не стоит. По нашему мнению, данное обстоятельство будет являться основанием для признания протокола допроса недопустимым доказательством только в совокупности с другими, более существенными, нарушениями.
Перед началом допроса изучаются документы, которые удостоверяют личность свидетеля, а также сведения, влияющие на возможность его допроса согласно п. 2 ст. 90 НК РФ.
Отдельные суды указывают на необходимость записи об этом в протоколе допроса. Если такая запись отсутствует, они признают протоколы допросов ненадлежащими доказательствами. Основание - ч. 3 ст. 64 АПК РФ (Постановления ФАС Северо-Западного округа от 07.06.2007 N А56-36381/2005, от 13.04.2007 N А56-60477/2005).
Выясняется также, владеет ли свидетель русским языком, и решается вопрос о приглашении переводчика (п. 1 ст. 97 НК РФ).
Далее налоговики должны предупредить свидетеля об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний, а также за дачу заведомо ложных показаний по ст. 128 НК РФ (п. 5 ст. 90 НК РФ).
О предупреждении свидетеля об ответственности делается отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью свидетеля (п. 5 ст. 90 НК РФ).
Затем налоговики переходят непосредственно к вопросам и ответам. Отметим, что в допросе чаще всего участвуют только должностное лицо, которое его производит, и сам свидетель. Однако не исключается участие в допросах переводчиков, специалистов (ст. ст. 96, 97 НК РФ). Присутствие налогоплательщика (его представителя) при допросе не предусмотрено.
Ход и результаты допроса допрашивающий отражает в протоколе (п. 1 ст. 90, ст. 99 НК РФ).
Протокол должен быть составлен на русском языке и содержать следующие сведения (п. п. 1, 2 ст. 99 НК РФ):
1) его наименование;
2) место и дату производства допроса;
3) время начала и окончания допроса;
4) должность, Ф.И.О. лица, составившего протокол;
5) Ф.И.О. каждого лица, участвовавшего в действии или присутствовавшего при его проведении, а в необходимых случаях - его адрес, гражданство, сведения о том, владеет ли он русским языком;
6) содержание и последовательность проведения допроса;
7) выявленные факты и обстоятельства.
Обратите внимание!
Отсутствие каких-либо сведений в протоколе может стать причиной непринятия его в качестве допустимого доказательства на основании п. 4 ст. 101 НК РФ, ч. 3 ст. 64 АПК РФ (Постановления ФАС Поволжского округа от 20.10.2009 N А65-3412/2009, ФАС Западно-Сибирского округа от 19.01.2009 N Ф04-8145/2008(18783-А67-34), ФАС Московского округа от 10.11.2008 N КА-А40/8619-08).
В конце допроса свидетель и все присутствующие вправе прочитать протокол допроса и внести в него замечания. Протокол подписывают все участники допроса (п. п. 3, 4 ст. 99 НК РФ).
Обратите внимание!
ФАС Уральского округа в Постановлении от 05.03.2009 N Ф09-1047/09-С2 счел существенным нарушением процедуры допроса тот факт, что подписи свидетелей проставлены не в отведенном для этого месте, а ниже. Протоколы не были приняты в качестве доказательств.
Дата добавления: 2015-11-28; просмотров: 51 | Нарушение авторских прав