Цели реформ Реза-шаха Пехлеви в Иране (1925–1941 гг.) и их осуществление.

Предыстория. Иран не участвовал в Первой мировой войне, заявив о своем нейтралитете, однако его территория стала ареной военных операций и политической борьбы между силами обоих коалиций. После выхода России из войны и разгрома Германии и Османской империи территория Ирана оказалась почти полностью оккупированной англ войсками. В конце войны страна была разрознена, а экономика расстроена. Меджлис (парламент) был распущен, происходила частая смена правительственных кабинетов. С 1919 года в Иране фактически установился английский протекторат после подписания (вопреки парламенту) 9 августа 1919 года Соглашения о британской помощи для содействия прогрессу Персии. По соглашению под контролем Англии находились армия, финансы, дорожное строительство, внешняя торговля. Данное соглашение и английская оккупация вызвали всеобщее возмущение. В 1920- м году начались нац-освоб движения в различных провинциях Ирана – Тебризе, Гиляне, Харасане, Гаргене... Однако нет единства, раздробленность и локальн характер движения к началу 1922 г. центральное правит-во Ирана разгромило революционные выступления. 
Несмотря на подавление национально- освободительного движения, Каджарская монархия полностью дискредитировала себя. В этих условиях 21 февраля 1921 г. (3 хунта 1299 по иранскому календарю) в Тегеране произошел государственный переворот. Заговор был организован связанным с англичанами сеидом Зия-эд-Дином Табатабаи, а совершен силами казачьей бригады под командов Реза-хана. Столица была захвачена без боя, правит-во низложено, произведен арест неугодных лиц и сформировано правит-во во главе с Зия-эд-Дином и военным министром Реза-ханом, получившее название «Черный кабинет».

Реза-хан, занимавший в «Черном кабинете» пост военного министра, в 1923 г.стал премьер-министром, а в декабре 1925 был провозглашен наследственным шахом Ирана. Меджлис принял решение о низложении династии Каджаров, а новая династия получила название Пехлеви.

Сильный и энергичный новый правитель Ирана предпринял прежде всего ряд важных реформ, в которых остро нуждалась отсталая и все более попадавшая в зависимость от других держав страна. Реза-шах стремился быстро преодол это отставание, для чего он провел ряд законов, связанных с земельными отношениями, финансами, судебной системой.

 В целях централизации страны и подчинения окраинных областей Реза-шах предпринял строительство шоссейных дорог, связывающих окраины с центром, и главное — Трансиранской железной дороги, соединившей порт Бендер-Шахпур на побережье Персидского залива с портом Бендер-Гез на Каспийском море, что стало крупнейшим экономическим проектом в эпоху правления Реза-шаха.

 С/х. В период с 1928 по 1934 г. в Иране был издан ряд аграрных законов, которые заменили устаревшие правовые нормы и официально закрепили по существу буржуазное право частной собственности на землю и источники воды. В целях защиты буржуазно-помещичьей собственности (в частности, на землю) были приняты законы и постановления: уголовный (1927 г.) и гражданский (1929 г.) кодексы, закон о регистрации земельных владений (1928 г.), законы против насильственных захватов земель и о сдаче в аренду государственных земель (1930 г.), закон против аграрного бандитизма, т. е. против крестьянского движения (1931 г.), и др. В 1939 г. законом «О регулировании отношений между помещиками и крестьянам» были по существу закреплены феодальные отношения в деревне, основанные на аренде крестьянами помещичьей земли и воды. Однако монархия Реза-шаха сохранила и старые крепостнические формы эксплуатации, в результате чего в с/х феодально-крепостнические пережитки остались почти неприкосновенными. Для крестьян были введены новые трудовые повинности (по прокладке дорог и др.). Обработка земли производилась самыми примитивными орудиями труда.

 Промышленность и банки. Развитие национальной промышленности Ирана началось лишь с 30-х годов. Характерной чертой промышленного строительства была активная роль государства и самого Реза-шаха. Происходил рост национального производства и промышленности. Всего к 1941 г. в Иране насчитывалось около 400 фабрик и заводов, в то время как в 1928 г. их было только 3. Был создан Национальный банк Ирана (1928), Иране были созданы Русско-персидский коммерческий банк («Русперс»), Русско-персидское торговое общество («Рупето»), Русско-персидское хлопковое товарищество («Персхлопок»). Они оказали помощь в развитии хлопководства и шелководства. Их создание привело к значительному росту торговли и оживлению экономической жизни Ирана.

Введена гос монополия внешней торговли (1931), чайная и сахарная монополии, устан высокие покровительственные пошлины на ввозимые товары. Итог: все эти мероприятия привели к росту нац производства и промышленности.

 Образование и культура. Были проведены некоторые реформы в области народного образования, культуры, быта. В 1927-1934 гг. были приняты законы и постановления о всеобщем, обязательном и бесплатном начальном и платном среднем и высшем образовании, об организации сети светских государственных школ. В 1934 г. был основан Тегеранский университет, Сельскохозяйственный институт в Кередже и Педагогический институт в Тегеране. 12 марта 1934 г. по рекомендации германской дипломатической миссии название «Персия» было официально изменено на «Иран», чтобы возвеличить роль Ирана как «колыбели арийской расы». Вслед за реформами Ататюрка в Иране были проведены аналогичные реформы, предписывавшие переход на европейскую форму одежды, что сопровождалось, как и в Турции, отменой традиционных титулов и званий и введением фамилий.

 Была проведена судебная реформа и реформа армии. Создана централизованная армия + Реза-шах приказал министерству юстиции создать для Ирана свод законов. 


 В области внешней политики правит-во Реза-шаха в первый период своей деятельности поддерживало добрососедские отношения с Советским Союзом, который неизменно оказывал поддержку Ирану. Так, в период кризиса именно бартерная торговля с СССР оказалась спасением для иранской экономики. Начавшийся в конце 1932 г. по политическим мотивам бойкот советско-иранской торговли вызвал массовое недовольство населения Северного Ирана, и уже в июне 1933 г. шаху пришлось дать указание о немедленном прекращении бойкота. К середине 1930-х гг. в связи с постепенным поворотом правительственных кругов Ирана к Германии политика Реза-шаха по отношению к СССР стала враждебной. В 1938 г. Иран отказался заключить новый торговый договор с СССР, что привело к почти полному прекращению советско-иранской торговли, которая до того составляла почти 40% всех внешнеторговых оборотов Ирана.

Дата добавления: 2015-11-26