Читайте также:
|
Изменение социально-политической обстановки и экономического механизма страны, переход от административно-командного управления сферой производства к внедрению рыночных регуляторов, требуют совершенствования методов управления заказом, разработкой, производством, поставкой и эксплуатацией продукции для федеральных государственных нужд. В новых условиях ранее действовавшие методы рационализации заказываемой и используемой номенклатуры продукции для федеральных государственных нужд теряют свою эффективность.
Такое положение, как показывает практика, приводит к неоправданному росту номенклатуры продукции, наличию большого количества дублирующих изделий, отсутствию их взаимозаменяемости и совместимости, затруднению технического обслуживания и ремонта однотипных изделий вследствие низкого уровня межпроектной унификации.
Это в значительной мере объясняется недостаточным информационным обеспечением лиц, принимающих решения по заказу и закупке предметов снабжения, а также слабостью экономического механизма, стимулирующего разработчиков и заказчиков продукции к проведению межпроектной и межведомственной унификации.
В настоящее время на федеральном уровне сложился комплекс нормативных правовых актов, которые на принципиально новых концептуальных подходах, чем прежде, формируют основные направления государственной технической политики и создают правовую базу для разработки и применения в рыночных условиях механизмов управления качеством и номенклатурой продукции для федеральных государственных нужд.
Каталогизация создает условия эффективного управления государственными заказами продукции и оперативного материально-технического снабжения эксплуатирующих и ремонтных организаций.
Актуальная каталожная информация является основой принятия объективных решений в сфере заказа, поставки, эксплуатации и ремонта продукции.
К основным преимуществам, предоставляемым системой каталогизации, относятся: единая система классификации и идентификации предметов снабжения; ограничение закупок дублирующей продукции; централизованное определение потребностей и закупок; возможности конкурсных закупок каталогизированной продукции и организации эффективной кооперации; учет опасных для окружающей среды и человека видов продукции.
Единый подход к классификации в системе каталогизации позволяет единообразно идентифицировать предмет, закупаемый различными государственными заказчиками и кодировать его одним федеральным номенклатурным номером (ФНН), несмотря на то, что требуемый предмет может быть назван поставщиком (производителем) и эксплуатантом по-разному, например: шайба, прокладка, кольцо или др. (рис. 1.5).
Рис. 1.5. Единая идентификация каталогизируемых предметов снабжения
Система каталогизации учитывает под единым номенклатурным номером все взаимозаменяемые (с точки зрения государственного потребителя) изделия (рис. 1.6).
Рис.1.6. Единый номенклатурный номер взаимозаменяемых изделий
Проводимый на основе системы каталогизации предзакупочный контроль позволяет выявлять избыточную номенклатуру предметов, которые не требуется приобретать, поскольку они или их более качественные аналоги уже имеются в наличии, либо отсутствуют реальные потребности у эксплуатирующих организаций в подобных предметах. Известно, что система каталогизации НАТО выявляет в среднем в год более 30% таких предметов из общего числа заявленных к закупке. Единая идентификация предмета у всех государственных заказчиков предоставляет возможности централизованной закупки предметов снабжения для эксплуатирующих организаций, что обеспечивает повышение качества предметов снабжения и снижение закупочной цены. Так, например, по данным центра каталогизации Германии централизованная закупка двигателей стеклоочистителя для автомобиля с номенклатурным номером системы каталогизации НАТО (NSN) 2540-12-194-4808 позволила снизить цену с 217,12 до 72,09 €, а централизация закупки соединительных проводов – с 20,52 до 11,79 €.
Кроме того, система каталогизации, обладая информацией о непосредственных производителях комплектующих изделий, позволяет снижать затраты на закупку комплектующих изделий, минуя посредников (рис.1.7)
|
|
Рис. 1.7. Эффект от непосредственной
закупки каталогизированной автомобильной лампы у ее изготовителя
Опыт участия отечественных предприятий промышленности в международных выставках и ярмарках сложной наукоемкой машиностроительной продукции показал, что при заключении сделок большое внимание уделяется не только тактико-техническим характеристикам техники, но и показателям ее интегрированного логистического обеспечения, таким как удобство ремонта и эффективность сервисного обслуживания приобретенной продукции в процессе ее эксплуатации. Интегрированное логистическое обеспечение становится одним из важнейших показателей конкурентоспособности наукоемкой продукции, предлагаемой к продаже.
Современный подход требует, чтобы интегрированное логистическое обеспечение, частью которого является каталогизация, предусматривало достижение четырех важнейших целей: воздействие на разработку конструкторской документации для обеспечения в будущем оптимальной эксплуатации, определение и уточнение ресурсов обеспечения, получение необходимых ресурсов, предоставление ресурсов обеспечения по минимальной цене в течение срока службы техники.
Каталогизация является основой эффективного управления кооперацией поставщиков продукции для государственных нужд, позволяющей учесть значительную разницу требований частного сектора и государственных организаций. Известно, что государственные заказчики (в первую очередь, военные) требуют поддержки снабжения запасными частями в существенно большем периоде времени, чем частные заказчики (рис.1.8).
Рис. 1.8. Требования к источникам поставки
в течение послепродажного обслуживания продукции
Система каталогизация содержит информацию обо всех возможных поставщиках конкретных предметов снабжения.
Интересно отметить, что система каталогизации НАТО учитывает около 16 млн. номенклатурных номеров (предметов снабжения) и около 32 млн. заводских обозначений поставляемых изделий, то есть в среднем каждое поставляемое изделие имеет взаимозаменяемый аналог от другого поставщика. Этим расширяется база снабжения и активизируется конкуренция поставщиков, приводящая к снижению закупочных цен.
Каталогизация отвечает на ряд важнейших вопросов интегрированного логистического обеспечения:
- каковы характеристики продукции;
- как их обрабатывать;
- какова стратегия ремонта (силами эксплуатирующей организации, в ремонтной организации, силами ремонтных бригад изготовителя или на заводе-изготовителе);
- какие организации применяют данную продукцию;
- как ее заказать, транспортировать, хранить и обслуживать;
- какова актуальная цена продукции у различных поставщиков;
- что делать в случае отсутствия требуемого предмета и др.
Без преувеличения можно говорить, что каталогизация поддерживает на плаву логистическое обеспечение.
Связь между логистическим обеспечением послепродажных стадий жизненного цикла машиностроительной продукции и каталогизацией иллюстрируется рис. 1.9.
Рис.1.9. Связь интегрированного логистического обеспечения с каталогизацией
Каталогизация обеспечивает интеграцию усилий и ресурсов на всех этапах жизненного цикла продукции, используя в качестве ключа к информации федеральный номенклатурный номер предмета снабжения.
Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд является актуальной задачей в свете необходимости рационального использования выделяемых ресурсов на создание и эксплуатацию техники, обеспечения ее конкурентоспособности на мировом рынке. Указанные обстоятельства обуславливают востребованность отечественной федеральной системы каталогизации продукции.
Прежде всего, необходимо однозначно определить, что же такое "каталогизация", учитывая, что в нашей стране имеется несколько взглядов на эту проблему.
Широко распространено мнение, согласно которому, "каталогизация" – это отражение в некотором справочном издании сведений о номенклатуре и основных технических характеристиках серийно изготавливаемых изделий. Так трактуют определения терминов "каталог", "номенклатурный каталог", "промышленный каталог" стандарты по информации, библиотечному и издательскому делу. Отсюда вытекает цель промышленных каталогов – реклама производителями выпускаемой продукции. Опыт показывает, что многие специалисты под каталогизацией понимают именно выпуск таких рекламных каталогов.
Следует отметить, что промышленные каталоги, как правило, малопригодны для решения задач управления номенклатурой продукции для государственных нужд, как для потребителя, так и для органов государственного управления. Это обусловлено следующими обстоятельствами:
- неполнотой сведений о номенклатуре выпускаемой продукции;
- несопоставимостью по форме и содержанию информации различных каталогов даже по родственным изделиям;
- отсутствием стандартного описания однородной продукции, что затрудняет проведение сравнительного анализа и оценку ее качества;
- недостаточностью сведений о составных частях изделий, имеющих самостоятельную поставку в сферу эксплуатации;
- неполным охватом всех видов и уровней разукрупнения продукции каталогами и отсутствием единой системы проведения работ по созданию и применению каталогов;
- отсутствием возможности систематизировать продукцию по видам и характеристикам; несогласованностью с зарубежными классификаторами продукции и отсутствием переводов на иностранные языки описаний изделий по стандартной форме;
- использованием устаревших и ошибочных данных о продукции и ее изготовителях;
- эпизодическим характером выпуска каталогов и др.
Это затрудняет обоснованный выбор продукции для потребителя, основанный на всесторонней оценке затрат, как на приобретение продукции, так и на обеспечение ее эксплуатации.
Представляется более обоснованным, при такой трактовке понятия "каталогизация", говорить не о "системе каталогизации", а в лучшем случае, о "совокупности каталогов".
Другим взглядом на "каталогизацию" является представление ее в виде организационно-технической системы, обеспечивающей по единым правилам идентификацию продукции и являющейся составной частью работ по управлению номенклатурой и качеством продукции, приобретаемой по заказам государственных организаций. Такой подход реализован в федеральной системе каталогизации предметов снабжения США (Federal Catalogization System). Практика функционирования данной системы подтвердила ее эффективность для решения задач рационального управления номенклатурой предметов снабжения государственных эксплуатирующих организаций.
Важно подчеркнуть, что каталогизация предполагает не только непосредственное формирование национального каталога, но в обязательной мере и разработку процедур однозначной идентификации продукции в интересах потребителей и тесной увязки системы каталогизации с системой заказов и поставок продукции в сферу эксплуатации.
Исходя из этого, каталогизация, по логике своего предназначения, должна проводиться в интересах государственного потребителя продукции. Номенклатура продукции в каталогах и сами принципы составления каталогов должны быть подчинены интересам потребителя.
По существу, два рассмотренных подхода к каталогизации отражают собой различия в процедуре включения изделия в каталог:
- первому варианту соответствует процедура, при которой в каталог включаются все изделия, предлагаемые изготовителем;
- второму варианту соответствует целенаправленный выбор из множества заявленных к включению в каталог изделий только тех из них, которые удовлетворяют заранее сформулированным потребителем критериям.
Поэтому для рассмотрения целей и задач отечественной системы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд следует пользоваться вторым из упомянутых подходов к трактовке понятия "каталогизация".
Каталогизации осуществляется как деятельность по целенаправленному упорядочению и накоплению информации о продукции, являющейся предметами самостоятельной поставки (предметами снабжения) государственным организациям.
В процессе формирования и выполнения государственного заказа система каталогизации должна исполнять роль информационного обеспечения задач прогнозирования и планирования развития номенклатуры продукции, ее унификации и стандартизации, повышения качества закупаемой продукции, рационализации решений по материально-техническому снабжению.
Во внешнеэкономической деятельности зарубежные страны при экспортно-импортных операциях, обмене информацией о продукции и ее изготовителях, маркетинговых исследованиях, сертификации продукции и т.п. широко используют принципы классификации и кодирования предметов снабжения, принятые в федеральной системе каталогизации США. Эта система стала практически международной и принята в качестве информационной и организационной базы в системе каталогизации НАТО (NATO Codification System – NCS), которая сейчас активно преобразуется в международную систему путем разработки соответствующих стандартов ИСО. Мировая практика торговли сложной наукоемой машиностроительной продукцией предполагает широкое использование принципов каталогизации при подготовке и передаче покупателю эксплуатационной документации на проданное изделие.
Целесообразно подчеркнуть, что каталогизация, как вид деятельности, занимает важное место в принятии оптимальных решений по вопросам повышения качества и надежности продукции, выпускаемой с использованием современных информационных технологий.
Постановка вопроса об управлении качеством продукции для государственных нужд не является принципиально новой; этому вопросу и раньше уделялось существенное внимание в государственной технической политике обеспечения создания и эксплуатации этой продукции. В частности, отечественные стандарты (например, комплексы стандартов СРПП, КСОТТ-КСКК и др.), с той или иной степенью эффективности обеспечивают управление качеством и номенклатурой продукции. Однако применение системы каталогизации может существенно усилить целенаправленное влияние государства на качество и номенклатуру продукции.
Можно утверждать, что стандартизация и каталогизация должны являться блоком дополняющих друг друга элементов государственной технической политики по обеспечению качества продукции.
Для любого потребителя, стремящегося экономно расходовать, имеющиеся в его распоряжении средства, представляется крайне важным до заказа и закупки продукции комплексно оценить ее качество по совокупности потребительских свойств. При этом необходимо обеспечить сравнимость продукции по показателям ее качества в пределах группировки однородных изделий и провести последующий конкурсный отбор наиболее качественной продукции.
Решаемая при каталогизации задача стандартного описания и однозначной идентификации продукции, безусловно, является важной для потребителя при проведения сравнительной оценки качества. Актуальность и значимость этой задачи существенно усиливается по мере увеличения частоты и стоимости заказов и закупок продукции. Очевидно, что наиболее остро это проявляется у такого крупного покупателя как государство.
Из вышесказанного следует, что для обеспечения отбора закупаемой продукции с повышенным качеством следует выполнить следующие процедуры:
- отнести продукцию к классификационной группировке, объединяющей родственные изделия;
- описать продукцию по заранее установленной стандартной форме;
- идентифицировать продукцию, т.е. выделить ее из множества подобной;
- провести конкурсный отбор по заранее сформулированным качественным и количественным критериям.
Следует сделать по этому поводу несколько принципиально важных замечаний.
Во-первых, классификатор продукции в системе каталогизации должен обеспечивать однозначное отнесение родственной продукции к одной группировке. Причем этот принцип должен быть реализован для всех иерархических уровней разукрупнения продукции, как для финальных изделий, так и для составных частей, комплектующих изделий и материалов.
Во-вторых, следует иметь в виду, что процедуры оценки качества продукции и последующего конкурсного отбора наиболее высококачественной продукции должны быть встроены в реальный механизм заказа и закупки продукции. Как показывает практика автономное выполнение вышеперечисленных процедур, как правило, не приводит к желаемому результату. При этом, в большинстве случаев, подтверждается тезис о том, что только потребитель в процессе эксплуатации устанавливает истинную полезность продукции и впоследствии может распространить полученные оценки на родственную продукцию.
В-третьих, качество сложной наукоемкой продукции следует рассматривать в неразрывной взаимосвязи с проблемами, возникающими при ее эксплуатации. В частности, должны учитываться трудоемкость обслуживания продукции в процессе ее эксплуатации, требования к квалификации обслуживающего персонала, степень унификации запасных частей (ЗИП) данной продукции с ЗИП другой совместно эксплуатируемой продукции и др.
Проблема повышения качества продукции носит комплексный характер и должна решаться одновременно с проблемой управления номенклатурой продукции. Такие возможности могут быть реализованы посредством каталогизации продукции, закупаемой для обеспечения федеральных государственных нужд.
Включение продукции в каталог системы каталогизации следует рассматривать как факт признания государством высоких технических и потребительских свойств продукции. Причем это признание основывается не на мнении отдельных правительственных чиновников, а на реальном применении продукции в эксплуатирующих организациях государственного сектора (например, в Вооруженных Силах).
В этом представляется ключ к использованию системы каталогизации для обеспечения повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции в рыночных условиях.
Как известно, системы сертификации предполагают по результатам проведенных испытаний выдачу сертификата, который гарантирует потребителю, что продукция соответствует требованиям некоторого нормативного документа. При этом системы сертификации не предусматривают предоставление дополнительной информации о возможных аналогах с более высокими потребительскими свойствами. Это может серьезно затруднить принятие решений по оптимальным заказам наиболее качественной продукции.
Решение о включении продукции в каталог системы каталогизации основывается на всесторонней технической экспертизе конкретной продукции и сравнительном анализе аналогичной продукции с учетом практики ее эксплуатации в организациях государственного сектора. Очевидно, что при этом должна использоваться информация о проведенных сертификационных испытаниях.
Поскольку система каталогизации предусматривает ее тесную увязку с процедурами заказов и поставок продукции, то тем самым возможно обеспечить отбор в сферу эксплуатации наиболее качественной продукции, увеличивая ее долю в общем объеме производимой продукции. При этом система каталогизации имеет ясный механизм исключения продукции из каталога при отказе эксплуатирующих организаций от данной продукции и появлении более качественной продукции.
Каталог продукции, допущенной для закупки государственными органами, играет роль престижного рекламного документа для потребителей негосударственного сектора.
Мировой опыт стран с развитой рыночной экономикой подтверждает большую весомость, с точки зрения рекламы продукции, ее появление в государственных каталогах и перечнях продукции, допущенной для государственных закупок. Так, например, руководящий документ Минобороны США DoD4120.3M "Defense Standardization Program. Policies and procedures" предусматривает ответственность компаний, вплоть до возбуждения уголовного преследования, за неправомерное использование факта включения в перечни продукции, допущенной для государственных поставок. Достаточно фирме или компании в ее рекламе прямо указать или косвенно дать понять, что ее продукция не только включена в такой перечень или каталог, но и предпочитается государственными органами по сравнению с другой продукцией, также включенной в этот каталог или перечень, как она должна быть незамедлительно лишена права поставок продукции для государства. При ложном указании в рекламе о том, что продукция компании допущена для государственных поставок, следует возбуждение уголовного преследования этой компании. Это убедительно подчеркивает, какую роль играет с точки зрения престижа продукции факт ее допуска для поставок государственным органам.
Целесообразно отметить, что система каталогизации имеет в своем составе элементы интеллектуальной поддержки решений при сравнении и выборе продукции по техническим, эксплуатационным и стоимостным характеристикам. Применение отработанных и достаточно многочисленных в стране математических моделей, программ и алгоритмов, ориентированных на их использование совместно с персональными компьютерами, облегчает выбор оптимального решения применительно к конкретным условиям и снижает квалификационный ценз для персонала, занятого сравнительной оценкой качества продукции.
Система каталогизации дает широкую возможность применения еще одного эффективного средства повышения качества финальной продукции машиностроения за счет использования, так называемых, "типовых" составных частей. Под этим термином понимаются универсальные изделия широкого применения, заранее разработанные, прошедшие квалификационные испытания, зарекомендовавшие себя как имеющие высокое качество и ориентированные на использование в широком круге финальной продукции. Система каталогизации включает их в свой информационный массив, подчеркивая их достоинства как "типовых" изделий.
Использование типовых изделий позволяет потребителю сократить число предметов снабжения, необходимых для обеспечения эксплуатации финальных изделий, сократить начальные затраты и время при заказе и разработке новой продукции, допускать к применению только составные части, подтвердившие свои преимущества по результатам испытаний и состоянию технологии, снизить риск, связанный с отработкой финальной продукции. Это также путь поддержки отечественной промышленности.
Создание федеральной системы каталогизации, в первую очередь, направлено на оказание информационных услуг организациям, осуществляющим заказ, создание, закупку, эксплуатацию и ремонт продукции для федеральных государственных нужд.
Поэтому при оценке и развитии задач системы каталогизации целесообразно основываться на проведении соответствующих маркетинговых исследований по выявлению потребностей возможных потребителей в предоставляемых информационных услугах.
Современный маркетинг представляет собой комплекс мероприятий в области исследования факторов, оказывающих влияние на процесс производства и продвижения товаров и услуг от производителя к потребителю.
При всем многообразии форм проведения маркетинга на практике применяются два его основных метода: маркетинг, ориентированный на продукцию (услугу) и маркетинг, ориентированный на заранее определенные группы потребителей.
Первый метод связан с маркетинговыми исследованиями, ориентированными на выпуск продукции или услуги, превосходящих все известные. Однако, даже если разработана информационная услуга, превосходящая все имеющееся на рынке информационных услуг, то нет оснований считать работу выполненной полностью, поскольку услуга может просто оказаться невостребованной.
Второй метод направляет маркетинговые исследования на потребителя и предлагает руководствоваться принципом, что при создании информационной услуги следует ориентироваться в первую очередь не на то, что превосходит все имеющееся на рынке, а на то, в чем нуждаются конкретные потребители информации.
Выбор методов маркетинга при формировании задач федеральной системы каталогизации является принципиально важным моментом. Действительно, при создании федеральной системы каталогизации имеется значительный риск ее невостребованности потенциальными пользователями. Можно уменьшить риск, если применять оба метода одновременно, соединяя маркетинг, ориентированный на новые информационные продукты и услуги, и маркетинг, ориентированный на их потребителя.
Имеющийся в стране опыт создания информационных систем показывает, что при их создании в ряде случаев делался акцент на использование первого метода маркетинга, при этом непропорционально большое внимание уделялось обеспечению удобств создателям информационных систем для автоматизации процесса обобщения исходной информации и формирования автоматизированного банка данных. В то же время недостаточное внимание уделялось персонализированной работе с потенциальными потребителями информационных систем.
Одним из основных результатов проведенных маркетинговых исследований по созданию федеральной системы каталогизации явилось формирование перечня основных задач системы.
При этом следует иметь в виду, что маркетинговые исследования присущи не только этапу первоначального создания федеральной системы каталогизации, но и должны быть постоянно действующим элементом технической политики по совершенствованию системы в зависимости от изменяющихся внешних условий.
Совокупность задач федеральной системы каталогизации можно представить в виде графа G, где вершинам поставлены в соответствие задачи системы, а дугам – отношения между ними (рис. 1.10).
Для представленного графа можно записать, что
где n - количество уровней иерархии;
G0 - глобальная цель системы каталогизации;
Gi = Gi1, Gi2,..., Gip } - задачи, присущие i -му уровню иерархии.
Множество дуг графа определяет отношения условий достижения задач верхнего уровня. Начиная со второго уровня иерархии между задачами соседних уровней имеются перекрестные связи, что указывает на необходимость решения нескольких задач (k +1)-го уровня для выполнения какой-либо из задач k -го уровня. Можно полагать, что дуги rni характеризуют отношения весомости достижения n задачи. В этом случае дугам можно поставить в соответствие числа lin , которые интерпретируются как весовые коэффициенты. Сумма весовых коэффициентов всех дуг, исходящих из любой вершины равна единице 
. Традиционным способом определения весовых коэффициентов является экспертный опрос.
Рис. 1.10. Фрагмент дерева задач системы каталогизации
Перечень и иерархия задач федеральной системы каталогизации, приведены в табл. 1.1.
Таблица 1.1
Состав и иерархия задач федеральной системы каталогизации
| Формулировка задач | Иерархический уровень задачи, i | |||
| 3 и ниже | ||||
| (цель системы) | (задачи системы) | |||
| Повышение эффективности заказа, разработки, производства, закупки, эксплуатации и ремонта предметов снабжения (ПС) | ||||
| Обеспечение повышения качества ПС | ||||
| Сокращение затрат на заказ, закупку и эксплуатацию ПС | ||||
| Повышение оперативной готовности Вооруженных Сил и других государственных формирований | ||||
| Повышение эффективности тыловых служб Вооруженных Сил и других государственных формирований | ||||
| Исключение дублирующих или необоснованных разработок | ||||
| Исключение из системы материально-технического обеспечения устаревших ПС | ||||
| Повышение эффективности утилизации ПС | ||||
| Улучшение информационного обеспечения заказа ПС | ||||
| Усиление связей между государственными заказчиками продукции и промышленностью | ||||
| Сокращение избыточных запасов ПС | ||||
| Сокращение времени доставки требуемых ПС | ||||
| Сокращение номенклатуры ПС | ||||
| Сокращение времени подготовки персонала для технического обслуживания ПС | ||||
| Сокращение затрат на ремонт ПС | ||||
| Сокращение затрат на техническое обслуживание ПС | ||||
| Повышение уровня унификации ПС | ||||
| Оптимизация состава требований к ПС | ||||
| Создание типовых составных частей межвидового (видового) применения |
При анализе множества задач следует учитывать, что чем ниже уровень иерархии задачи, том больший относительный вклад в ее решение вносится системой каталогизации, и чем выше уровень иерархии задачи, тем меньше относительный вклад системы каталогизации.
Действительно, если задача "Сокращение номенклатуры предметов снабжения" решается, в основном, средствами системы каталогизации, то, например, решение задачи "Повышение оперативной готовности Вооруженных Сил и других государственных формирований" обеспечивается в определяющей мере другими средствами.
Каталогизация представляет собой достаточно автономную область деятельности, что позволяет говорить о целесообразности установления для нее самостоятельного понятийного аппарата.
Значительный состав нормативных документов, требуемых для упорядочения деятельности в области каталогизации и большое количество участников их разработки и использования приводят к необходимости применения определенного технического лексикона, т. е. целого ряда специфических понятий, терминов, выражений, как устанавливаемых непосредственно в документах по каталогизации, так и заимствуемых из стандартов национальной системы стандартизации, СРПП, ЕСКД, КСКК, КСОТТ и др.
Этот лексикон является достаточно разнообразным, некоторые его элементы трактуются специалистами по-разному. Например, само понятие "каталогизация" вызывает вопросы у некоторых специалистов. Имеется мнение о том, что рассматриваемый вид деятельности следует назвать "кодификация", используя дословный перевод термина " codification ", примененного в НАТО. Однако если исходить из того, что понятие должно определять цель действия, то "кодификация" предполагает присвоение объектам некоторого "кода", а термин "каталогизация" – создание "каталога" изделий с присвоенными кодами, что представляется более оправданным для применения в деятельности по управлению номенклатурой продукции.
В понятийном аппарате системы каталогизации основополагающим является термин "каталог" (от греч. katalogos - список).
В толковом словаре В. Даля [4] слово "каталог" трактуется как "...роспись, ведомость или перепись".
В современных словарях это определение получило уточнение. Так, в энциклопедическом словаре под ред. А.М. Прохорова [27] указывается, что каталог – это "... перечень каких-либо предметов, составленный в определенном порядке". В словаре русского языка С.И. Ожегова [24] определение уточняется пояснением – "... составленный в определенном порядке перечень каких-либо однородных предметов".
В словарях иностранных слов под ред. И.В. Лехина, Ф.Н. Петрова [19], С.М. Локшиной [20] каталог определяется как "... систематический перечень предметов, подобранных по какому-либо признаку". Причем в [27] данное определение дополняется пояснением "... список предметов, составленный в порядке, облегчающем их нахождение".
Анализ показал, что приведенные в [27] определение вполне удовлетворяет случаям, когда рассматриваются информационные системы. В случае информационно-управляющей системы, в которой каталог является инструментом управления, приведенные определения нуждаются в уточнении. Учитывая сформулированные выше задачи федеральной системы каталогизации продукции, взяв за основу определения этих словарей, можно уточнить их применительно к указанной системе. Каталог предметов снабжения – это составленный по определенным правилам систематизированный перечень однородных предметов, поставляемых в сферу эксплуатации финальных образцов машиностроительной продукции.
Проведенные исследования позволили разработать соответствующий терминологический стандарт ГОСТ Р 51725.2-2001 "Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Термины и определения".
При систематизации понятий выделены следующие наиболее общие категории понятий в области каталогизации продукции: общие понятия, объекты каталогизации, идентификация, система каталогизации.
В данных категориях понятий раскрываются наиболее характерные черты каталогизации, отличающие ее от других видов деятельности.
К категории "Общие понятия в области каталогизации" относятся следующие термины: "каталогизация продукции для федеральных государственных нужд ", "объект каталогизации", "идентификация" и "федеральная система каталогизации продукции для федеральных государственных нужд".
Совокупность этих четырех общих понятий определяет цель, ради которой проводится каталогизации и дает общую характеристику, что же такое каталогизация.
Каталогизация продукции – совокупность процессов по единообразному представлению, сбору, идентификации, обработке, хранению и распространению информации о продукции, обеспечивающих создание и применение федерального каталога продукции.
Федеральная система каталогизации продукции для федеральных государственных нужд – упорядоченная совокупность организационной структуры, документов и информационных технологий по каталогизации продукции для федеральных государственных нужд
Объект каталогизации – изделие, являющееся предметом самостоятельной поставки в формирования государственных заказчиков продукции для федеральных государственных нужд.
К категории "Объекты каталогизации" относятся термины "предмет снабжения" и "предмет производства" с соответствующим определениями
Предмет снабжения – продукция(изделие, комплектующее изделие, комплект, вещество или материал), являющаяся объктом самостоятельной поставки государственным заказчикам.
Важным с методической точки зрения является введение и использование понятия "предмет производства". Следует в области каталогизации различать понятия "предмет снабжения" и "предмет производства", поскольку в системе каталогизации понятие "предмет снабжения" может обобщать несколько "предметов производства".
Учитывая направленность Федеральной системы каталогизации на управление номенклатурой предметов снабжения представляется необходимым использование термина "группировка однородных предметов снабжения", который определяется как максимально возможная совокупность предметов снабжения, характеризующаяся общностью функционального назначения, области применения, конструктивно-технологических решений и состава выбранных технических характеристик.
Данное определение практически полностью совпадает с определением термина "группа однородной продукции", используемое в национальной системе стандартизации. Различие заключается в словах "группа" и "группировка". В федеральной системе каталогизации термин "группа" задействован для обозначения наиболее крупной классификационной группировки в классификаторе предметов снабжения. При этом масштабы группировки однородных предметов могут гибко изменяться в зависимости от цели объединения предметов в некоторое множество.
Дата добавления: 2015-12-08; просмотров: 82 | Нарушение авторских прав