Семинарское занятие № 5

Тема 5: « Особенности рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности»

Вопросы:

1. Подведомственность и подсудность арбитражным судам дел об оспаривании постановлений об административном правонарушении.

2. Особенности возбуждения производства и подготовки дела к судебному разбирательству.

3. Особенности субъектного состава по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

4. Судебное разбирательство и решение суда по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

5. Решение арбитражного суда по делам об оспаривании постановлений об административном правонарушении, особенности его обжалования.

Практические задания:

1. Индивидуальный предприниматель П.Я. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее - инспекция налоговой службы, налоговый орган) от 05.06.2006 N 256дсп о привлечении к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за неприменение контрольно-кассовой техники при оказании услуг по перевозке пассажиров в автобусе.

Материалами дела установлено, что в протоколе об административном правонарушении от 05.06.2006 указано, что предприниматель приглашается в налоговый орган для рассмотрения дела об административном правонарушении на 06.06.2006 в 9 часов 30 минут. Вместе с тем, оспариваемое постановление административного органа вынесено 05.06.2006.

Решением суда от 10.07.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.09.2006, в удовлетворении заявленных требований отказано со ссылкой на то, что факт совершения вменяемого предпринимателю административного правонарушения подтвержден материалами дела, в связи с чем последний правомерно привлечен к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ. Судом также установлено соблюдение порядка и сроков привлечения правонарушителя к ответственности по названной норме Кодекса.

Не согласившись с принятыми судебными актами, предприниматель подал кассационную жалобу, в которой указывает на неправильное применение судом норм действующего законодательства.

1. Подлежат ли решение суда от 10.07.2006 и постановление апелляционной инстанции от 06.09.2006 отмене?

2. Можно ли считать установленные материалами дела факты о дате принятия оспариваемого постановления административного органа существенными, если учесть, что административное правонарушение действительно имело место и было доказано?

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // СЗ РФ 2002 г. N 46 ст. 4532

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ // СЗ РФ 2006 г. N 23 ст. 2454.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // СЗ РФ, 2002, N 1 (часть I) ст. 1.

5. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004 г. N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // Специальное приложение к журналу Вестник ВАС РФ, 2005, N 1.

6. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 115 «О некоторых вопросах, касающихся исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях» // Вестник ВАС РФ, 2006, N 12, с. 80.^*

7. Комментарий к Арбитражному-процессуальному кодексу РФ / Под ред. Г.А. Жилина. – М.: ООО «ТК Велби», 2003. – 840 с.*

8. Рыжаков А.П. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – 768 с.*

9. Особенности доказывания в судопроизводстве: Научно-практическое пособие. / Под ред. д.ю.н., проф. А.А. Власова. – М.: Издательство «Экзамен», 2004. – 320 с.

10. Мустафина С.А. Вина юридического лица в производстве по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела // Административное право и процесс, 2006, № 3, с. 13-15.*

11. Ермаков А.Н., Захарьящева И.Ю. Правовые гарантии субъектов предпринимательской деятельности при административной процедуре взыскания налогов и иных обязательных платежей // Административное право и процесс, 2007, № 4, с. 34-38.*

12. Красовская О.Г. Процессуальный статус государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений // Экономическое правосудие на Дальнем Востоке России, 2006, N 2.

Дата добавления: 2015-10-30