Необходимость реформирования системы управления

К середине 1980-х годов в России изменился характер производственных отношений внутри предприятий, начала падать трудовая дисциплина, слабела идейная мотивация труда. Подготовка квалифицированных руководящих кадров в 1980-е годы не получила должного развития. Параллельно с этим сокращался поток нефтедолларов и рос внешний и внутренний долг государства.

В советской экономике были предприняты три попытки «ускорения». Первая – «период развернутого строительства коммунистического общества», предпринятая Л. Брежневым и А. Косыгиным. Вторая – «этап развитого социализма». Третья попытка «ускорения», предпринятая М. Горбачевым, была составной частью перестройки. В сфере управления экономикой в годы горбачевской перестройки выделяются три этапа:

- ускорение социально-экономического развития (1986– 1987 гг.);

- радикальная экономическая реформа (1988 – 1989 гг.);

В 1985г. было принято решение о создании целостной системы управления, которое включало перестройку всех сторон нашей общественной жизни, курс на развитие гласности и демократии, техническую революцию всех отраслей народного хозяйства.

К 1989г. стало ясно, что нельзя добиться существенных результатов путем частичного усовершенствования. Сложилась предкризисная ситуация. В стране развернулась дискуссия о механизме перехода к рынку.

К основным факторам, направленным на создание рыночного механизма управления, следует отнести:

1. разгосударствление собственности (приватизация);

2. создание рыночных отношений на основе сочетания различных форм собственности;

3. создание нормативной базы, необходимой для становления и развития рыночных отношений в стране;

4. образование новых рыночных структур управления.

Следует отметить, что процесс перехода к рыночной экономике в России сопровождался разбалансированностью всего механизма управления страной. Отечественный менеджер в своей практической деятельности сталкивается с проблемами, незнакомыми западному менеджеру. Поэтому особое значение приобретает получение знаний по менеджменту.

С начала 1990-х годов в России формируется организованная структура рыночной экономики как альтернатива вертикально-командным структурам.
Импульсом ускорения рыночных преобразований в России был августовский путч 1991 г. Последовавшие за ним события привели к ликвидации единой системы управления народным хозяйством СССР.

Приватизация, в ходе которой государственная собственность была разделена между множеством владельцев, была необходимым первоначальным этапом и условием перехода к рыночной экономике. Коренным поворотом в переходе от планового управления экономикой к рыночному регулированию явилась либерализация цен. За короткий период в стране были созданы коммерческие структуры (коммерческие банки и различные биржи), многочисленные акционерные общества разнообразных типов, фирмы, как местного, так и федерального масштаба деятельности, реорганизация колхозов и совхозов, осуществлено перераспределение земель. Одной из коренных специфических особенностей российской экономики является исключительно высокий уровень монополизации всех отраслей и сфер общественного воспроизводства на базе общенародной собственности.

Для развития системы управления на основе рыночных отношений в России создана законодательная, юридическая база, разработаны десятки нормативных документов. Важное значение для развития менеджмента и маркетинга как философии бизнеса в России имеет принятый в 1995 г. Федеральный закон «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития в Российской Федерации». В специфических условиях российской экономики выбор приоритетов социально-экономических преобразований является ключевым и сложнейшим вопросом теоретической и практической разработки новой системы управления.

Современные тенденции развития менеджмента сформировались ещё с середины 1980-х годов, когда в центре внимания теоретиков и практиков оказалась проблема инновационного менеджмента. Высокие темпы научно-технического и социального прогресса выдвинули на первый план те системы управления, которые оказались в состоянии быстро и эффективно усваивать результаты научно-технической революции.

Первостепенная задача менеджмента – создание организационной культуры, творческого инновационного климата, стимулирующих работников на нововведения. Решить данную проблему возможно только благодаря созданию более гибкой и комплексной системы управления инновационными процессами, нового хозяйственного механизма, ориентированного на разработку перспективной продукции, на перестройку организационных форм и функций управления, а также стиля управления.

Дата добавления: 2015-07-07