Охранительная функция гражданского права

Как уже было сказано выше, (п.1.2 представленной работы) охранительная функция права - это обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных, личных отношений, их неприкосновенность и сообразно этому на вытеснение отношений, чуждых данному строю. Охранительное гражданское правоотношение является самостоятельной правовой связью, независимой от регулятивного правоотношения. Охранительное правоотношение возникает в связи с нарушением регулятивного права, но в дальнейшем его существование и развитие независимо от судьбы регулятивного правоотношения.

Специфика охранительной функции состоит в следующем.

Во-первых, она характеризует право как особый способ воздействия на поведение людей, выражающийся во влиянии на их волю угрозой санкций, установлением запретов и реализацией юридической ответственности.

Во-вторых, она служит информатором для субъектов общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты под охрану государством посредством правовых предписаний.

В-третьих, она является показателем политического и культурного уровня общества, гуманных начал, содержащихся в праве.

Характерные черты охранительной функции права прослеживаются более четко, если ее сравнить с правоохранительной деятельностью государства. Общее назначение последней сводится к тому, чтобы обеспечить неуклонное выполнение субъектами права требований закона, т.е. обеспечить режим законности. Достигается это выявлением правонарушений, их расследованием, привлечением к ответственности виновных.

Некоторые ученые[14] классифицируют охранительные правоотношения по видам реализуемых в них мер принуждения на четыре вида:

1) восстановительные (по реализации мер защиты);

2) штрафные (по осуществлению мер ответственности);

3) оперативные (по реализации мер оперативного воздействия);

4) пресекательные (по осуществлению мер самозащиты).

По способу восстановления нарушенного права управомоченного лица выделяются четыре вида охранительных обязательств:

1) обязательства по передаче вещи потерпевшему лицу (виндикационное правоотношение и др.);

2) обязательства по передаче денежных средств или иного имущества потерпевшему лицу (денежные охранительные обязательства и др.);

3) обязательства по совершению иных действий, не связанных с передачей имущества (негаторное правоотношение, оперативные и пресекательные правоотношения и др.);

4) правоотношения по совершению действий неимущественного характера (правоотношение по защите чести, достоинства или деловой репутации лица и др.).

Меры принуждения в гражданском праве (меры защиты, меры ответственности, меры оперативного воздействия и меры самозащиты) реализуются исключительно в рамках охранительных правоотношений. Гражданско-правовое принуждение определено в качестве одного из способов исполнения охранительного обязательства. Гражданско-правовое принуждение находится в неразрывной связи с охранительным правоотношением, которое не может развиваться без мер принуждения (если право не восстанавливается в добровольной форме), равно как последние не могут осуществляться вне охранительного правоотношения. Охранительная связь является формой, обеспечивающей реализацию мер правового воздействия[15].

Объектом охранительного правоотношения предлагается признавать действия, которые должен совершить правонарушитель по восстановлению нарушенного субъективного гражданского права (или интереса) либо восстановлению правового положения, существовавшего до нарушения[16].

Анализ действующего законодательства свидетельствует об усилении роли охранительного правоотношения в гражданском праве. Гражданское законодательство последние годы значительно обогатилось большим количеством охранительных норм. В данных нормах содержатся новые меры принуждения, которые, соответственно, реализуются в новых охранительных правоотношениях. Из охранительных норм части четвертой ГК, изменений федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"[17] и других нормативных актов виден вышеуказанный процесс. Появились новые способы защиты интеллектуальных прав, прав участников хозяйственных обществ (признание права на долю) и др. Следовательно, имеют место следующие тенденции развития гражданского права:

1) появление новых видов охранительных правоотношений, ужесточение ответственности и увеличение размера иных санкций;

2) рост числа новых видов охранительных правоотношений и охранительных норм;

3) расширение способов защиты гражданских прав и усиление компенсационно-восстановительной функции.

Таким образом, если охранительная функция права - это действие самого права, то правоохранительная деятельность государства является материальной гарантией соблюдения требований права, поскольку это действие специальных учреждений (МВД, прокуратуры, суда) по охране права, действие не самого права, а внешнего по отношению к нему фактора. Кроме того, охранительная функция направлена на охрану общественных отношений, а правоохранительная деятельность - на охрану самого права.

Дата добавления: 2015-07-08