Общественный и государственный строй Древних Афин в классический период.

Афины являются наиболее ярким примером полиса классического периода греческой истории.

Рыночная ориентированность афинской экономики и втянутость в товарные отношения практически всех слоев населения предопределили важнейшую роль и бурное развитие торговли, ставшей одной из основ хозяйственной жизни полиса.

Афинское хозяйство базировалось на античной форме собственности, представлявшей собой сочетание частной и государственной собственности.

Высокий уровень экономики Древних Афин благоприятно повлиял на создание сложной социальной структуры, складывавшейся из трех основных классов – крупных рабовладельцев, свободных мелких производителей и рабов.

Античный раб считался «говорящим орудием», чем-то средним между человеком и животным. Он находился в полной власти рабовладельца, которому принадлежали не только имущество и рабочая сила, но и жизнь раба.

Свободное население образовывало так называемый гражданский коллектив – относительно устойчивую совокупность полноправных граждан. Гражданами полиса считались лица, родившиеся от брака родителей-афинян, владельцы земельных участков, участвующие в народных собраниях, имевшие ряд других политических прав и свое место в войске. По достижении 18 лет юноши на общинных собраниях вносились в списки демов по отцовской линии. С этого момента они выходили из-под опеки отца, получали политические права и обязанности. С18 до 20 лет они проходили обучение и военную подготовку, с 20 лет вносились в список народного собрания, а с 30 получали право заседать в Совете пятисот и занимать государственные должности.

Социальную опору полиса составляли люди средней зажиточности.

Землевладельческая знать в основном состояла из представителей старой аристократии, которые являлись лидерами афинской демократии.

Афинский крестьянин сильно отличался от древневосточного. Он не зависел ни от других лиц, ни от государства, имел в частной собственности небольшой земельный участок, за который не платил налога, был связан с рынком, грамотен, имел некоторый уровень общей культуры.

Важной чертой полисной системы была тесная связь гражданских прав с фактом рождения на территории полиса. Свободные люди, прибывшие на жительство в Афины из других, даже соседних, полисов, не могли быть гражданами и, независимо от своего богатства, пополняли социальную прослойку метеков.

Форма государственного устройства Древних Афин в V в. до н.э. – рабовладельческая демократическая республика. Вся полнота власти принадлежала совокупности полноправных граждан Афин. Высшими органами государства были народное собрание, Совет пятисот и гелиэя. В Афинах впервые наблюдались элементы характерного для демократии разделения властей, формировалась важная для функционирования демократии система сдержек и противовесов.

Афинское народное собрание (эклессия) являлось законодательным органом, избирало должностных лиц, участвовало в осуществлении судебной власти. К ведению эклессии относились:

– отчеты и избрание властей;

– обсуждение вопросов снабжения и обороны страны;

– рассмотрение заявлений о государственных преступлениях;

– проведение процедуры остракизма.

В работе эклессии, собиравшейся 40 раз в год, мог участвовать любой гражданин с 20 лет.

Каждая эклессия открывалась принесением жертв богам. Правом выступать в эклессии формально обладал каждый ее участник, но в действительности чаще всего этим занимались профессиональные политики – демагоги.

Народное собрание могло принимать два вида актов: обязательные для всех граждан (номос) и обязательные только для частного случая (псефизмы).

Важными средствами защиты демократических порядков были проводимые в эклессии остракизм (изгнание из полиса на 10 лет) и «обвинение в противозаконии» – «графэ параномон» (у каждого гражданина было право объявить под присягой о незаконности любого закона, проекта или постановления эклессии. Обвинение передавалось для обсуждения в гелиэю. Автор признанного незаконным акта штрафовался или приговаривался к смерти. Но обвинитель, не собравший в свою поддержку более 20% голосов судей, наказывался крупным штрафом).

В Совете пятисот (булэ) заседали лица с 30 лет. В него по жребию избирались 500 булевтов (по 50 от каждой филы). Лица, избранные в булевты, подвергались в совете предыдущего созыва проверке – докимассии, которая должна была выявить образ жизни и поведение избранного, а также его право на занятие должности. Выяснялось, чтит ли он родителей, могилы предков и отеческие святыни, нес ли военную службу во всех случаях, когда это от него требовалось, выполнял ли обязанности по отношению к государству. Должностные лица клялись служить по закону и не брать взяток. Нарушивший клятву обязывался поставить статую из чистого золота размером в свой рост. Булевты от каждой филы образовывали пританию. 50 дежурных пританов организовывали народное собрание и выборы должностных лиц, осуществляли проверку прав на занесение в список граждан, прав на выборы в члены булэ и коллегию архонтов, прав на занятие магистратур, руководили строительством флота и т.д.

Одним из самых демократических учреждений Афин был суд присяжных (гелиэя). Она состояла из 5000 судей (гелиастов) и тысячи запасных. Судьями могли быть граждане старше 30 лет, не состоявшие государственными должниками и не лишенные гражданской чести. Функции гелиэи были многогранны:

– судебный орган, который рассматривал важнейшие уголовные и гражданские дела. Гелиэя была апелляционной инстанцией по отношению к нижестоящим судам.

– гелиэя имела сдерживающие и контролирующие полномочия: без ее одобрения законопроект не становился законом; ей принадлежало решающее слово в случае возбуждения «графэ параномон»; она занималась контролем за деятельностью должностных лиц (т.е. функции гелиэи напоминали современные полномочия конституционного суда).

Коллегия десяти стратегов осуществляла командование вооруженными силами.Она включала командующего гоплитами, стратега для охраны страны и ведения военных действий на терри­тории Аттики, двух стратегов для Пирея, стратега, ведающий сна­ряжением и командованием флотом, и еще пять стратегов, которые занимались текущими делами и по очереди командовали войском в военных походах.

Кроме того, все еще действовали потерявшие свое ведущее зна­чение ареопаг и коллегия архонтов.

К концу классического периода появились признаки вырождения демократии и превращения ее в охлократию («власть толпы»).

Дата добавления: 2015-07-08