по проекту тарифа на услуги по содержанию дома и придомовой территории в доме 11-а по ул. Малиновского

Замечания

25.11.2014г. Г. Запорожье

1. В проекте тарифа (столбец 3 таблицы на сайте КП»Основание») неправильно указана общая площадь, занимаемая домом (площадь застройки). Эта площадь должна быть указана из технического паспорта на дом, и она важна и нужна в таблице тарифа, поскольку эта площадь учитывается при расчете придомовой территории, для оплаты земельного налога и при передаче домов в ОСМД.

В соответствии с государственными строительными нормами, придомовая территория включает в себя, в том числе и территорию под жилым домом (включая площадь замощения).

2. В проекте тарифа не указана (обязательно указать) убираемая площадь придомовой территории, которая так же должна быть указана в техническом паспорте на дом.

Придомовая территория относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома. Поэтому они обязаны участвовать в расходах по ее содержанию

"Правила содержания жилых домов и придомовых территорий", утвержденные приказом Госкоммунхоза Украины от 17.05.2005 г. N76, определяют, что "придомовая территория - территория около многоквартирного дома, обозначенная актом на право собственности или пользования земельным участком и предназначенная для обслуживания многоквартирного дома".

По проекту Закона Украины № 9730, разработанного Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины, придомовая территория – это территория, которая располагается вокруг многоквартирного дома и определена на основании соответствующей землеустроительной, градостроительной документации в границах данного земельного участка, на котором могут расположиться многоквартирный дом, принадлежащие к нему сооружения, здания, а также необходимая для обслуживания многоквартирного дома, обеспечения удовлетворения социальных, бытовых, жилищных потребностей арендаторов (нанимателей) и владельцев (совладельцев) квартир, нежилых помещений данного многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 125 Земельного кодекса Украины, возникновение права пользования земельным участком возникает с момента государственной регистрации этого права. Статья 126 Кодекса предписывает: «Право постоянного пользования земельным участком удостоверяется государственным актом на право постоянного пользования земельным участком»
Надлежащим доказательством наличия придомовой территории закрепленной за предприятием в установленном порядке может являться только кадастровый номер участка и государственный акт на право постоянного пользования земельным участком.
В настоящее время в г. Запорожье границы и площади придомовых территорий не определены в порядке, установленном Земельным Кодексом Украины, государственные акты о передаче соответствующих территорий в пользование балансодержателям домов не выданы, документация о закреплении таких участков за домами отсутствует. Планируемые тарифы на содержание придомовых территорий, границы которых не установлены, юридически не обоснованы и поэтому оснований взимания с жильцов многоквартирных домов платы за их содержание нет.

В городе и области идет компания по созданию ОСМД. Без разрешения вышеперечисленных проблем по придомовой территории ожидать положительного результата в этом вопросе не стоит.

В городе не разработана даже методика определения площади придомовой территории предназначенной для предоставления услуги по её уборке (в некоторых городах Украины такие методики имеются). Из различных источников, в том числе Интернета известно:
- В среднем на каждого жителя дома должно приходиться от 16 до 18 квадратных метров придомовой территории.

- ДБН 360-92** "Градостроительство. Планирование и застройка населенных пунктов" - по поводу санитарных и пожарных разрывов между зданиями, красных линий, а также по поводу обеспеченности домов инфраструктурой (детские площадки. подъезды, и т.д.)

- Размеры и границы придомовой территории обосновываются рабочим проектом строительства дома «Государственных санитарных правил планирования и застройки населенных пунктов». В соответствии с этими нормами

S двор.територии = 3,9 кв.м/человека (или 11,31кв.м/квартиру) При этом граница придомовой территории определяется проектом строительства жилого дома с учетом отступа 10 м от любого строения.
- Для наиболее точных расчетов материальных затрат на содержание придомовых территорий за основу определения площадей придомовых территорий принимается следующее:

- площадь придомовой территории здания равна его приведенной общей площади, т.е. площади застройки, умноженной на количество этажей и на коэффициент 0,75;

Одновременно необходимо учесть, что в 2012г. (инвентарное дело №5583) придомовая территория нашего дома пересчитана и уменьшилась с 6320,5 м.кв. до 5481.8 м.кв. (на 13.3%). Соответственно должна быть уменьшена в проекте тарифа стоимость уборки придомовой территории из расчета на м.кв. жилой площади.

Уборка лестничных клеток в доме (по согласованию с ПРЭЖО №11) и на основании решения исполкома городского совета №182- 2010-04-22 «Об утверждении обязательного перечня услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий», дворником не проводится с 01.04. 2010г. Об этом сообщено вашему предприятию письмом №П-03/2 от20.03.2014г. Уборка проводится жителями дома (смотри отчет КП «Основания» о фактических расходах). Необходимо убрать из проекта нового тарифа расходы по этой услуге в размере 0.0445грн/м.кв.

4. Вызывают сомнения уменьшение величины тарифа от действующего в настоящее время на все остальные услуги предприятия по дому (кроме текущего ремонта, и уборки придомовой территории). Значит, эти действующие тарифы завышены? Тогда это противоречит утверждению КП «Основания» размещенного на сайте http://zkh.zp.ua/?p=3672 и на сайте мэрии.

Враховуючи зростання мінімальної заробітної плати в порівнянні з 2010 роком на 37%, збільшення ціни на енергоносії на 46 %, зростання вартості матеріалу, спецодягу, інвентарю, послуг сторонніх організацій більш ніж в 2 рази, що призвело до збільшенням вартості складових послуг та як наслідок за 10 місяців 2014 року, фактичні витрати на утримання будинків, споруд та прибудинкових територій відшкодовуються діючими тарифами лише на 87 %.

Необходимо привести в соответствие с требованиями приказов №76 и №603 периодичность осмотров и технического обслуживания внутридомовых систем. Снизить стоимость этой услуги в соответствии с нормами и расчетами.

Фактические затраты на услугу по освещению мест общего пользования за последние 4 года в среднем составляют 0.077 грн.м.кв. На каком основании планируется тариф 0.2180 грн.м.кв. почти в три раза выше фактического. Какие виды работ и в какие сроки планируется выполнить по этой услуге, и будут ли они выполнены? Предлагаем установить тариф на эту услугу 0.1 - 0.12 грн.м.кв.

5. Стоимость на услугу по текущему ремонту в проекте нового тарифа увеличена с 0.4757 грн.м.кв. до 1.5821 грн.м.кв. То есть по сравнению с действующим тарифом на 332.58%. Такое повышение так же вызывает сомнения в его обоснованности.

Фактические затраты по текущему ремонту за последние 4 года по нашему дому составили:

2011год – 0.4954 грн.м.кв.

2012год – 0.6074 грн.м.кв.

2013год – 0.049 грн.м.кв.

2014год – 1.7333 грн.м.кв.

Среднее значение за последние четыре года – 0.7213 грн.м.кв.

И это притом, что был выполнен достаточно большой объем работ:

В подвале дома были заменены практически все трубы канализации, изолированы магистральные трубы теплоснабжения, заменены на пластиковые все магистральные трубы (кроме стояков) холодного и горячего водоснабжения, отремонтирован цоколь дома, укреплены козырьки над входами в подъезды. В трех подъездах дома из шести заменены канализационные трубы от стены дома до первого смотрового колодца.

Кроме того в этом году жителям дома был произведен перерасчет за фактически предоставленные услуги на сумму 26146,27 грн.

Текущий ремонт планируется и уточняется на основании плановых общих (весенний и осенний ремонты), и профилактических осмотров. На основании этих осмотров балансодержателем в течении месяца составляются планы работ по текущему ремонту. Так же планируемый текущий ремонт зависит от возраста здания и его состояния, проведенных ранее капитальных и текущих работ.

В последующие годы, перечисленные выше работы по текущему ремонту капитального характера выполненные в доме проводиться не будут. Если будут проводиться другие работы (в планах их нет) то их стоимость, как показывает практика и статистика, будут на уровне действующего тарифа Рекомендуем эту величину услуги на текущий ремонт оставить на действующем уровне -. 0.4757 грн.м.кв.

Из выступления городского головы Сина А.Ч. по поводу тарифов на обслуживание домов и текущего ремонта:

«Главный принцип – горожане должны знать, за что они платят.
Более 50% предложенного тарифа составляют средства, которые должны направляться на проведение текущих ремонтов и обслуживание внутридомовых сетей. Однако фактически жилищные организации не смогут выполнить предлагаемые объёмы работ. Население же должно платить только за то, что жилищники способны выполнить. В этой ситуации предложенный тариф по этим двум статьям реально нужно снизить на 30%.
При этом все средства, направляемые на эти две статьи должны использоваться по прямому назначению, а не на выплату зарплат работникам коммунального предприятия или другие цели. «Жилищные организации не должны направлять собранные для ремонтов средства на другие цели. Жильцы должны знать, сколько они внесли на текущие ремонты и какие работы за эти средства выполнены»,

Председатель домового комитета Болдырев И.И.

Дата добавления: 2015-07-10