Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Попытки реформ на фоне тридцатилетнего застоя. Крымская катастрофа 2 страница

Читайте также:
  1. A) Шырыш рельефінің бұзылысы 1 страница
  2. A) Шырыш рельефінің бұзылысы 2 страница
  3. A) Шырыш рельефінің бұзылысы 2 страница
  4. A) Шырыш рельефінің бұзылысы 3 страница
  5. A) Шырыш рельефінің бұзылысы 3 страница
  6. A) Шырыш рельефінің бұзылысы 4 страница
  7. A) Шырыш рельефінің бұзылысы 4 страница

Находившийся в эмиграции А. И. Герцен, воспринявший смерть Николая I как «великую новость» и сообщивший о ней близким «со слезами искренней радости», после этого решил начать издание «Полярной звезды». В составленной им программе Герцен писал, что со дня смерти Николая I Россия вступила в «новый отдел своего развития»21.

Не только Герцен в Лондоне, но и либеральные деятели в России с облегчением восприняли весть о смерти Николая I. E. М. Феоктистов писал о письме, полученном в Москве от находившегося в Петербурге

К. Д. Кавелина: «Это был вопль восторга, непримиримого озлобления против человека, воплощавшего собой самый грубый деспотизм. Письмо переходило из рук в руки, и в каждом из читавших его вызывало полное сочувствие»22. А. В. Никитенко записал в своем дневнике: «Для России, очевидно, наступает новая эпоха»23. Таково было настроение части образованного русского общества, стремившегося к реформам, для которых царствование Николая I было, говоря словами А. В. Никитенко, длинной и безотрадной страницей в истории русского царства, которая «дописана до конца».

 

 

1 Зайончковский И. А. Правительственный аппарат самодержавной России в X в. М., 1978. С. 123-124.

2 Деятельность секретного Комитета 1835 г. обстоятельно рассмотрена. М. Дружининым (Дружинин Н. М. Государственные крестьяне и реформа Д. Киселева. М., 1946. Т. 1. С. 280 ‑ 298).

3 Там же. С. 283.

4 Там же. С. 286.

5 Там же. С. 295.

6 Там же. С. 625, 626.

7 ПСЗII. Т. 19. Отд. 1. № 17977, 17985.

8 Там же. Т. 22. № 21689.

9 В прошлом внимательному изучению теории официальной народности уделяли большое внимание главным образом иностранные, прежде всего американские ученые (см., например: Riasawvsky N. V. Nicholas I and Official Nationality in Russia: 1825‑1855. Berkley; Los Angeles, 1967). В последнее время усилился интерес к этой теме и в России (см., например: Соловьев Ю, Б. Самодержавие в осаде: внесословная универсальная идеология как ответ на вызов эпохи (1825‑1855 гг.) // Сословия и государственная власть в России: XV середина XIX в. Чтения памяти Л. В. Черепнина. М., 1994. Ч. 2. С. 113‑126.

10 Соловьев Ю. Б. Самодержавие в осаде... С. 115.

11 Десятилетие Министерства народного просвещения: 1833–1843. СПб., 1843. С. 107.

12 Соловьев Ю. Б. Самодержавие в осаде... С. 116.

13 См., например: Аксаков К. С. Поли. собр. соч. М., 1861. Т. 2. С. 149‑150 и др.

14 Элементы реформаторских настроений во взглядах славянофилов еще вначале 1940-х годов выделял С. С. Дмитриев. В последнее время на них обращено внимание в трудах Е. А. Дудзинской, Н. И. Цимбаева, С. Н. Носова.

15 Тютчева А. Ф. При дворе двух императоров: Воспоминания. Дневник. [М.], 1928. С. 167–168.

16 Погодин М. П. Историко-политические письма в продолжение Крымской войны. М., 1874. С. 250.

17 Феоктистов Е. М. Воспоминания: За кулисами политики и литературы.1848-1896. Л., 1929. С. 89.

18 Цит. по: Левин Ш. М. Очерки по истории русской общественной мысли: Вторая половина XIX в. Л., 1974. С. 325.

19 Там же. С. 328.

20 Там же. С. 330.

21 Герцен А. И. Собр. соч. В 9-ти томах. М., 1956. Т. 5. С. 623, 624.

22 Феоктистов Е. М. Воспоминания. С. 89.

23 Никитенко А. В, Моя повесть о самом себе и о том, «чему свидетель в жизни был»: Записки и дневник. 1804‑1877. СПб., 1905. Т. 1. С. 449.

 

Часть четвертая

ВЕЛИКИЕ РЕФОРМЫ.

ПОПЫТКА ПРЕОДОЛЕНИЯ КРИЗИСА

Глава 1

 

АЛЕКСАНДР II КАК РЕФОРМАТОР.

УЧАСТИЕ ИМПЕРАТОРСКОЙ ФАМИЛИИ

В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДЕЛАХ

 

Александр II. — Императрица и наследник престола. — Великие князья. —Государственное управление.

 

Царствование Александра II поразительно не похоже на царство­вание его отца, Николая I. А между тем они сменяли друг друга при том же государственном строе и под сенью тома I, раздела 1-го, Свода законов Российской империи — раздела, называвшегося «О священных правах и преимуществах верховной самодержавной власти». (О священных обязанностях российского монарха речи не шло, это была категория религиозно-нравственная, но не правовая.) Ст. 1 этого раздела гласила: «Император всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться верховной его вла­сти не токмо за страх, но и за совесть, сам Бог повелевает». И еще: «Империя Российская управляется на твердых основаниях положи­тельных законов, учреждений и уставов, от самодержавной власти исходящих». «Власть управления во всем ее пространстве принадле­жит государю»1. Эти главные правовые основы самодержавия про­должали существовать и сохранять юрисдикцию в стране, прошед­шей совершенно новый для себя путь за сравнительно короткий срок. Между тем наследственная монархия подразумевает преем­ственность в политике или по крайней мере в ее принципах, и сам Александр II, вступив на престол, в манифесте о воцарении декла­рировал ее, заявив о готовности поднять Россию на высшую ступень славы и могущества, Исполнив «постоянные желания и виды» Пет­ра I, Екатерины II, Александра I и «незабвенного родителя»2. Тако­ва была не только традиция, но и сама логика наследственной мо­нархии, передававшей от отца к сыну государственную власть в ка­честве части фамильного достояния. Однако формальное заявление о преемственности оказалось в большей степени лишь декларацией. Контрастность реформаторского правления Александра II (особен­но первой половины 1860-х годов, когда крупные преобразования следовали одно за другим) по отношению к николаевской эпохе была особенно разительной потому, что во второй четверти XIX в. принцип личной неограниченной власти был доведен до последней черты — оказался реализован полностью. За той чертой был возможен только взрыв, а потому правление Александра II было, с одной стороны,

возвращением к более гибкой и маневренной политике, которую де­монстрировали Екатерина II и Александр I, с другой — осуществле­нием уже поставленных жизнью и обществом и обсужденных, но от­ложенных реформ. Неограниченная монархия как форма правления имела для проведения преобразований многие преимущества: возмож­ность скорого принятия единоличных, ни с кем не согласуемых ре­шений исходя из понимания властью общегосударственных интере­сов, непререкаемость кадрового обновления, подталкивание законо­дательного и исполнительного процессов, подчинение всей управленческой структуры решению поставленной задачи. По харак­теру своему и политическому опыту Александр II не был ни лидером, ни реформатором. Его сделала преобразователем сложившаяся в Рос­сии обстановка и настроения общества. Александр II был человеком средних способностей. Из дневника его воспитателя К. К. Мердера известно, что в тройке учеников, составлявших «класс» наследника престола, будущий царь неизменно занимал середину между способ­ным И. М. Виельгорским и отстающим в науках А. В. Паткулем.3 Будучи человеком несравненно более мягким, нежели его отец, и выступая ходатаем- и за декабристов, и за посаженного на гауптвахту И. С. Тургенева, наследник в действиях своих вовсе не обнаруживал стремления к нововведениям. В 1861 г. П. А. Валуев, к которому по­пали бумаги секретного Комитета 1854 г. (так называемого Инвентар­ного комитета), рассматривавшего подходы к преобразованию крепо­стного права, с интересом обнаружил, что Александр II сравнитель­но недавно еще был за то, чтобы ничего не предпринимать в этом сложном деле. «Замечательно, что в то время государь император дей­ствовал и говорил именно так, как он в последние два года не одоб­рял, чтобы говорили другие», — писал он по поводу этой переориен­тации императора4. Александр II вовсе не вынашивал преобразова­тельных планов в период наследничества — он их не имел, и вовсе не явился на императорский престол готовым царем-реформатором. Правда, в период наследничества ему были даны представления о долге самодержца в добродетельно-христианском смысле его наставником В. А. Жуковским. Одним из наиболее часто употребляемых Александром II выражений были слова: «с Божьей помощью». Но, как наставлял его Жуковский «Бог помогает только тем из царей и де­тей царских, которые... творят Его, а не свою волю и, признавая себя представителями Божиими на земле, видят в этом звании не свое неограниченное полновластие (весьма легко обращающееся в самовластие), а уничтожение воли своей перед высшею»5. Ошибочность по­литики Николая I стала проявляться с неприкрытой жестокостью с 1853 г., с самого начала Крымской войны. И наследник престола про­шел — вместе с сознательной частью российского общества - путь постижения пагубных сторон политики диктата и «подмораживания» страны в ок [ружении] быстро развивающихся европейских соседей. Более толерантный, менее связанный ответственностью за политику, чем император, он оказался более доступен воздействию обществент ного мнения. На заседании с министрами при обсуждении военного и внешнеполитического вопросов новый царь выслушал от осмелев­ших глав ведомств горькую истину о невозможности для России про-

должать войну, о бесперспективности ее6. Когда С. Ю. Витте мною лет спустя писал: «Крымская война открыла глаза наиболее зрячим»7, — то он только передавал общепринятое мнение современни­ков. Вся тяжесть положения нового императора Александра II была, в частности, выражена много позже И. С. Аксаковым: «Но каково же было положение нового царя, внезапно принявшего скипетр в эту ми­нуту страшного кризиса? Кто не был свидетелем этой поры, тому и не предоставить себе, — каким движением внезапно была объята Россия. Откуда ни возьмись, «общественное мнение», — которого и су­ществования не подозревали, и в принципе не признавали, — явилось такою неодолимою нравственной силой, которой никак в мире живая, личная власть не могла сопротивляться. Словно неистовством вешних вод прорвало плотину, и помчался бурный мутный поток, неся на хребте — вместо льдин и мусора — протесты, укоры, беспощадную критику прошлого тридцатилетия и бесчисленные предположе­ния реформ»8.

Перелом в воззрениях нового императора произошел в течение продолжавшейся войны. Представления о необходимых преобразованиях складывались параллельно с развитием общественного движения, распространением десятков рукописных записок, в том числе и тех, что начали создаваться в министерской среде, но принадлежали не министрам, а чиновникам «второго эшелона», являвшимся деловым нервом каждого ведомства. Д. А. Оболенский, окончивший Училище правоведения и служивший по Министерству юстиции (в Петербург­ской гражданской палате), рассказывал о последних годах правления Николая I: «Большая часть министров того времени мало занималась делами, сохраняя известный престиж, зависящий от степени их лич­ного фаворитизма, они охотно предоставляли второстепенным деяте­лям всю власть и всю работу. При этом они не гнушались и не боя­лись употреблять людей способных. Во всяком министерстве можно было назвать двух или трех деятелей, которые действовали или в согласии или во вражде между собой, и в таинство этой борьбы были часто посвящены все кружки служащей молодежи. Двор и все при­ближенные ко двору оставались в совершенном неведении того, что происходит вне пределов двора»9. Эти чиновники, работавшие в ми­нистерствах в николаевскую эпоху, и составили в новое царствование та звено, которое смогло осуществить переход деятельности централь­ных да и высших государственных учреждений к новой политике. Становится очевидным, что Александр II вовсе не возглавлял движе­ние за реформы, а оказался внутри него и формировался с ним вме­сте. Его программа, или по крайней мере представления о комплек­се преобразований, складывалась по мере выдвижения отдельных пун­ктов, блоков, да и целостных программ, многие из которых он прочитал, поскольку часть авторов или писала целенаправленно для него, или стремилась ознакомить со своими сочинениями правитель­ственную верхушку, в том числе самого носителя верховной власти.

Довольно быстрое осознание Александром II и его ближайшим окружением бесперспективности, тупиковости прежней политики произошло в момент, когда новый монарх мог представить себе лишь ближайшие свои шаги — достойный выход из войны, кадро-

вые перемещения, определение планов на будущее. Составить точ­ное представление о положении России в этих условиях было необ­ходимо всему обществу, в том числе и императору. Известно, с ка­кой жаждой набросилась российская читающая публика на рукопис­ные записки, распространявшиеся довольно широко, на издаваемую за границей российскую публицистику, каким событием стали ста­тьи новых и преобразованных старых журналов. На первых порах эта потребность в знаниях определила терпимое, иногда даже благоже­лательное отношение Александра II к критическим сочинениям. Было принято благодарить за правду. На всеподданнейший отчет министра внутренних дел за 1855 г. он отозвался пометой: «Читал с большим любопытством и благодарю в особенности за откровенное изложение всех недостатков, которые с Божией помощью и при общем усердии, надеюсь, с каждым годом будут исправляться»10.

Апогеем готовности власти услышать правду о состоянии страны оказался октябрьский циркуляр главы российского флота вел. кн. Кон­стантина Николаевича по морскому ведомству, ставивший в пример критическую записку П. А Валуева «Дума русского» и требовавшего от подчиненных ему следовать. Однако нельзя и преувеличивать готов­ность Александра II принять критику и советы с легкостью и в пол­ном объеме. Чтение им записок с анализом положения и критикой политики предшествующего периода далеко не всегда сопровождалось выражением благодарности. Неоднократно он отдавал распоряжения о розыске анонимных авторов и привлечении их к ответственности, о создании на границе барьеров для публицистической литературы,.пе­чатаемой в Европе, а потому более свободной и резкой.

Александр II жил в эпоху переходную, и не только жил, но и творил ее, и потому нес на себе груз наследия, дорогого ему, про­шлого и тенденции будущего. Отсюда его противоречивость, постоян­ные сомнения и осторожность. «Нынешнее царствование тем отли­чается, — писала Ё. А. Штакеншнейдер 20 марта 1860 г., когда лицо царствования уже стало определяться, — что никто никогда не уве- рен, что то, что худо или хорошо сегодня, будет худо или хорошо завтра. Государь, конечно, новый человек и либерал и сам, и, дол­жно быть, очень добрый человек, к тому же и чувствительный. Ре­шать и вершить же человеку такого рода очень трудно. Он вечно колеблется. Сегодня огромный шаг вперед, и либералы торжеству­ют. Но завтра этот шаг кажется уже слишком огромным, и отступа­ют на полшага; потом делают шаг в сторону, и затем еще неуверен­ность и в промежутках этих колебаний возможность обделывания разных темных дел»11. Эти слова, относятся к периоду активной раз­работки крестьянской реформы, задаче, наиболее трудно разреши­мой, вызывавшей и неприятие помещиков, и завышенные ожидания крестьян. Александр II в полной мере осознавал не только болезнен­ность изменения крепостнических отношений, но и поворотное зна­чение этого, и характерная для него как политика и реформатора ос­торожность здесь была вдвойне естественна. Забота о предотвраще­нии беспорядков занимала его постоянно, и потому задолго до 19 февраля 1861 г. он обдумывал меры упрочения власти на местах в виде введения института временных генерал-губернаторств. Когда

 

министр внутренних дел С. С. Ланской представил императору свои возражения на проект создания генерал-губернаторств, император высказал точку зрения, которую можно считать для него принципи­альной, проходящей через всю его внутреннюю политику: «Мы не должны от себя скрывать, что Россия входит в новую, небывалую эру, и потому на будущее преступно было бы правительству смот­реть, так сказать, сложа руки. Так, мы должны быть готовыми ко всему»12. Другим принципом проведения политического курса, кото­рый исповедовал Александр И, был принцип постепенности. «Не все делать вдруг», — как он неоднократно повторял13.

Эта разумная осторожность приводила к тому, что император сравнительно легко соглашался на разработку проблемы, собирание предварительных данных, работу подготовительных комиссий — сло­вом, на тот неизбежный этап работы, который предшествует зако­нодательному процессу. Поэтому в России времен его царствования начинаний было даже больше, чем свершений.

Оказавшись разумным «центристом», император остро нуждался в. том, кто принял бы пост первого министра, но отнюдь не с права­ми, а с обязанностями премьера. Ему хотелось иметь под рукой че­ловека, которому можно доверять, но который бы не претендовал на самостоятельность и тем более на наличие и осуществление соб­ственной программы. «Существования первого министра я никогда не допущу», — заявил он сентябре 1861 г. в ответ на осторожное пред­ложение П. А. Валуева дать министрам возможность проводить сове­щания14. Отсюда частое появление в правящих кругах влиятельных политиков, явно выдвигавшихся на первый план. В конце 50-х годов это был Я. И. Ростовцев, в 1866—1874 гг. — шеф жандармов П. А. Шу­валов, во время русско-турецкой войны, когда военные дела оттесни­ли все другие, — военный министр Д. А. Милютин, в 1880—1881 гг. — М. Т. Лорис-Меликов. О них нередко говорили как о премьер-мини­страх, но чаще как о «временщиках» или «визирях», державшихся на своем месте только расположением и доверием государя. Как-то ми­нистр финансов М. X. Рейтерн простодушно сказал, что ему нет нуж­ды самому подавать в отставку, ибо государь его просто «прогонит», когда будет недоволен. И государю, по свидетельству его министра, нравилась такая позиция министров15.

Помещики часто упрекали Александра II в «антидворянской» политике, что несправедливо, хотя в 60-70-е годы и не было откро­венно протекционистского по отношению к поместному дворянству курса. Отчасти это было связано с хроническим отсутствием средств на поддержку помещиков, но главным образом со стремлением со­блюсти баланс противоположных и взаимозависимых интересов по­мещиков и крестьян. В ходе подготовки «эмансипации» и после нее император неоднократно заявлял и демонстрировал желание балан­сировать между этими интересами, стремясь максимально сохранить и прежние доходы помещиков, и одновременно крестьянское зем­лепользование в дореформенном объеме при той же сумме платежей. Когда же в 1866 г. на правительство было оказано давление со сто­роны защитников помещичьих интересов с целью принудить импе­ратора к упразднению Главного комитета,об устройстве сельского

 

 

265 состояния — арбитра в спорах между помещиками и крестьянами и творца аграрной политики, — Александр II решительно воспроти­вился этому, сказав, что нельзя «слишком явно» становиться на за­щиту только одной из сторон, да еще в беспокойное время16.

Такую же взвешенность проявлял Александр II и в сфере нацио­нальной политики. Он начинал в самой горячей тогда точке Россий­ской империи — Царстве Польском — со смягчения отцовского ре­жима и долгое время пытался решить национальную проблему поли­тикой уступок. И только восстание 1863 г. заставило его прибегнуть к мерам чрезвычайным, которые вскоре после подавления восстания были смягчены.

Отменой крепостных отношений, введением нового суда, местно­го самоуправления, преобразованиями в армии и на флоте, в систе­ме народного просвещения (всех ее ступеней), созданием последо­вательной цензуры вместо тотальной предварительной и т. д. Россия оказалась переведенной на рельсы буржуазного развития. И Алек­сандр II, обсуждавший эти преобразования на всех этапах и скре­пивший все акты реформ своей подписью, столкнулся с тяжкой для него ситуацией, с естественными последствиями проведенных ре­форм. Мысль, что они ставят пределы и его собственной власти, весьма болезненно воспринималась им не отвлеченно, зафиксированно в правовых актах, а в конкретных проявлениях. П. А.Шува­лов рассказывал, что для Александра II было совершенной и непри­ятной неожиданностью в январе 1867 г. узнать, что он не может от­ставить сенатора М.Н.Любощинского за участие в деятельности оппозиционно настроенного петербургского губернского земского собрания, ибо судебная реформа предоставила сенаторам право не­сменяемости17. К чести Александра II представленный по его требо­ванию указ об отставке М. Н. Любощинского не был им подписан.

После скандального для правительственных кругов оправдания присяжными заседателями Веры Засулич император потребовал раз­работки мер по недопущению подобного исхода дел в дальнейшем и тем самым инициировал закон о производстве политических дел в особых присутствиях18. После оппозиционных выступлений земств император созывал совещания, и обдумывал вопрос о внесении из­менений в существующее Земское положение 1 января 1864 г.19 Кри­тические выступления прессы, обычно достаточно сдержанные (ведь сохранялись и цензура, и наказание по суду, и административные преследования печати),; все же неизменно вызывали недовольство императора и требования «обуздания прессы»20.

Такие авторитарные поползновения в пореформенные времена были очень характерны для Александра II, одновременно со способ­ностью его к самоконтролю, коррекции поведения и решений пос­ле первых вспышек недовольства. И вся его политика и высказыва­ния свидетельствуют, что он довольно твердо стоял на том, чтобы не ломать поспешно основания проведенных реформ.

Говоря о реформаторских возможностях российского самодержца, приходится констатировать, что преобразования Александра II — тот условный круг, выйти за который власть была не способна. Более того, уже проведенные реформы входе их практического претворения и дей-

266 ствия их юрисдикции оказались самодержавию не по мерке, и в 60-е и 70-е. годы были сделаны некоторые дополнения к ним в сторону их ограничения. Не развитие реформ вширь (территориально) и вглубь, как о том говорилось в момент их разработки и утверждения, а их уре­зание, расширение прав центральной власти, коронного начала — вот характерные приметы общего курса политики после принятия пакета реформ. Одно обстоятельство мешало самодержавию Александра II принять последствия реформ и идти далее: за пределами реформ на­чиналась область прерогатив самодержца, к которым он не собирался кого-либо подпускать. Сохранение собственной власти в прежних объе­мах было принципиальной установкой Александра II. Он во многом изменил свои взгляды в сторону либерализма, отказался от многих привычек и заветов отца, но не от принципа самодержавия.

Осуществление конституционной реформы было поставлено на повестку дня еще в начале XIX в., ибо в европейских странах, кото­рым Россия намеревалась соответствовать, шел постоянный, хотя и скачкообразный, процесс ограничения абсолютистских режимов и допущения либо совещательного представительства общества, либо прямого его участия в законодательстве. Для более быстрого и орга­ничного развития России был необходим учет интересов сословий и групп: выяснение этих интересов и реализации их в законодательстве требовали оформления этих процедур в рамках какого-либо предста­вительного учреждения. На такое не решился Александр I, это отвер­гал Николай I и противился Александр II, причем не только конституционному режиму, но и любому Шагу к нему, даже в форме бесправ­ных депутатских комиссий, предварительно, до Государственного совета, изучающих законопроекты. Лучше всего, быть может, прин­ципиальную позицию Александра II в вопросе о форме власти и ее прерогативах отражает его помета на сентябрьском (1861 г.) всепод­даннейшем докладе П. А. Валуева, в котором новоназначенный ми­нистр внутренних дел попытался сформулировать принципиальные вопросы: о движений к конституционному режиму, создании кабинета министров, о более гибкой цензурной политике и т. п. Осторожный глава Министерства внутренних дел свой вопрос о том, намерен ли император вести Россию к конституционному режиму, выразил в просьбе: «указать цель движению» (что непросто расшифровать нашим современникам, но что было с легкостью прочитано тогдашним рос­сийским императором). Александр II ответствовал:

«Цель движения мною неоднократно была указана и вам и всем прочим министрам. Прежде всего я желаю, чтобы Правительственная власть была властью и не допускала никаких послаблений и чтобы всякий исполнял свято лежащую на нем обязанность. Второе же: стре­миться к постепенному исправлению тех недостатков в нашей адми­нистрации, которые все чувствуют, но при этом не касаясь Коренных основ Монархического и Самодержавного Правительства»21.

Имея в виду отрицательное отношение императора к преобразо­ваниям конституционного значения (в широком смысле), П. А. Шу­валов даже говорил о несклонности императора к «либеральным» преобразованиям22. Его предшественник по III отделению, В. А. Дол­горуков, тоже хорошо об этом знавший, считал, что нет другого

267 выхода, как ждать, когда изменятся взгляды монарха. В среде ми­нистров разговоры о шагах к представительному правлению были крайне рискованны и означали по крайней мере опасность навлечения монаршего неудовольствия. Хотя в некоторых случаях Алек­сандр II соглашался на представление ему проекта созыва депутатов (так было в 1863 г. с Валуевым, в 1866 г. с вел. кн. Константином Николаевичем, а в 1880 г. с проектами обоих), но затем единолич­но или собрав «подходящий» состав участников совещания их голо­сами отвергал проект. Конституционная тема ему была так непри­ятна, что он старался даже не раскрывать министрам аргументацию своего негативного отношения к ней, отделываясь молчанием или уклончивой фразой. Логику позиции императора из отрывочных высказываний понять довольно трудно, поскольку обычно следова­ла ссылка на неготовность России для конституционного режима, на опасность для империи ослабления режима единоличной власти. Так он высказывался в разговоре с опальным А. П. Шуваловым23, при­мерно так же говорил П. Д. Голохвастову, одному из главных ораторов московского дворянского собрания24.

Исключение составляет так называемая лорис-меликовская «кон­ституция», объявление о которой было подписано Александром II накануне гибели. Но вступить на конституционный путь Александ­ра II подвигнула только крайне неустойчивая ситуация конца 1870-х — начала 1880-х годов, уверения на этот раз уже большой группы ми­нистров, что умиротворение общества без какой-либо уступки невоз­можно. Александр II противился изменению формы государственной власти и, поскольку формально она не была реформирована, не только действовал как самодержец, но и думал как абсолютный мо­нарх. Исходя из убеждения в бесспорности своих прерогатив, Алек­сандр II зачастую пренебрегал законодательными путами, предпочитая единолично принимать решение, которое должно было предварительно пройти процедуру обсуждения в законосовещательном учреждении. Так было с рескриптом о народных школах 25 декабря 1873 г., так было и в ноябре 1880 г., когда он указом отменил соля­ной налог. Тем самым были нарушены права Государственного со­вета, в функции которого входило рассмотрение такого рода дел.

В осуществлении преобразований и текущей политики известную, иногда значительную, роль играли члены императорской фамилии. Таким образом, самодержавная система мобилизовывала свои воз­можности. Особое место в ней занимали императрицы. На протя­жении XIX в. шел общий процесс женской эмансипации, затронув­шей и женщин, принадлежавших к семье Романовых. Еще с XVIII в., кроме функции представительства, они получали свою долю обязан­ностей, с течением времени возрастающих. Но традиционно с кон­ца XVIII в. они занимались благотворительностью и закрытыми учебными заведениями для девушек главным образом дворянского происхождения. Эти обязанности нашли свое отражение в создании особого государственного института — Ведомства Императрицы Марии. По мере того как жены российских императоров станови-

 

 

лись все более образованными, они начинали интересоваться госу­дарственными делами и участвовать в них. Степень их влияния за­висела от честолюбивых устремлений и влияния на мужа.

Императрица Мария Александровна, бесспорно, вносила свою лепту в реформаторскую политику Александра II. Принцесса малень­кого немецкого государства — герцогства Гессен-Дармштадтского.— оказалась достойной спутницей своего мужа, умело помогающей поддерживать образ царя-преобразователя. Женщина умная, образо­ванная, с чувством такта, она сумела подняться до уровня большо­го политика, проделав вместе с Александром II путь постижения горьких уроков и назиданий общественного мнения. Некоторые со­временники считали ее гораздо умнее Александра II25. Другие нахо­дили, что она гораздо тоньше чувствовала искусство и красоту26. Она была явно на голову выше.придворного женского окружения. Бла­гоговейно относился к императрице А. К. Толстой, не раз с ней встречавшийся, читавший ей свои сочинения и неизменно находив­ший у нее не только понимание, но и поддержку27.Ф.И.Тютчев посвящал ей проникновенные строки.

Она разделяла взгляды Александра II на необходимость преобра­зований и исповедовала взгляды либеральных общественных кругов. В период внутреннего кризиса второй половины 1850-х годов импе­ратрица читала много публицистики, включая «Колокол», к издате­лю которого относилась неприязненно. Она встречалась с государ­ственными и общественными деятелями, которым предстояло новое назначение, доводя до их сведения намерения монарха. Из дневни­ка К. Д. Кавелина, относящегося к лету 1857 г., известно, что во время пребывания за границей он был принят императрицей Марией Александровной, разговаривавшей с ним и о воспитании наследни­ка, и об освобождении крестьян. Императрица объявила ему о том, что эмансипация всегда была заветной мыслью Александра II и что он может ссылаться на эти сведения28. Это было сделано явно с це­лью подготовки общественного мнения к «эмансипации». Кстати, у этого образованного и умного человека осталось впечатление, будто императрица разбирается в деле воспитания лучше любого профес­сионального педагога. «Дело воспитания государыня понимает от­лично, умно, благородно и достойно женщины»29. В значительной степени ее обязанностью стало подыскивание учителей, воспитате­лей и наставников наследника престола, причем она проявила боль­ше склонностей модернизировать его учебу, призвав к делу воспи­тания людей прогрессивных, чем на то был готов Александр II, вы­сказывавшийся за традиционное, без нововведений, образование. Она читала сочинения наследника, ввела наследника после его ше­стнадцатилетия в свой салон на вечера, чтобы приучать к придвор­ному и чиновному обществу30.


Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 177 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: В НАЧАЛЕ ЦАРСТВОВАНИЯ АЛЕКСАНДРА I | ПРОЕКТЫ РЕФОРМ ПОСЛЕ ВОЙНЫ 1812-1813 гг. | АПОГЕЙ САМОДЕРЖАВИЯ. НИКОЛАЙ I | ПОПЫТКИ РЕФОРМ НА ФОНЕ ТРИДЦАТИЛЕТНЕГО ЗАСТОЯ. КРЫМСКАЯ КАТАСТРОФА 4 страница | ПОПЫТКИ РЕФОРМ НА ФОНЕ ТРИДЦАТИЛЕТНЕГО ЗАСТОЯ. КРЫМСКАЯ КАТАСТРОФА 5 страница | ПОПЫТКИ РЕФОРМ НА ФОНЕ ТРИДЦАТИЛЕТНЕГО ЗАСТОЯ. КРЫМСКАЯ КАТАСТРОФА 6 страница | ПОПЫТКИ РЕФОРМ НА ФОНЕ ТРИДЦАТИЛЕТНЕГО ЗАСТОЯ. КРЫМСКАЯ КАТАСТРОФА 7 страница | ПОПЫТКИ РЕФОРМ НА ФОНЕ ТРИДЦАТИЛЕТНЕГО ЗАСТОЯ. КРЫМСКАЯ КАТАСТРОФА 8 страница | ПОПЫТКИ РЕФОРМ НА ФОНЕ ТРИДЦАТИЛЕТНЕГО ЗАСТОЯ. КРЫМСКАЯ КАТАСТРОФА 9 страница | АЛЕКСАНДРА III И НИКОЛАЯ II |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
ПОПЫТКИ РЕФОРМ НА ФОНЕ ТРИДЦАТИЛЕТНЕГО ЗАСТОЯ. КРЫМСКАЯ КАТАСТРОФА 1 страница| ПОПЫТКИ РЕФОРМ НА ФОНЕ ТРИДЦАТИЛЕТНЕГО ЗАСТОЯ. КРЫМСКАЯ КАТАСТРОФА 3 страница

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.013 сек.)