Про Державний комітет архівів України

Нормативна база

http://www.archives.gov.ua/Law-base/

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про положення про Державний комітет архівів України

Затвердити Положення про Державний комітет архівів України (додається).

Установити, що Державний комітет архівів України є правонаступником Головного архівного управління України.

Визнати таким, що втратив чинність, Указ Президента України від 27 жовтня 1999 року №1400 "Про Положення про Головне архівне управління України".

Кабінету Міністрів України привести свої рішення у відповідність із цим Указом.

Президент України
Л. КУЧМА

м. Київ
від 22 березня 2000 р.
№ 486/2000

ПОЛОЖЕННЯ

про Державний комітет архівів України

1. Державний комітет архівів України (Держкомархів України) є центральним органом виконавчої влади, підпорядкованим Кабінету Міністрів України.

Держкомархів України забезпечує проведення державної політики у сфері архівної справи та діловодства, здійснює управління архівною справою, несе відповідальність за її стан і подальший розвиток, координує діяльність архівних установ України.

2. Держкомархів України у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України та цим Положенням.

Держкомархів України узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства і в установленому порядку вносить їх на розгляд Президентові України та Кабінету Міністрів України. У межах своїх повноважень Держкомархів України організовує та систематично контролює виконання актів законодавства.

3. Основними завданнями Держкомархіву України є:

• участь у формуванні і реалізації державної політики у сфері архівної справи та діловодства;
• розроблення та забезпечення виконання державних програм розвитку архівної справи;
• нормативно-методичне забезпечення ведення архівної справи та діловодства;
• здійснення контрольно-наглядових та дозвільно-реєстраційних функцій у сфері архівної справи, діловодства, охорони і використання документальних пам'яток історії та культури.

4. Держкомархів України відповідно до покладених на нього завдань:

• вивчає та узагальнює інформацію про стан архівної справи, прогнозує подальший її розвиток;
• розробляє цільові програми розвитку архівної справи, визначає заходи щодо їх виконання;
• бере участь у розробленні проектів Державної програми економічного та соціального розвитку України, Державного бюджету України;
• визначає вимоги щодо збереженості документів Національного архівного фонду, здійснює контроль за дотриманням цих вимог, організовує зберігання архівних документів, що перебувають у власності держави, та копіювання їх для страхового фонду;
• організовує формування Національного архівного фонду, в тому числі поповнення його складу документами історико-культурної спадщини України, що знаходяться за кордоном, та документами іноземного походження, що стосуються її історії;
• організовує приймання на державне зберігання архівних документів від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних та комунальних підприємств, установ і організацій, що ліквідуються без визначення правонаступників;
• здійснює контроль за збиранням на території України старовинних архівних документів, реалізує переважне право держави на придбання документів Національного архівного фонду в разі їх продажу;
• організовує та веде державну реєстрацію документів Національного архівного фонду;
• установлює порядок ведення державного обліку документів Національного архівного фонду, здійснює контроль за дотриманням цього порядку;
• веде централізований державний облік документів Національного архівного фонду, документів історико-культурної спадщини України, що знаходяться за кордоном, та документів іноземного походження, що стосуються історії України;
• здійснює контроль за дотриманням права власності на документи Національного архівного фонду;
• організовує роботу, пов'язану з віднесенням документів Національного архівного фонду до унікальних документальних пам'яток та включенням їх до Державного реєстру національного культурного надбання;
• погоджує рішення експертних комісій про виключення документів з Національного архівного фонду;
• здійснює контроль і нормативно-методичне забезпечення діловодства та архівної справи в органах державної влади, на підприємствах, в установах і організаціях, зокрема встановлює порядок передавання документів поточного діловодства зазначених юридичних осіб до їх архівних підрозділів і визначає строки зберігання таких документів;
• організовує в установленому порядку надання державними архівними установами платних послуг юридичним і фізичним особам з використання інформації архівних документів, забезпечення їх збереженості та науково-технічного опрацювання, складання нормативно-методичних посібників з архівної справи і діловодства, затверджує порядок ціноутворення на зазначені послуги;
• установлює порядок зупинення діяльності архівних установ, які не забезпечують збереженість документів Національного архівного фонду або порушують вимоги державної реєстрації цих документів, здійснює контроль за його дотриманням;
• надає юридичним та фізичним особам, які мають документи Національного архівного фонду, допомогу в зберіганні та реставрації цих документів, створює копії унікальних документальних пам'яток для їх страхових фондів та фондів користування;
• створює інформаційно-пошукові системи до архівних документів, у тому числі шляхом впровадження автоматизованих технологій;
• установлює порядок користування документами Національного архівного фонду, що зберігаються в державних архівних установах, здійснює контроль за дотриманням цього порядку, дає рекомендації щодо порядку користування документами Національного архівного фонду, які зберігаються в інших місцях;
• інформує громадськість про документи Національного архівного фонду, інформація яких може бути використана юридичними та фізичними особами;
• забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням у центральному апараті Держкомархіву України, в установах і організаціях, що належать до сфери його управління;
• публікує документи Національного архівного фонду, видає журнал "Архіви України", наукову, науково-популярну, навчальну, довідкову літературу, рекламно-інформаційні матеріали з архівної справи і діловодства;
• організовує і координує науково-дослідну та методичну роботу в галузі архівознавства, документознавства, археографії, поширює науково-технічну інформацію з цих питань;
• забезпечує ведення та вдосконалення системи звітності та галузевої статистики;
• затверджує галузеві стандарти, бере участь у роботах, пов'язаних зі стандартизацією та сертифікацією в галузі інформації, архівної справи та діловодства;
• погоджує правила, інструкції, методичні рекомендації та навчальні програми з питань архівної справи і діловодства, розроблені іншими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами і організаціями;
• забезпечує в межах визначених законодавством повноважень виконання завдань мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави;
• здійснює відповідно до законодавства України функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління, у тому числі укладає і розриває контракти з їх керівниками, здійснює контроль за ефективністю використання і збереженням закріпленого за установами й організаціями майна, є головним розпорядником коштів державного бюджету, передбачених на їхнє утримання;
• вносить на розгляд Кабінету Міністрів України разом з відповідними центральними органами виконавчої влади пропозиції про створення галузевих державних архівів;
• разом з відповідними центральними органами виконавчої влади розробляє та затверджує положення про галузеві державні архіви;
• в установленому законодавством порядку погоджує призначення на посади та звільнення з посад керівників місцевих державних архівних установ;
• дає рекомендації щодо організації роботи міських державних архівів, а також архівних підрозділів державних наукових установ, музеїв та бібліотек, в яких перебувають на постійному зберіганні документи Національного архівного фонду;
• затверджує типове положення про архівні підрозділи органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних і комунальних підприємств, установ і організацій;
• дає рекомендації щодо порядку діяльності спеціалізованих архівних установ, створених місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування для централізованого тимчасового зберігання архівних документів, що не входять до складу Національного архівного фонду;
• розробляє нормативи кадрового забезпечення державних архівних установ, механізм їх впровадження;
• забезпечує реалізацію державної політики зайнятості, затверджує галузеві кваліфікаційні характеристики професій, опрацьовує заходи забезпечення державних архівних установ висококваліфікованими працівниками, координує підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації працівників архівних установ;
• забезпечує правовий та соціальний захист працівників державних архівних установ, управляє в межах повноважень, визначених законодавством України, охороною праці;
• здійснює в установленому порядку міжнародне співробітництво в галузі архівної справи;
• надає дозвіл на вивезення з території України документів Національного архівного фонду з метою тимчасового їх експонування або реставрації;
• установлює порядок реєстрації архівних документів, що ввозяться в Україну, здійснює контроль за дотриманням цього порядку;
• забезпечує зберігання архівних документів, вилучених митними або правоохоронними органами, а також конфіскованих за рішенням суду, експертизу зазначених документів та інформацію з метою уточнення права власності на них;
• подає Кабінету Міністрів України пропозиції про обмеження доступу до документів Національного архівного фонду, що є державною власністю, громадян тих держав, у яких передбачено обмеження доступу до їх державних архівів громадян України;
• здійснює інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

5. Держкомархів України має право:

• залучати спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за погодженням з керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;
• одержувати в установленому законодавством порядку від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій усіх форм власності, а також від громадян та їх об'єднань інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
• вимагати від власників архівних документів подання їх на експертизу цінності у разі загрози знищення або значного погіршення стану зазначених документів;
• вимагати від службових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, керівних органів об'єднань громадян усунення порушень і недоліків у веденні архівної справи та діловодства;
• зупиняти діяльність архівних установ, які не забезпечують збереженість документів Національного архівного фонду або порушують вимоги щодо їх державної реєстрації;
• обмежувати відповідно до законодавства доступ до документів Національного архівного фонду, що зберігаються у державних архівах;
• представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням у міжнародних організаціях та під час укладання міжнародних договорів України з питань архівної справи і діловодства;
• скликати в установленому порядку наради, проводити наукові конференції, семінари з питань, що належать до його компетенції;
• порушувати в установленому порядку питання про притягнення до відповідальності службових осіб і громадян, винних у порушенні законодавства про Національний архівний фонд і архівні установи.

6. Держкомархів України здійснює свої повноваження безпосередньо і через центральні державні архіви України, місцеві державні архівні установи.

Для здійснення контрольно-наглядових та реєстраційних функцій за додержанням законодавчих і нормативних актів з архівної справи та діловодства в Держкомархіві України утворюється Державна інспекція архівів та діловодства.

Державну інспекцію архівів та діловодства очолює Головний державний інспектор архівів та діловодства України, який призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України.

Положення про Державну інспекцію архівів та діловодства затверджується Кабінетом Міністрів України.

7. Держкомархів України у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, а також з відповідними органами іноземних держав.

8. Держкомархів України в межах своїх повноважень на основі та на виконання законодавства України видає накази, організовує і контролює їх виконання.

У випадках, передбачених законодавством, рішення Держкомархіву України є обов'язковими для виконання центральними та місцевими органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, підприємствами, установами і організаціями усіх форм власності та громадянами.

Держкомархів України в разі потреби видає разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади спільні акти.

Нормативно-правові акти Держкомархіву України підлягають реєстрації у встановленому порядку.

9. Держкомархів України очолює Голова, якого призначає на посаду та звільняє з посади в установленому порядку Президент України.

Голова Держкомархіву України здійснює керівництво дорученими йому сферами діяльності та несе персональну відповідальність перед Президентом України, Кабінетом Міністрів України за стан справ у цих сферах.

Голова Держкомархіву України має заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади відповідно до законодавства.

Голова Держкомархіву України розподіляє обов'язки між своїми заступниками, затверджує положення про структурні підрозділи центрального апарату Комітету, визначає ступінь відповідальності заступників і керівників структурних підрозділів центрального апарату Держкомархіву України.

10. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Держкомархіву України, обговорення найважливіших напрямів його діяльності та розвитку доручених сфер у Держкомархіві України утворюється колегія у складі Голови (голова колегії), заступників Голови за посадою та інших керівних працівників Держкомархіву України.

До складу колегії можуть входити керівники інших центральних органів виконавчої влади, а також установ і організацій, що належать до сфери управління Держкомархіву України.

Членів колегії затверджує та увільняє від виконання обов'язків Кабінет Міністрів України.

Рішення колегії проводяться в життя наказами Держкомархіву України.

11. Для розгляду наукових рекомендацій та пропозицій щодо головних напрямів розвитку сфери архівної справи та діловодства, обговорення найважливіших програм та інших питань у Держкомархіві України може утворюватися наукова рада з учених і висококваліфікованих фахівців.

Склад наукової ради і положення про неї затверджує Голова Держкомархіву України.

У Держкомархіві України з урахуванням специфіки його діяльності можуть утворюватися й інші дорадчі та консультативні органи.

Склад цих органів і положення про них затверджує Голова Держкомархіву України.

12. Граничну чисельність працівників центрального апарату Держкомархіву України затверджує Кабінет Міністрів України.

Структуру центрального апарату Держкомархіву України затверджує Голова Держкомархіву України.

Штатний розпис та кошторис доходів і видатків центрального апарату Держкомархіву України затверджуються в установленому законодавством порядку.

13. Держкомархів України є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Глава Адміністрації Президента України
В. ЛИТВИН

Дата добавления: 2015-10-28