Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Понятие, особенности и виды административно-правовых отношений.

Предмет, метод и система административного права, как правовой отрасли. | Административный и судебный порядок защиты прав граждан в сфере государственно-управленческой деятельности органов исполнительной власти. | Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. | Понятие и признаки органов исполнительной власти как субъектов административного права, принципы их организации и деятельности. | Полномочия Президента Российской Федерации в сфере деятельности органов исполнительной власти. | Классификация административно-правовых действий | Виды правовых актов управления | Административный процесс, понятие и виды. Соотношение административно- юрисдикционной и административно-процедурной деятельности в административном процессе. | Понятие, особенности и принципы административной ответственности, ее правовое регулирование. |


Читайте также:
  1. I. Условия, необходимые для хороших отношений...... 16
  2. II. Завоевание Китая маньчжурами. Экономическое положение страны в XVII – начале XIX вв.: аграрная политика Цинской династии, особенности развития городского ремесла
  3. II. Особенности службы и контингента ТД.
  4. III. Особенности Синьхайской революции 1911-1913 гг.
  5. IV. Особенности ухода за лесами различного целевого назначения
  6. V2. Тема 3.1. Особенности ведения защиты на различных этапах судопроизводства
  7. VIII. Особенности проведения государственных аттестационных испытаний для лиц с ограниченными возможностями здоровья

Административно-правовые отношения – это урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти.

К особенностям относятся:

- права и обязанности сторон данных отношений связаны с деятельностью исполнительных органов государства и других субъектов исполнительной власти;

- всегда одной из сторон в таких отношениях выступает субъект административной власти (орган, должностное лицо, негосударственная организация, наделенные государственно-властными полномочиями);

- административные правоотношения практически всегда возникают по инициативе одной из сторон;

- если произошло нарушение административно-правовой нормы, то нарушитель несет ответственность перед государством;

- разрешение споров между сторонами, как правило, осуществляется в административном порядке.

- административные правоотношения являются властеотношениями, построенные на началах “власть-подчинение”, где отсутствует равенство сторон. Признак подчинения является в таких отношениях доминирующим, поскольку он предопределен важнейшими приоритетами государственно-управленческой деятельности.

Виды административно-правовых отношений:

1) по характеру правоотношений:

· материальные, основанные на нормах материального права;

· процессуальные, возникающие в связи с практической реализацией материальных норм;

2) по виду взаимоотношений, возникающих между субъектами:

· горизонтальные – возникают при взаимодействии властных структур между собой в условиях, когда отсутствует соподчиненность;

· вертикальные – возникают с случаях, когда одна сторона правоотношений организационно или иным образом подчинена другой либо когда законом предусмотрена обязательность актов управляющего субъекта;

· субординационные – основаны на властных правомочиях одного из субъектов в отношении другого (соподчинение);

· координационные – властные полномочия используются для эффективной совместной деятельности нескольких управляющих субъектов;

3) по целям:

· регулятивные – регулируют экономические отношения и личные неимущественные отношения. При помощи данного вида отношений осуществляется правомерная деятельность граждан и организаций;

· охранительные – направлены на регламентацию мер юридической ответственности, а также государственно-принудительных мер защиты субъективных прав.

 

8. Субъекты административного права. Административная правосубъектность: понятие и содержание.

Субъект административного права — это обладатель прав и обязанностей, которыми он наделен с целью реализации полномочий, возложенных на него административным правом.

Субъект административно-правовых отношени — это физическое лицо или организация, являющееся участником управленческих правоотношений, наделенное определенными правами и обязанностями в сфере государственного управления и способное их осуществлять.

Субъект административного права и субъект административно-правовых отношений — это два равно взаимосвязанных по значению понятия.

Условия, при которых субъект административного права может стать субъектом административно-правовых отношений, это:

· наличие административно-правовых норм, предусматривающих права и обязанности субъекта;

· наличие оснований возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений;

· административная правоспособность и административная дееспособность.

Административная правоспособность и дееспособность – составляющие административной правосубъектности.

Административная правоспособность — установленная и охраняемая государством возможность субъекта вступать в административно-правовые отношения.

Административная дееспособность — способность субъекта своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, реализовывать их в рамках конкретных административно-правовых отношений .

Субъекты административного права классифицируются по следующим видам: индивидуальные и коллективные.

К индивидуальным субъектам относятся граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, лица, наделенные специальным административно-правовым статусом (включая государственных служащих в определенных случаях).

К коллективным субъектам относятся органы исполнительной власти, структурные подразделения органов исполнительной власти, наделенные собственной компетенцией, государственные организации (предприятия, учреждения и их объединения, государственные корпорации), органы местного самоуправления, а также общественные объединения (партии, союзы, движения и т.п.).

9. Понятие и содержание административно-правового статуса гражданина.

Административно-правовой статус гражданина – совокупность прав, обязанностей и ответственности, реализуемая в сфере государственного управления и урегулированная административно-правовыми нормами.

Структура административно-правового статуса:

· административная правоспособность – способность быть субъектом административного права, иметь права и выполнять обязанности административно-правового характера;

· административная дееспособность – способность лица своими личными действиями приобретать субъективные права и выполнять обязанности, а также нести ответственность в соответствии с нормами административно-правового характера;

· совокупность прав и обязанностей;

· ответственность;

· гарантии реализации прав и обязанностей.

Виды административно-правового статуса в зависимости от статуса субъекта:

· административно-правовой статус личности;

· административно-правовой статус гражданина;

· административно-правовой статус иностранного гражданина;

· административно-правовой статус лица без гражданства.

Виды административно-правового статуса в зависимости от субъекта:

· общий административно-правовой статус – статус, принадлежащий любому лицу независимо от пола, возраста, образования и других признаков;

· особенный – статус, принадлежащий отдельным категориям граждан (например, государственным служащим, военнослужащим и т. д.);

· специальный – статус, принадлежащий лишь некоторым категориям граждан (например, опекунам, попечителям).

10. Специальные административно-правовые статусы граждан: понятие, содержание, виды.

· специальный – статус, принадлежащий лишь некоторым категориям граждан (например, опекунам, попечителям).

Специальный административно-правовой статус включает в себя специальные права и обязанности отдельных специфических категорий граждан в узкоспециализированных сферах функционирования исполнительной власти. К специальному административно-правовому статусу относятся, например, реализуемые в административно-правовых отношениях права и обязанности безработного, вынужденного переселенца, бомжа и т.д.

Сюда входят:

-Субъекты административной опеки (Лица, получающие право на опеку со стороны государства)

-Субъекты, проживающие на определенной территории(Закрытые военные города, приграничные зоны)

-Участники административных коллективов(Заключенные идр)


Дата добавления: 2015-10-24; просмотров: 89 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.| Паспортно-регистрационный режим в РФ.

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.008 сек.)