Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Лекция 12.

Республиканский фонд охраны природы | Республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки | Сущность и значение социального страхования | Основы государственного социального страхования в Республике Беларусь | Фонда социальной защиты населения: цель и назначения, основные направления расходования средств фонда | Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного страхования | Сущность, значение и функции государственного кредита | Формы государственного кредита | Понятие и виды государственного долга | Внутренний государственный долг Республики Беларусь |


Читайте также:
  1. Акт II — или Селекция
  2. АНАТОМИЯ ГОЛОВНОГО МОЗГА ЛЕКЦИЯ 10.КОРКОВЫЕ ПОЛЯ.
  3. ВОСЬМАЯ ЛЕКЦИЯ
  4. ВОСЬМАЯ ЛЕКЦИЯ
  5. ВТОРАЯ ЛЕКЦИЯ
  6. ВТОРАЯ ЛЕКЦИЯ
  7. Гигиенические аспекты инсоляции больниц. Типы инсоляционного режима помещений ЛПУ (лекция).

В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001–2005 годы достижение финансового оздоровления экономики является важнейшим условием обеспечения устойчивого экономического роста, что требует совершенствования всей финансовой системы, включающей бюджетно-налоговую, кредитно-денежную, валютную системы и систему цен.

Бюджетно-налоговая политика в прогнозируемом периоде будет направлена на обеспечение устойчивого экономического роста, снижение налоговой нагрузки и уровня дефицита бюджета, расширение экспорта и повышение конкурентоспособности белорусской продукции на внешних рынках, формирование единого налогового законодательства Союзного государства Беларуси и России.

Снижения налогового давления на экономику предстоит достичь главным образом за счет сокращения количества применяемых налогов, сборов и отчислений в различного рода фонды, постепенно сведя его до общепринятого в мировой практике минимума, применения умеренных ставок и расширения налоговой базы каждого из применяемых налогов и сборов, улучшения их структуры и моделей построения.

В прогнозируемом периоде должно быть сокращено субсидирование из бюджета таких отраслей, как транспорт, строительство, жилищно-коммунальное и сельское хозяйство, энергетика и газоснабжение. Это сокращение должно происходить одновременно с ростом реальных доходов населения и повышением цен и тарифов на продукцию, работы, услуги в данных отраслях. Согласованный рост реальных доходов населения и сокращение перекрестного субсидирования этих отраслей позволит уменьшить расходы бюджета, что даст возможность снизить налоговую нагрузку на субъекты хозяйствования республики.

Продолжится реформа всей налоговой системы и законодательных основ налогообложения на основе разработки и принятия Налогового кодекса Республики Беларусь, унифицированного с Налоговым кодексом Российской Федерации и направленного на создание единого правового пространства и равных условий налогообложения для субъектов хозяйствования Беларуси и России.

Налоговая реформа будет осуществляться поэтапно с учетом темпов и результатов экономических реформ. В соответствии с Программой действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации положений Договора о создании Союзного государства на первом этапе предусматривается провести унификацию, гармонизацию и сближение налогового законодательства государств-участников. Будет осуществлена доработка первой (общей) части проекта Налогового кодекса Республики Беларусь, который должен быть практически полностью идентифицирован с аналогичным документом Российской Федерации, уже вступившим в силу (за исключением особенностей, вызванных двух-, а не трех уровневой системой налогообложения Республики Беларусь, спецификой Конституции Республики Беларусь и других законодательных актов общего характера), и с учетом норм нового Гражданского кодекса Республики Беларусь. Одновременно будут проработаны с российской стороной вопросы унификации количества и состава применяемых налогов, сборов, пошлин на федеральном, региональном и местном уровнях, и внесены соответствующие изменения во вторую (специальную) часть национальных налоговых кодексов. На втором этапе осуществляется переход к единой налоговой политике, единым принципам взимания налогов вне зависимости от местонахождения налогоплательщиков на территории Союзного государства. На третьем этапе принимается Налоговый кодекс Союзного государства (2002 – 2004 гг.).

Бюджетная политика. В области бюджетной политики предстоит обеспечить рациональное распределение полномочий, задач и функций финансовых органов при осуществлении расходов на разных уровнях бюджетной системы.

Получит дальнейшее развитие казначейская система формирования и исполнения государственного бюджета, путем создания отделений казначейства в регионах.

Политика государственных расходов должна быть направлена на:

обеспечение гарантий социальной защиты населения в области занятости, образования, здравоохранения и других областях социальной сферы при одновременном расширении предоставления части услуг на платной основе;

сокращение доли государственных расходов в валовом внутреннем продукте, постепенное снижение уровня дефицита государственного бюджета;

стабилизацию экономики, экономический рост, развитие производства, обеспечение занятости, наращивание экспорта, импортозамещение, ресурсосбережение;

избирательную поддержку агропромышленного комплекса;

повышение эффективности финансирования жилищного строительства на основе привлечения средств субъектов хозяйствования и населения.

Одним из направлений финансирования расходов местных бюджетов является выпуск местных ценных бумаг, в том числе облигаций городских жилищных займов. За счет расходной части областных и местных бюджетов должны решаться такие задачи, как: обеспечение развития региональной экономики и инфраструктуры, социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды. Важнейшей задачей областных и местных бюджетов в прогнозном периоде должно быть комплексное развитие средних и малых городов республики.

Уровни дефицита бюджета, внутреннего и внешнего государственного долга, эмиссии государственных ценных бумаг должны находиться в пределах параметров экономической безопасности страны. Необходимо обеспечить сближение макроэкономических параметров бюджетно-налоговой политики Беларуси и России, таких как уровень дефицита бюджета и источников его покрытия.

Основные направления бюджетной политики в области планирования дефицита государственного бюджета в прогнозируемом периоде предусматривают:

сокращение его уровня;

использование преимущественно неинфляционных источников финансирования бюджета на основе оптимального кредитования Национальным банком и выпуска государственных ценных бумаг (ГЦБ);

повышение эффективности и совершенствование механизма управления рынком ценных бумаг;

увеличение доли долгосрочных ценных бумаг в структуре государственного долга.

Финансирование дефицита бюджета Республики Беларусь будет осуществляться преимущественно за счет выпуска ценных бумаг Правительства, размещаемых на внутренних и внешних рынках, кредитов международных финансовых организаций и отдельных стран, средств, полученных от приватизации государственной собственности.

Целесообразно к 2005 г. достичь следующих целевых показателей:

централизация финансовых ресурсов государством – 45,0% к ВВП, в том числе в консолидированном бюджете – 35,0%, во внебюджетных фондах – 10,0%, дефицит консолидированного бюджета – до 2 % к ВВП;

ограничение государственного долга: внутреннего – 5%, внешнего – 10% к ВВП.

 


 


Дата добавления: 2015-09-01; просмотров: 52 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Внешний государственный долг Республики Беларусь| Требования к оформлению материалов

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.007 сек.)