Применение силы, принцип неприменения силы и превентивные меры.

Концепция оправдания политического насилия выражена в большом многообразии политических взглядов. Можно вы­делить два критерия оправдания, допустимости насилия: по­литический и моральный. Политический критерий оправдания насилия отождествляется с эффективностью насилия. Соот­ветствие насилия определенной системе нравственных ценно-стен, допускающих его применение, характеризует мораль­ный критерий. Сторонники ути­литарного подхода оправдывают насилие, когда оно полезно и целесообразно. При этом полностью не снимается, но явно недооценивается вопрос о нравственной ценности выбираемых средств. Платон и Аристотель мораль­но оправдывали убийц тиранов. Ж--Ж- Руссо, Д. Дидро счи­тали, что народ имеет право на свержение правителей, нару­шающих его суверенитет. Н. Макиавелли не абсолютизировал насилие, но считал его надежным политическим средством, оправданным для обеспечения стабильности и сохранения го­сударства, а также допускал физическое насилие, направлен­ное на пресечение поступков и действий, которые обусловле­ны дурной природой человека, его склонностью ко лжи, спо­собностью подчиняться страху и т.д.Практика применения оправданного насилия нашла ши­рокое применение в деятельности якобинцев, а в теории марк­сизма-ленинизма революционному насилию отводилась роль «повивальной бабки всякого старого общества, когда оно бе­ременно новым». Подчеркивая предпочтительность мир­ной формы революции, сведение насилия до необходимого минимума, К. Маркс и Ф. Энгельс предполагали сопротивле­ние господствующих классов и ставили в зависимость от него масштабы и формы революционного насилия.Сторонники ненасилия представлены различными теориями и школами, зародившимися в недрах религиозных течений — буддизма, индуизма, иудаизма, христи­анства. Суть концепции ненасилия в политике заключается в отказе от применения силы при разрешении конфликтов и урегулировании спорных вопросов на основе принципов гума­низма и нравственности. Ненасильственная теория рассчита­на на воздействие на человеческое поведение более высоких мотивов, чем страх перед физическими наказаниями. Нена­сильственные методы учитывают особенности общественной субстанции—наличие у объектов их влияния нравственного сознания, совести и разума. Эффективность ненасилия осно­вана на использовании внутренних механизмов мотивации поведения и, прежде всего, совести и общественного мнения.Теоретики и практики абсолютного ненасилия М. Ганди, М.-Л. Кинг, Дж. Пари, Л. Н. Толстой и др. отвергали все формы политического насилия, в том числе и войны. Позиция сторонников ненасилия внешне вполне безупречна — она предполагает полное единство целей и средств с точки зрения их нравственного содержания, т. е. соответствует нравствен­ному общечеловеческому идеалу и утверждает безусловный приоритет морали над политикой. Важнейшим направлением в системе превентивных мер предупреждения казуальных конфликтов является создание внутригосударственных правовых и организационных меха­низмов, позволяющих взять под контроль и ограничить рам­ками требований безопасности деятельность военных, сде­лать невозможной их самодеятельность при нахождении в режиме боевой службы. Сюда относится и формирование таких информационных систем, которые позволяли бы не только иметь полноценную информацию о происходящем в реальном режиме времени, но и вооружать органы военно-политического управления алгоритмами решений и сценариями прогнозов развития ситуаций в условиях внезапно возникших конфлик­тов.

31. Перспективы политики насилия: искоренение, минимизация или доминирование.

Поиск возможностей ограничения жестокости политическо­го насилия продолжался и в XX столетии, особенно после вто­рой мировой войны. В 1949 году были подписаны четыре Же­невские конвенции, содержание которых касается различных аспектов ограничения военных действий, защиты жертв кон­фликтов. И если, во многом благодаря активизации деятель­ности ООН и других международных организаций, прогресс в области гуманитарного международного права налицо, то продвижение в этом направлении, касающееся внутриполи­тических конфликтов, менее значимо. В 1949 году во все Же­невские конвенции была включена статья, предусматриваю­щая гуманное обращение с противником, сложившим оружие, больными, ранеными, пленными, запрещающая жестокость, унижение достоинства, взятие заложников, осуждение и на­казание комбатантов без предварительного судебного ре­шения, вынесенного надлежащим образом учрежденным судом, при наличии судебных гарантий, признанных необходи­мыми цивилизованными нациями.В 1977 году принимается дополнительный протокол № 2 к Женевской конвенции (1949). В нем защищаются нрава тех, кто не участвует в вооруженных столкновениях или сдался в плен: запрещается жестокое обращение, запугива­ние, взятие заложников, заключенным должна быть гаранти­рована безопасность и определенные социально-бытовые ус­ловия. Дополнительные протоколы требуют исключить из объектов насилия гражданское население, продовольственные склады, сельскохозяйственные угодья и скот, источники пить­евой воды и ирригационные сооружения, объекты, поврежде­ние или уничтожение которых может привести к значитель­ным потерям мирного населения (гидрохимические сооруже­ния, ядерные станции и др.), а также совершать враждебные акты против исторических памятников и произведений искус­ства ⁵².Перед политиками стоят важные задачи по ограничению и минимизированию негативных последствий насилия. Не­смотря на предпринимаемые усилия, участники насильствен­ных конфликтов часто не сдерживаются в использовании раз­рушительного потенциала.И все же разумный контроль над насилием возможен и необходим. Это подтверждают следующие аргументы.Во-первых, требования международного гуманитарного нрава уже нашли определенное воплощение в ходе некото­рых внутренних конфликтов. Так, почти полностью исключено применение газов и химического оружия во время граждан­ских и партизанских войн.Во-вторых, большое значение имеют коллективные уси­лия и требования цивилизованных государств, их скоордини­рованные действия по пресечению наиболее жестоких форм насилия в войнах или других конфронтацпонных ситуациях. В - т р е т ь п х, следует иметь в виду, что в истории разви­тия человечества доминирует стремление к утверждению доб­ра, к следованию требованиям морали. Иное дело, что поня­тие добра многозначно. Но принципы нравственности настоль-ко важны, что даже самые циничные политики стремятся при­дать своим поступкам хотя бы видимость моральной оправ­данности.В-четвертых, ограничение насилия мотивируется и обычным прагматизмом. Многие субъекты политики осознают, что особенно неконструктивно неконтролируемое насилие. Утилитарные соображения подтверждают, что особо жесто­кое насилие негативно влияет на достижение политических целей. Конечный материальный ущерб в результате конфлик­тов и войн объективно невыгоден всем участникам. Чрезмер­ная жестокость сокращает социальную базу движений и по­литических партий, так как она отталкивает людей. По мере развития человечества физическое принуждение становится не только политически неэффективным, но и вредным для цивилизованного развития, так как подрываются основы де­мократического строя и усиливаются авторитарные тенден­ции в политической жизни общества.

Дата добавления: 2015-08-26