Организация проведения ГЭЭ

1.Мат-лы пост-ют в подр-я специал-ся в области проведения ГЭЭ и регист-ся в уст порядке.

2. Начальник экспертного подраз-я из числа штатных сотр-в опред-т ответств-го испол-ля и передает ему полученые мат-лы для организ-ии и проведения ГЭЭ.

3. ответственный испол-ль в недельный срок со дня регистр-ии мат-ов провер-т комплекцию поступившей докумен-ии, ее соотв-е требованиям ст 14 ФЗ «обЭЭ». При наличии полного комплекта ответств-й испол-ль опред: а) сложность объекта ГЭЭ б) срок провед ГЭЭ в) кол-во привлек-х экспертов г) стоимость провед-я

4. в соответствии со ст 14, срок провед-я ГЭЭ опред сложностью объекта, учитивающюю экологич безоп-сть, сложность ПУ, опастность прир процессов и экол ситуацию в районе деят-и: для простых объек-в срок 30 дней, для объек-в сред сложности 60 дней, для сложных – 120 дней. Срок м.б. продлен но не дольше 6 мес для сложных объек-в.

5. после проверки комплектности мат-ов ответств исполн-ль подгот-ет уведом-е заказчику о приеме мат-а на экспертизу и о необходимости оплаты ГЭЭ в теч 30 дней со дня получ ведом-я с приложением счета на оплату сметы расходов.

6. в течении этого срока ответств-й исполн-ль подготав-т: а) технич задание экспертной комиссии на провед-е ГЭЭ б) предлож-е по кандидатурам руковод-я и ответств секретаря. Ответств секретарь назнач из числа штатных сотрудников

7. руков-ль экспертной комиссии и ответственный исполнитель: а) опред состав экспертной комиссии б) из числа утвержд-х групп экспертов формируют группы по рассмот-ю отдельнывх вопросов в) подготав-т проект календарного плана работы экспертной комиссии г) подготав техзадание руковод-м групп и членам комиссии

8. ответств-й исполн-ль подгот договор на провед ГЭЭ с каждым членном экспертной комиссии, проект приказа на провед-е ГЭЭ и представл-т его руководству госкомэкологии РФ и его территор-м органам.

9 начало срока провед ГЭЭ устан-ся не позднее чем через 30 дней после ее оплаты.

10. после подписания приказа о провед-ии ГЭЭ ответств-й исполнитель в течении 10 дней подготав-т уведомление органам госвласти субъектов РФ, органам местного самоуправл-я, обществ-м организ-м о проведении заседаний экспертной комиссии по объекту экспертизы, реализуемому на территории соответств субъекта РФ.

11. руковод-ль эксп подраздел-я утверждает техзадание на провед-е ГЭЭ, техзадания руковод-м групп.

48. порядок работы экспертной комиссии (ЭК).

Из РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ (ГЭЭ) от 17 июня 1997 г. N 280

4.1. Работа ЭК ГЭЭ начинается с проведения организационного заседания, в присутствии членов ЭК, заказчика документации или его представители, представители других заинтересованных организаций.

4.3. На организационном засед:

представитель экспертного подразделения или ответственный секретарь ЭК сообщает о приказе на проведение ГЭЭ;

руководитель ЭК информирует о порядке проведения ГЭЭ документации;

представитель заказчика (разработчика) докладывает о характере намечаемой деятельности;

уточняется календарный план работы, опред., сроки подготовки групповых и индивидуальных экспертных заключений; определяется срок подготовки проекта заключения экспертной комиссии.

4.4. Члены ЭК: изучают материалы, (+заключения общественной экспертизы), аргументир предложения (по экологическим аспектам экспертируемой деятельности) органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан; подготавливают индивидуальные экспертные заключения.

4.5 возможен выезд членов ЭК на место намечаемой хоз деят для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии..

4.6. в состав ЭК могут дополнительно включаться специалисты по конкр вопросам объекта экспертизы. заказчику выставляется дополнительный счет на оплату с приложением дополнительной сметы расходов.

4.7. могут быть изменены сроки.

4.8. Для получения дополн информ руководитель направляет офиц уведомление заказчику о предоставлении дополнительных материалов.

4.9. В целях разъяснения проектных решений (технологических, технических, организационных и т.п.) руководитель экспертной комиссии и руководители групп могут приглашать заказчика для участия в рабочих заседаниях экспертной комиссии.

4.10. индивидуальные экспертные заключения оформляются в проекты групповых заключений руководителями групп, они обсуждаются на заседаниях экспертных групп, ответственному секретарю или руководителю ЭК представляются индивидуальные и групповые заключения.

4.11. Руководитель и ответственный секретарь анализируют и обобщают заключения экспертов (или групповые заключения), готовят проект заключения ГЭЭ, и материалы о рассмотрении аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации намечаемой деятельности, поступившие от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан, в случае их направления разработчикам.

4.12. Проект заключения ЭК обсуждается на заключительном заседании экспертной комиссии, на которое приглашаются заказчик, разработчики материалов, представители администрации, территориального органа, общественности. Руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения. Приглашенные на заключительное заседание экспертной комиссии могут высказать по проекту замечания.

4.13. Заключение государственной экологической экспертизы составляется и подписывается всеми членами экспертной комиссии Госкомэкологии России (его территориального органа).

4.14. Каждое рабочее заседание экспертных групп оформляется протоколами и явочными листами, которые подписываются руководителем группы.

4.15. Положительное заключение не должно содержать замечаний. Выводы могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных заказчиком (разработчиком) документации намечаемых решений.

4.16. При наличии замечаний экспертов по проекту заключения экспертной комиссии он дорабатывается и подписывается руководителем, ответственным секретарем экспертной комиссии и всеми ее членами.

4.17. Заключение экспертной комиссии (группы) не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.

4.18. Заключение экспертной комиссии в существующем составе считается принятым, если оно подписано квалифицированным большинством членов комиссии, составляющим не менее двух третей (2/3) ее списочного состава.

4.19. В случае несогласия члена экспертной комиссии с выводами заключения, эксперт формулирует особое мнение и оформляет его в виде записки, которая прикладывается к заключению. При этом эксперт подписывает заключение экспертной комиссии с отметкой "особое мнение".

4.20. В случае неподписания заключения квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии, руководитель комиссии совместно с руководителем экспертного подразделения докладывают руководству Госкомэкологии России (его территориального органа) о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы, необходимости продления срока ее проведения (но не более 6 месяцев со дня ее начала) и дополнительном включении экспертов в состав комиссии.

4.21. В случае, если заключение экспертной комиссии не подписано квалифицированным большинством голосов ее списочного состава и после продления срока, данная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.

Оплата при продлении срока производится за счет средств Госкомэкологии России (его территориальных органов).

Если государственная ЭЭ обеспечивает учет экологических требований на стадии принятия управленческого решения, то ОВОС ¾ на стадии его подготовки (ещё во время пректирования)

Дата добавления: 2015-07-21