Тема: Общие условия производства предварительного расследования.

План лекции:

1. Понятие предварительного расследования

2. Процессуальный порядок проведения предварительного расследования.

Ключевые слова: предварительное расследование, следствие, дознание..

Рассмотрение и разрешение судом дел публичного и частно-публичного обвинения невозможно без производства предвари­тельного расследования. В ходе досудебного производства необхо­димо всеми установленными законом средствами собрать и прове­рить доказательства, осуществить уголовное преследование в отно­шении лица, совершившего преступление, привлечь это лицо в качестве обвиняемого, принять меры, обеспечивающие его неукло­нение от следствия и суда, обеспечить права потерпевшего от пре­ступления и т.д. Совершение соответствующих процессуальных действий и принятие уполномоченными на то лицами решений по ходу производства расследования и при его окончании составляют содержание предварительного расследования.

Таким образом, предварительное расследование можно опреде­лить, как деятельность органов дознания, дознавателя, следова­теля, прокурора по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основе которых устанавливаются имеющие значение для дела обстоятельства, изобличается и привлекается в качестве обвиня­емого лицо, совершившее преступление, принимаются меры по вы­явлению обстоятельств, способствовавших совершению преступ­лений, принимаются меры по возмещению ущерба, нанесенного преступлением. Эта деятельность имеет своим назначением обес­печить защиту прав и законных интересов лиц и организаций, по­терпевших от преступления, и одновременно защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения и органичения ее прав и свобод. Расследование именуется предварительным потому, что оно предшествует производству в суде, где проводится судебное следствие и принимается от имени государства решение по делу. Сделанные следователем выводы о том, что преступление имело место, и о лице, его совершившем, являются для суда версией об­винения, которая подлежит непосредственной, всесторонней про­верке в суде в условиях равенства сторон и состязательности. При­знать обвиняемого виновным в совершении преступления полно­мочен только суд. Очевидно, что предва­рительное расследование, проведенное в строгом соответствии с законом, обеспечивает возможность полного и объективного ис­следования обстоятельств дела в судебном заседании, постановле­ния законного и обоснованного приговора или иного решения по делу. В целях укрепления законности на досудебном производстве, охраны конституционных прав и свобод личности в УПК РК по­дробно регламентированы все формы судебного контроля за дей­ствиями и решениями органов предварительного расследования, в том числе за принятием решений о избрании меры пресечения.содержание под стражей только судом, производство ряда следст­венных действий (обыск и др.) только по решению суда, право об­жаловать в суд решения и действия, затрагивающие права и свобо­ды граждан. В УПК РК включен ряд новых правил, касающихся полномочий прокурора, полномочий начальника следствен­ного отдела. Расширены процессуальные права участников досудебного производства со стороны защиты и со стороны обви­нения. Все это должно служить повышению роли предварительно­го расследования в осуществлении назначения уголовного судо­производства.

Предварительное расследование осуществляется в двух фор­мах, а именно: предварительного следствия либо дознания.

Основным видом предварительного расследования является, следствие, так как именно в форме следствия осуществляется рас­следование подавляющего большинства уголовных дел, за исклю­чением преступлений небольшой и средней тяжести, по которым предварительное расследование производится в форме дознания.

Между формами расследования — следствием и дознанием нет принципиального различия, так как обе они направлены на выпол­нение назначения уголовного судопроизводства, основаны на еди­ных принципах всего судопроизводства, общие правила предвари­тельного следствия распространяются и на дознание за отдельны­ми исключениями. Доказательства, полученные при производстве дознания, имеют для суда такое же значение, как и доказательства, собранные на предварительном следствии. Орга­ны следствия, дознания по делам, отнесенным к их компетенции, производят все необходимые следственные действия и через про­курора передают дело в суд. Вместе с тем имеются определенные различия между дознанием и следствием по кругу и характеру дел, отнесенных к дознанию и следствию; по срокам, органам и отдельным особенностям процес­суальной формы производства дознания и его окончания.

Предварительное следствие обязательно по всем уголовным делам, за исключением дел о преступлениях, указанных в части 1 ст. 33 и ст.285 УПК РК. Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними или лицами, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут осуществлять свое право на защиту. Предварительное следствие по уголовным делам производится следователями Комитета национальной безопасности, органов внутренних дел и финансовой полиции.

Предварительно следствие производится в том районе (области), где совершено преступление. В целях быстроты и полноты предварительное следствие может производиться по месту обнаружения преступления, а также по месту нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей. В случае необходимости производства следственных действий в другом районе (области) следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий следователю или органу дознания этого района (области).

Предварительное следствие производится только после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. Следователь обязан незамедлительно приступить к следствию по возбужденному им или переданному ему делу. О принятии к своему производству следователь выносит постановление. Если уголовное дело возбуждено следователем и принято им к своему производству, то составляется единое постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству. Копи указанных выше постановлении следователь не позднее 24-часов направляет прокурору.

Предварительное следствие заканчивается составлением обвинительного заключения либо постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера либо постановления о прекращения уголовного дела.

Предварительное следствие по уголовному делу, в случае его сложности или большого объема, может быть поручено группе следователей (следственной группе), о чем указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела или выносится отдельное постановление. Решение об этом вправе принять начальник следственного отдела. В постановлении должны быть указаны все следователи, которым поручено производство расследования, в их числе следователь – руководитель группы. Подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители должны быть ознакомлены с постановлением о расследовании дела группой следователей, и им разъясняется право на отвод руководителя следственной группы, а также любого следователя из состава группы.

В одном производстве могут быть соединены дела по обвинению нескольких лиц в совершении в соучастии одного или нескольких преступлений, дела по обвинению лица в совершении нескольких преступлений, а также дела по обвинению в заранее не обещанном укрывательстве этих же преступлений или недонесении о них.

Суд, орган уголовного преследования вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении;

- отдельных обвиняемых, когда уголовное дело подлежит приостановлению по основаниям, предусмотренным ст.50 УПК РК;

- несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе со взрослыми:

- отдельных обвиняемых, когда основания для закрытого судебного разбирательства, связанные с охраной государственных секретов, относятся к ним, но не относятся к остальным обвиняемым;

- отдельных неустановленных лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности.

Производство по уголовному делу может быть полностью или в соответствующей части приостановлено постановлением дознавателя, следователя или суда в случае;

- неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого;

- когда обвиняемый скрылся от следствия и суда либо место его пребывания не установлено по другим причинам;

- отсутствие реальной возможности участия обвиняемого в деле в связи с решением вопроса о лишении обвиняемого иммунитета от уголовного преследования либо о его выдаче иностранным государством;

- временного психического расстройства или иного тяжелого заболевания обвиняемого, удостоверенного в предусмотренном законом порядке;

- обращения суда в Конституционный Совет РК с предоставлением о признании неконституционным подлежащего применению в данном уголовном деле закона или иного нормативного правового акта, ущемляющего закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина;

- действия неопределенной силы, временно препятствующей дальнейшему производству по уголовному делу.

Сроки, установленные законом исчисляются часами, сутками, месяцами и годами. При исчислении сроков не принимаются в расчет тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. Это правило не относится к исчислению сроков при задержании. При исчислении срока в него включается и нерабочее время. При исчислении срока сутками срок истекает в двадцать четыре часа последних суток срока. При исчислении срока месяцами или годами срок истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок оканчивается в последний день этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, то последним днем срока считается первый, следующий за ним, рабочий день, кроме случаев исчисления срока при задержании, ареста, домашнем аресте и нахождении в медицинском или специальном учебно-воспитательном учреждении.

Дата добавления: 2015-07-21