Финансовые ресурсы и их состав.

Финансовые ресурсы – это совокупность фондов денежных средств, находящихся в распоряжении хозяйствующих субъектов, гос-ва, домашних хоз-в, т. Е. это деньги, обслуживающие финансовые отношения. Они образуются в процессе материального производства, где создается новая стоимость и возникают ВВП и НД. Поэтому объем финансовых ресурсов зависит от величины ВВП и НД.
Субъекты и объекты финаснвоых ресурсов. Субъектами финн ресурсов выступают:!) домохоз-ва, 2) предприятия, объединения, компании и т.д., т.е. юридич лица, владеющие децентрализованными финансовыми ресурсами, 3) гос-во в форме различных бюджетов и внебюджетных фондов. Соотношение м/у ними определяется рыночными отношениями. Чем больше самостоятельности у физич и юридич лиц, тем больше возможности у них формирования финансовых ресурсов. В свою очередь, это обеспечивает увеличение поступлений финансовых ресурсов гос-ву. Оптимальное соотношение м/у ними определяется гос-ом на основе научно-обоснованного расчета, заложенного в соц-но-экономических прогнозах страны. Объектами финансовых ресурсов явл финансовые отношения, в результате действия которых образуются целевые денежные фонды. Они концентрируются в 2 блоках: 1) децентрализованные финансовые ресурсы, которые создаются на микроуровне. На предприятиях идет процесс вычисления из состава валового дохода конкретных форм первичного дохода (прибыли, оплаты труда), происходит процесс накопления капитала в форме амортизационного фонда, выручки от выбывшего имущества и др. В домашнем хоз-ве также происходит обособление конкретных целевых фондов (для потребления, отдыха, товаров длительного пользования).
2) Централизованные финансовые ресурсы, создаваемые на макроуровне, которые включают доходы бюджетов всех уровней и доходы внебюджетных фондов.
Состав финансовых ресурсов
1) собственные средства: а) на уровне предприятий и домохозяйств – прибыль, зарплата, доходы домохозяйств, б) на уровне гос-ва - доходы от госпредприятий, приватизации, а также от внешнеэкономической деятельности.
2) 2) мобилизованные на рынке: а) на уровне предприятий и домохоз-в –продажа-покупка ценных бумаг, банковский кредит, б) на уровне гос-ва –эмиссия ценных бумаг и денег, гос кредит.
3) 3) средства, поступившие в порядке перераспределения: а) на уровне предприятий и домохоз-в – проценты и дивиденды по ценным бумагам, выпускаемым другими владельцами, б) на уровне гос-ва – обязательные платежи (налоги, сборы, пошлины)
Финансы и финансовые ресурсы – не тождественные понятия. Финасовые ресурсы не определяют сущность финансов, не раскрывают их внутреннее содержание и общественное назначение. Финансовая наука изучает не ресурсы, а общественные отношения, возникающие на основе образования,распределения и использования ресурсов
Финансовые ресурсы, их формирование и использование находит отражение в сводном финансовм балансе РФ.
Сводный финансовый баланс РФ включает финансовые ресурсы трех источников:
1) ресурсы, используемые самими предприятиями (прибыль, амортизация);2) средства, аккумулируемые бюджетной системой;3)средства внебюджетных фондов,прежде всего социальных.
Однако в сводный финансовый баланс из-за отсутствия точных статистических данных не включены данные доходов и расходов важного субъекта финансовых ресурсов – домашнего хоз-ва.
За последние годы возросло значение прибыли и амортизации в источниках финансирования расширенного воспроизводства на предприятиях, особенно амортизационных отчислений, поскольку ежегодно на 1 января происходит переоценка основных фондов. Одновременно происходит процесс централизации финансовых ресурсов в бюджетной системе и во внебюджетных социальных фондов. Ныне на их долю в консолидированном бюджете приходится примерно 50%.

26.Финансовая политика гос-ва,ее содержание.

В ходе мобилизации и использования финансовых ресурсов возникает взаимоотношения между органами гос-ой власти и местного самоуправления, с одной стороны, и налогоплательщиками, бюджетополучателями, с другой стороны, которые строятся в соответствии с бюджетно-финансовой политикой, разрабатываемой и осуществляемой органами власти. В любом общ-ве гос-во использует финансы для осуществления своих ф-ций и задач. Важную роль в реализации поставленных задач играет финансовая политика. Финансовая политика:-деятельность гос-ва (предприятия) по целенаправленному использованию финансов для выполнения ф-ций и задач гос-ва; -совокупность методологических принципов, практических форм организации и методов использования финансов. Содержание финансовой политики:-выработка научно-обоснованных концепций развития финансов; - определение основных направлений использования финансов на перспективу; -разработка мер, направленных на достижение данных целей; -управление финансовой деятельностью гос-ва. Задачи финансовой политики: -финансовое обеспечение выполнения гос-ом своих ф-ций; - поддержание финансовой стабильности в стране; - обеспечение финансовой целостности федерального гос-ва; -создание и реализация финансовых стимулов для поступательного социально-экономического развития гос-ва; -рациональное с точки зрения гос-ва распределение и использование финансовых ресурсов; -создание эффективной системы управления финансами и финансового контроля.

Принципы финансовой политики: -управление финансами с учетом специфики звеньев финансовой системы; - общность ф-ций всех финансовых учреждений; -общее руководство центром при активном участии нижестоящих органов.

Разработка и реализация финансовой политики возложена на законодательные и исполнительные органы власти. Финансовый механизм – совокупность форм, видов и методов организации финансовых отношений. Элементы финансового механизма: -финансовые методы (налогообложение, кредитование, самофинансирование, страхование, амортизация); -финансовые рычаги (ставки налогов, ссудный процент, страховой тариф, нормы амортизации); -нормативно-правовое обеспечение; -информационное обеспечение.

Директивный финансовый механизм разрабатывается для финансовых отношений, в которых непосредственно участвует гос-во (налоги, гос кредит, расходы бюджета). Регулирующий финансовый механизм регламентирует конкретный сегмент финансов, не затрагивающий прямо интересы гос-ва (организация внутрихоз-ых финансовых отношений).

Дата добавления: 2015-11-30