Формы государственной поддержки газетного бизнеса

Прямые общие субсидии	Прямые целевые субсидии	Непрямые субсидии
Тип издания	Страна	Цель субсидии	Страна	Вид государственной поддержки	Страна
Новые газеты (для преодоления входных барьеров)	Швеция (1976–1987 гг.)	Дотации на распространение «вторым» газетам	Швеция (с 1970г.), Норвегия (1978–1994 гг.)	Освобождение от НДС на продажи или сниженные тарифы	Большинство стран ЕС, большинство штатов США
«Вторые издания» на конкурентных рынках (избирательно)	Норвегия (с 1969г.), Швеция (с 1972 г.), Австрия (с 1985 г.)	Финансирование журналистского образования (стипендии, курсы повышения квалификации)	Австрия, Дания, Нидерланды, Норвегия	Сниженные тарифы на почтовое распространение	Австрия, Нидерланды, страны Северной Европы, Франция
Газеты политических партий, представленных в парламенте	Финляндия (с 1967 г.), Исландия (с начала 1970-х годов)	Дотации информационным агентствам	Франция, Финляндия	Сниженные тарифы на перевозку железными дорогами и самолетами	Большинство стран ЕС
Ежедневные газеты с низкими доходами от рекламы	Франция (для общенациональных – с 1972 г., для региональных – с 1989 г.)	Дотации на исследовательскую деятельность	Австрия, Дания, Нидерланды	Сниженные тарифы на телефонную связь	Нидерланды, Франция (с последующей государственной компенсацией France Télécom и железным дорогам)
Все ежедневные газеты (пропорционально НДС)	Австрия (с 1975 г.)	Беспроцентные или низкопроцентные займы и дотации на технологические инновации	Дания, Нидерланды, США	Государственная реклама	Австрия, Франция, Исландия США
Целевые дотации на распространение «вторым» газетам	Швеция, Норвегия	Покупка государственными компаниями акций газетных фирм
Специализированные издания (газеты мнений, на языках меньшинств, для инвалидов, иммигрантов)	Финляндия, Нидерланды, Норвегия	Специальные законы, облегчающие антимонопольное регулирование	США (Закон о сохранении газет 1976 г.)

Важная закономерность, объединяющая различные типы государственных дотаций, связана с тем, что они направляются главным образом на снижение переменных, а не постоянных издержек. Однако именно постоянные издержки в газетном бизнесе представляют ту часть газетного производства, из которой проистекает большая часть экономических проблем.

Последствия государственных дотаций для экономики прессы в тех странах, где они существуют, оцениваются неоднозначно. Специальные комитеты в странах Северной Европы постоянно занимаются мониторингом финансового положения дотируемых газет. Известно, что в условиях сокращения объема газетной рекламы на региональных рынках для многих небольших газет субсидии стали средством выживания. Однако одни только субсидии недостаточны для успешного ведения бизнеса. Медиаэкономисты соглашаются с тем, что предоставление газетным компаниям дополнительных средств или снижение затрат на производство не освобождает их от обязанности действовать эффективно в условиях рынка, производить качественное содержание.

Дата добавления: 2015-11-14