Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Пример проекта: Программа по улучшению качества воздуха и транспорта в Сан Пауло, Бразилия

Раздел 2. Природоохранная деятельность ГЭФ | Проекты ГЭФ в действии | Раздел 3. Рабочие программы | РП 1. Экосистемы засушливых и полузасушливых зон | РП 2. Прибрежные морские и пресноводные экосистемы | РП 3. Лесные экосистемы | РП 4. Горные экосистемы | РП 13. Сохранение и устойчивое использование биоразнообразия, имеющего значение для сельского хозяйства | РП 5. Устранение преград на пути эффективного использования энергии и энергосбережения. | РП 6. Помощь в адаптации к использованию возобновляемой энергии, путем устранения преград развития и снижения расходов на реализацию |


Читайте также:
  1. A) Қолданушыға қажет жұмыстарды атқаруға мүмкіндік беретін программа.
  2. Boot (англ. загрузка. Пример: основной загрузочный сектор) -вирусы
  3. D.1. Примеры уязвимостей
  4. III. После этого раненую конечность лучше всего зафиксировать, например, подвесив на косынке или при помощи шин, что является третьим принципом оказания помощи при ранениях.
  5. SWOT- анализ на примере ветеринарной аптечной сети.
  6. SWOT-анализ на примере ветеринарной аптечной сети.
  7. V. ОЦЕНКА КАЧЕСТВА И КЛАССИФИКАЦИЯ ДОКАЗАТЕЛЬНОЙ СИЛЫ МЕТОДОВ, ПРИВЕДЕННЫХ В РАЗДЕЛЕ ЛЕЧЕНИЕ.

Описание: Проект направлен на поддержку муниципального плана по снижению выбросов парниковых газов в транспортном секторе посредством долгосрочного перехода к более эффективному и менее экологически вредному типу транспорта, а также за счет реализации Интегрированного Плана развития городского транспорта до 2020 и Планов по муниципалитетам Сан Пауло. В задачи проекта входит:

- улучшение координации между органами по охране окружающей среды, органами городского планирования и транспортными предприятиями на местном и муниципальном уровнях;

- интегрированное планирование по вопросам транспорта и землепользования;

- создание системы поощрений за более эффективные и коллективные способы перевозки;

- рационализация грузовых перевозок;

- поощрение экологичных способов обслуживания и эксплуатации транспорта;

- стимулирование внедрения немоторизованных видов транспорта;

- разработка новаторских нормативных и экономических инструментов для ограничения выбросов парниковых газов и других загрязняющих веществ.

 

Стратегические цели: изменения климата (ИК)

ИК – 1) Ориентирование рынка на индустриальное производство продукции или технологические процессы, с низкими выбросами парниковых газов. В имеющихся проектах ГЭФ демонстрируются самые разные успешные подходы к такому изменению рынка, включая: разработку норм и правила по энергоэффективному производству, разработка конкурентоспособных программ по эксплуатации коммунальных систем, заключение добровольных соглашений с частным сектором, выдача ограниченных и выдаваемых на конкурентной основе субсидии, а также ссуд и предоставление гарантий на эксплуатацию. Объединение этих и других действий в целостный подход к устойчивому и ощутимому расширению рынка в национальном масштабе является определяющим элементом ИК-1. Ожидается, что проекты в рамках ИК-1 будут служить катализатором, как для спроса, так и для предложения, при этом для достижения значительного и долгосрочного изменения рынка будут задействованы относительно малые ресурсы.

ИК – 2) Увеличение доступа к местным источникам финансирования: Задачами целого ряда проектов, объединенных РП 5 и 6, является устранение финансовых барьеров и основных рыночных преград, применяя всевозможные способы. Опираясь на опыт проектов ГЭФ, можно сделать вывод, что во многих странах имеются местные финансовые рынки достаточно большого размера, с емкостью и ликвидностью, позволяющие обеспечить вложение инвестиций в коммерческое и/или около коммерческое энергоэкономичное оборудование, в энергосберегающие технологии или технологии по использованию возобновляемой энергии для современных энергетических служб. Однако из-за того, что кредиторы опасаются ощутимых рисков, а также из-за высоких операционных издержек, недостаточно развитой инфраструктуры, или недостатка информации об энергосберегающих технологиях и их технических и финансовых характеристиках, у потребителей и инвесторов имеется достаточно ограниченный доступ к местным финансовым институтам. Эффективными способами для решения этих проблем может стать поддержка: финансовых посредников (например, НПО), выдающих микро кредиты, снижающих риски «финансовых игроков». В практике ГЭФ уже были проекты с успехом демонстрирующие действенность выдачи микро кредитов сельским общинам, предоставления гарантий под коммерческие займы энергокомпаниям, создания возобновляемых фондов и использование местных доходов. Подобные проекты, где основное внимание уделяется местным финансовым рынкам, имеют большую вероятность стать устойчивыми и быть воспроизведенными. Альтернативой являются государственное долгосрочное финансирование. Обычно получающими выгоду являются малые и средние предприятия, владельцы домов, и сельское население, а также местные органы власти (муниципалитеты, деревенские советы).

 

ИК – 3) Рамки политики энергетического сектора, направленной на поддержку эффективности использования энергии и возобновляемой энергии:

В индустриальных и развивающихся странах для перевода рынков электроэнергии на полную коммерческую основу используются вполне схожие модели реструктуризации коммунальных служб и предприятий. Однако очевидным для всех является тот факт, что реформы в энергетическом секторе так и не смогли решить вопросов, касающихся конкретных нужд, а также снятия ограничений, связанных с энергоэффективностью и использованием возобновляемой энергии. ГЭФ может и должен оказывать правительствам более значительную помощь по внедрению применения экологически чистой энергии в политику, проводящуюся энергетическим сектором. Несколько существующих проектов ГЭФ показали, что при содействии ГЭФ возможно ускорить разработку необходимых инструкций и норм для использования источников возобновляемой энергии, входящих в общую энергосистему, а также программ по управлению коммунальными предприятиями, ориентированных на спрос. Если такие положения разработаны не будут, то деятельность ГЭФ по внедрению в энергетический сектор вопросов возобновляемой энергии и энергоэффективности может не оправдать себя, окажется неустойчивой и невоспроизводимой. Однако, такая деятельность является ключевой для крупномасштабного сокращения выбросов парниковых газов в развивающихся странах. Во многих случаях проекты одновременно решают, как эти приоритетные вопросы, так и вопросы, являющиеся приоритетными для S2, поскольку местное финансирование все еще остается главным барьером при увеличения инвестиций в энергетический сектор.

 

ИК – 4) Продуктивное использование возобновляемой энергии: В сельских районах деятельность ГЭФ в основном направлена на электрификацию домов (освещение и т.д.), однако существует много потенциальных возможностей для применения возобновляемой энергии помимо этого, используя которые можно получать прибыль и другие блага для общества. До настоящего времени ГЭФ так еще и принялся за освоение этих возможностей, хотя, будучи устойчивыми и воспроизводимыми, они при реализации обещают принести дополнительную конкурентоспособность и/или значительную пользу для развития. При обсуждении вопросов по смягчению воздействий на изменения климата на международном уровне, особое внимание уделяется возможностям получения дополнительных выгод. В настоящее время этот вопрос является ключевым приоритетом во всем мире. Среди примеров такого продуктивного использования можно назвать: откачка воды для ирригационных целей, развитие кустарной промышленности, производство сельскохозяйственных продуктов, электрификация школ и больниц, добыча питьевой воды и ее очистка, развитие телекоммуникаций и компьютерных центров. Возможных применений возобновляемой энергии достаточно много в любой области, однако проверенных моделей, по-прежнему, остается немного. ГЭФ занимается всего несколькими проектами по продуктивному использованию, и естественно должен значительно расширить поле своей деятельности в этой области. Кроме того, новые проекты ГЭФ потребуют появления новых методов финансирования и моделей доставки энергии потребителям, которые могут быть устойчивыми и воспроизведены в большом масштабе. Данный приоритет выделяется еще и потому, что непосредственно направлен на борьбу с нищетой.

 

ИК – 5) Объединение глобального рынка и национальные инновации для новеших технологий: Рабочая программа 7 направлена на поддержку усилий по долгосрочному снижению затрат на развитие новеших технологий по использованию экологически чистой энергии. К настоящему времени было профинансировано достаточно малое количество проектов, посвященных этой теме, и особо значительных достижений здесь также не наблюдается. Необходимо подчеркнуть существование сильной взаимозависимости между деятельностью по поддержке технологий и политико-институциональными природоохранными структурами. Согласно опыту ГЭФ в существующих подходах имеются и другие недостатки, например: параллельное развитие технологий в индустриальных странах, как это предполагалось изначально, практически отсутствует, а если и идет, то невзаимосвязано. Больше внимания необходимо уделять активному объединению рынка в различных странах и по областям применения технологий. ГЭФ должен более решительно и активно выполнять роль катализатора и механизма, способствующего построению партнерских отношений при развитии рынка. В соответствии с данными приоритетами стратегическими направлениями рабочей программы 7 будут: повышенное внимание к будущим рынкам, политике и политическим вопросам, а также институциональным обстоятельствам. Кроме того, необходимость сопоставления глобальных положительных результатов, местных выгод и расходов по проекту для страны-получателя будет рассматриваться более тщательно, чем технологические вопросы.

 

ИК – 6) Изменения в городском транспорте и экологически чистые транспортные и топливные технологии: По сравнению с другими климатическими программами ГЭФ, РП 11 является абсолютно новой. Первоначально программа была предназначена для решения вопросов наземного транспорта и была посвящена изменениям в этой области; немоторизированному транспорту; технологиям, предусматривающим создание/использование транспорта с низкими выбросами парниковых газов, а также промышленным технологиям, использующим биологическое топливо. И хотя все эти вопросы достойны выделения финансовой помощи для их решения, первыми проектами по данной программе были проекты, посвященные, в основном, топливным элементам и комбинированным электроавтобусам, и подчеркивали преимущество технологических решений над подходами нетехнологическими. С тех пор было предложено всего несколько концепций нетехнологических проектов. Приоритеты, отданные финансированию нетехнологических проектов сместили бы акцент в портфеле РП 11 на более сбалансированную область альтернатив устойчивого транспорта. Поэтому, хотя РП 11 по-прежнему направлена на общую поддержку, как технологических, так и не технологических проектов, приоритеты здесь будут отдаваться общественному транспорту, немоторизированному транспорту (велосипеды, пешеходные тротуары) и нетехнологическим мерам (экономические стимулы, регулирование спроса потребителей). В проектах по модальным изменениям будет подчеркнут стратегический долгосрочный подход к городскому транспорту. Кроме того, они предусматривают объединение вопросов планирования землепользования и административной деятельности, что должно привести к созданию рентабельных и устойчивых транспортных систем. В целом, ожидается, что РП 11 должна способствовать созданию организационно-технического потенциала на местном уровне; помогать в проведении исследований, развитии политики, проведении технико-экономических обоснований, а также в развитии общественных инициатив. Кроме того, она должна послужить катализатором в обеспечении государственных и частных инвестиций в развитие инфраструктуры общественного транспорта.


Дата добавления: 2015-11-14; просмотров: 47 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
РП 11. Поддержка экологичного транспорта| Адаптация к изменению климата

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.006 сек.)