Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Принцип разделения властей

Исторический метод. | Сравнительно-правовой метод. | Логический метод. | Постсоветский этап. Начало, середина 80 - до настоящего времени. | Социально-экономические права | Выход из гражданства Республики Беларусь |


Читайте также:
  1. I ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
  2. I. Первым (и главным) принципом оказания первой помощи при ранениях верхней конечности является остановка кровотечения любым доступным на данный момент способом.
  3. I. Первым (и главным) принципом оказания первой помощи при ранениях нижней конечности является остановка кровотечения любым доступным на данный момент способом.
  4. I. Поэтому первым (и главным) принципом оказания первой помощи при ранениях является остановка кровотечения любым доступным на данный момент способом.
  5. II.Поняття й принципи побудови управлінських структур.
  6. III. После этого раненую конечность лучше всего зафиксировать, например, подвесив на косынке или при помощи шин, что является третьим принципом оказания помощи при ранениях.
  7. WCF вступ та принцип ABC.

Разделение властей рассматривается как своего рода специализация государственных органов, по видам деятельности, в соответствии с которой они наделяются соответствующей компетенцией, самостоятельны и независимы в реализации своих полномочий, обладают возможностями взаимно сдерживать друг друга; при этом ни одна из ветвей власти не может принять на себя функции другой ветви власти, но и действовать изолированно они также не могут.

Принцип разделения властей предполагает наличие системы сдержек и противовесов:

1) Срочной полномочий государственных органов и должностных лиц различных уровней

2) Несовместимость депутатского мандата с занятием должности в аппарате управления

3) Право президента накладывать вето на законопроекты

4) Право Президента распустить Парламент

5) Право Парламента выразить вотум недоверия Правительству

6) Независимость судей и т.д.

Вопрос

“Закрепление основ конституционного строя в Конституции Республики Беларусь”

Одним из важнейших предназначений Основного Закона является закрепление в нём конституционного строя. Безусловно, вся система общественных отношений составляющих конституционный строй не может быть урегулирована только нормами конституционного права; в этом участвуют и другие отрасли. Однако главные устои конституционного строя определяются конституционным правом и его основным источником – Конституцией.

По мнению Василевича Г.А. основой всего конституционного строя является закреплённый в статье 2 принцип о человеке, его правах и свободах, гарантиях их реализации как высшей ценности и цели функционирования общества и государства. К числу основ также следует отнести зафиксированную в статье 3 Конституции идею народного суверенитета. Именно народ является единственным источников государственной власти и носителем суверенитета в РБ. Свою власть он осуществляет как непосредственно, так и опосредованно.

В статье 6 Основного Закона зафиксирован важнейший принцип организации и деятельности государства – разделение властей: государственная власть осуществляется на основе разделения её на законодательную, исполнительную и судебную.

В конституции закрепляется принцип верховенства права.

Основу конституционного строя составляет признание приоритета общепризнанных принципов международного права и обеспечение соответствия им законодательства (ст.8).

Для нынешнего строя (в отличие от советского) характерно закрепление в Конституции не только идеологического многообразия, но и неотъемлемого условия (основы) такого многообразия, существования и развития государственной и частной формы собственности.

Основой конституционного строя РБ является регулирование отношений между социальными, национальными и иными общностями на основе принципов равенства перед законом, уважения их прав и интересов. Согласно конституции в РБ создаются условия для существования и развития всех форм собственности. Все перечисленные устои (основы) конституционного строя находятся во взаимодействии, они дополняют друг друга и, таким образом, усиливают своё влияние. Основы конституционного строя, в целом конституционный строй утверждены народом, что обуславливает юридическую силу конституционных норм, их верховенство и обязательность для органов государства и граждан.

Вопрос

“Формы реализации государственной власти”

Функции государства реализуются в конкретных действиях, совершаемых субъектами государственной власти. Эти действия весьма разнообразны и могут быть сведены в более или менее однородные группы. Внешнее практическое выражение деятельности по реализации функций государства в конкретных условиях получило наименование форм осуществления государственной власти.

Выделяются правовые и неправовые формы реализации функций государства.

В правовых формах отражаются связь государства и права, обязанность государства действовать при выполнении своих функций на основе права и в рамках закона. Кроме того, они показывают, как государственные органы и должностные лица работают, какие юридические действия они совершают. Обычно выделяют три правовые формы осуществления функций государства — Правотворческую, Правоисполнительскую и правоохранительную.

Правотворческая деятельность — это подготовка и издание нормативно-правовых актов, без которых реализация других функций государства практически невозможна.

От правоисполнительской деятельности зависит тот факт, будут ли законы и другие нормативные акты реализованы или они останутся лишь благими пожеланиями законодателя. Основное бремя по исполнению правовых норм лежит на органах управления (исполнительно-распорядительных органах), возглавляемых правительством страны. Это повседневная работа по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера, для выполнения которой исполнительно-распорядительные органы издают соответствующие акты, контролируют выполнение обязанностей исполнителями и др.

Правоохранительная деятельность т.е. властная оперативная и правоприменительная деятельность по охране правопорядка, прав и свобод граждан и т. д., включает в себя принятие мер по предупреждению правонарушений, разрешение юридических дел, привлечение к юридической ответственности и др.

В наше время возрастает роль договорной формы в осуществлении функций государства. Это обусловлено развитием рыночной экономики и децентрализацией государственного управления. Сейчас государственно-властные решения органов государства все больше сочетаются с договорной формой, структурами гражданского общества и гражданами.

Неправовые формы охватывают большой объем организационно-подготовительной работы в процессе осуществления функций государства. Такая деятельность является и необходимой, и правомерной, но она не связана с юридически значимыми действиями, влекущими за собой правовые последствия. Это, например, подготовительная работа по сбору, оформлению и изучению различной информации при разрешении юридического дела, ознакомление с письмами и заявлениями граждан и т. п.

Вопрос

“Конституционно-правовое регулирование экономических отношений”

Исходной базой экономических отношений является собственность. Право собственности представляет собой возможность владения, пользования и распоряжения конкретным имуществом. Конституция РБ устанавливает, что собственность может быть частной и государственной. Субъектами права государственной собственности выступает РБ (республиканская собственность) и административно-территориальные единицы (коммунальная собственность). Субъектами права частной собственности могут выступать физические и негосударственные юридические лица. Конституция РБ закрепляет юридическое равенство всех форм собственности, которое включает их равную защиту.

Важной особенностью является закрепление на конституционном уровне идеи социальной функции собственности: “осуществление права собственности не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносит вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц”. Конституция РБ закрепляет возможность перевода имущества из частной собственности в государственную, т.е. национализации “принудительное отчуждение имущества допускается лишь по мотивам общественной необходимости при соблюдении условий и порядка, определённым законом, со своевременным и полным компенсированием стоимости отчуждённого имущества, а также согласно постановлению суда”.

Согласно Конституции, гражданам РБ гарантировано право на труд, как наиболее достойный способ самоутверждения человека, т.е. право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учётом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда. Гарантируется справедливая доля вознаграждения за труд. Женщины и мужчины, взрослые и несовершеннолетние имеют право на равное вознаграждение за труд равной ценности.

Конституция РБ также закрепляет принципы экономической деятельности. Одним из важнейших конституционных принципов современной Б в сфере экономики – свобода экономической деятельности. Он связан с разнообразием форм собственности, свободой предпринимательства, свободным перемещением товаров, услуг и финансовых средств, свободой труда. Вместе с тем, провозглашение свободы экономической деятельности не только не исключает, но и предполагает детальное и систематическое государственное регулирование экономических отнощений.

Основной Закон исходит из принципа социально ориентированной рыночной экономики. Об этом свидетельствует статья 13 Конституции, которая закрепляет следующую норму: “ Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества, обеспечивает направление и координацию государственной и экономической деятельности в социальных целях”. Названный принцип предполагает сочетание саморегулирования общества с государственным регулированием. Вместе с тем, государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества: обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях. Всё названное подтверждает что тип современной белорусской экономики – смешанная экономика, т.е. социально ориентированная рыночная экономика.

Вопрос

“Конституционно-правовое регулирование отношений в социальной и духовной сферах”

Социальные отношения – это сфера взаимоотношений между индивидами и различными группами индивидов. Республика Беларусь регулирует социальные отношения, это закреплено в разделе I конституции, так согласно статье 14 Конституции, государство регулирует отношения между социальными, национальными и другими общностями на основе принципов равенства перед законом, уважения их прав и интересов. В наибольшей степени регламентация социальных и духовных отношений закреплена в разделе II конституции “личность, общество, государство”.

Особое место в регулировании семейных отношений занимает статья 32, в которой говорится, что мужчина и женщина по достижению брачного возраста имеют право на добровольной основе вступить в брак и создать семью, при этом супруги равноправны в семейных отношениях. Родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении.

Женщинам обеспечивается предоставление равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовке, в труде и продвижении по службе, в общественно-политической, культурной и других сферах жизнедеятельности.

Молодёжи гарантируется право на её духовное, нравственное и физическое развитие. Государство создаёт необходимые условия для свободного и эффективного участия молодёжи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии.

В республике Беларусь гарантируется свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, которые не нарушают правопорядок и права других граждан РБ.

Гражданам РБ гарантируется социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом. Государство проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, а также о лицах, утративших здоровье при защите государственных и общественных интересов.

Так в конституции прописано, что каждому человеку гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение. Особое место занимает статья 31 конституции, согласно которой каждый имеет право самостоятельно определять своё отношение к религии, единолично или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов, не запрещённых законом. Cвобода мысли, совести и религии является важнейшим, фундаментальным правом человека. Свобода совести и религии исключает какие-либо ограничения, которые могут налагаться на человека в связи с его отношением к религии.

Вопрос

“Понятие политической системы”

Рассмотрение такого вопроса, как политическая система, целесообразно начать с уяснения понятия “система”. В переводе с греческого термин “система” означает целое, составленное из частей. С точки зрения современных научных представлений, система есть целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее её частям. Эти признаки полностью приложимы к политической системе. Политическая система – это система взаимодействия государственных и общественных формирований по поводу осуществления политической власти.

Государство – это основной элемент политической системы общества. В качестве субъектов политической системы можно отнести:

1) Государство

2) Политические партии

3) Иные общественные объединения

4) Их союзы и ассоциации

5) Трудовые коллективы

6) Средства массовой информации\

Политическая система конкретного общества определяется его классовой природой, социальным строем, формой правления, типом государства, характером политического режима, исторической и национальной традицией уклада политической жизни (политически активным либо пассивным населением)

Исходя из характера той или иной социальной среды, в которой возникают политические системы, наука выделяет следующие их виды: тоталитарные и либерально-демократические политические системы. Возможны и иные, наиболее или менее чётко очерченные системы, в том числе смешанные. В зависимости от различных конкретно-исторических обстоятельств могут приобретать дополнительные характеристики и особенности. Для тоталитарной политической системы характерна гиперболизация роли государства и его аппарата. Государственная власть тоталитарно вмешивается во все сферы общественной жизни, даже в личную жизнь граждан, подавляется инакомыслие, формируется государственная идеология, культура, образование и т.д. В таких системах, как правило, у власти находится одна господствующая партия, все другие общественные организации выступают лишь проводниками государственной политики.

Либерально-демократическая политическая система базируется не на распределительной, а на рыночной основе экономической жизни общества. Обмен идеями, знаниями, товарами, людьми, инвестициями становятся характерной чертой такой системы. Государство обеспечивает права и свободы граждан, их безопасность, организовывает социальную защищённость малоимущих слоёв. Партии в такой системе стремятся к завоеванию власти путём участия в избирательных кампаниях, в выборах на демократической основе. Правовые формы становятся главным инструментом достижения политической цели.

Следовательно, по характеру выделяются открытие и закрытые политические системы. К первым относятся либерально-демократические, ко вторым – тоталитарные политические системы.

Вопрос

“Конституционно-правовая характеристика государства”

В понятие основ конституционного строя входят закреплённые Конституцией РБ характеристики государства. Статья 1 действующей конституции РБ устанавливает, что РБ – унитарное, демократическое, социальное, правовое государство.

Демократическое государство – государство, в котором каждому члену общества гарантируется участие в управлении делами общества и государства, соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Важнейшим признаком демократического государства является народовластие. В соответствии с конституцией РБ единственным источником государственной власти и носителем суверенитета является народ. В зависимости от формы волеизъявления народа различаются представительная и непосредственная демократия.

Представительная демократия – осуществление власти народом через выборных представителей, которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они представляют. Выборное представительство образуют избираемые народом государственные органы и органы местного представительства: Президент, Парламент, местные советы депутатов.

Непосредственная демократия – форма прямого осуществления власти народом. К формам непосредственного осуществления власти народом РБ можно отнести: выборы Президента, депутатов Палаты представителей, местных Советов депутатов; референдум; участие в республиканских и местных собраниях; народную законодательную инициативу и др.

Социальное государство – данная характеристика государства означает, что государство служит обществу и отдельному человеку, стремится минимизировать социальные различия. Именно социальное государство призвано создавать такие условия, которые обеспечивают достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальное государство принимает на себя обязательства, которые защищают каждого человека от экономических последствий, связанных с возрастом, инвалидностью, болезнью, несчастным случаем, сиротством, вдовством, беременностью, безработицей.

В юридической литературе выделяются следующие признаки социального государства:

1) Государство ответственно за существование общества

2) В нём индивид несёт обязанности перед иными лицами и обществом в целом

3) Это такое государство, которое помогает человеку, обеспечивает его достойное существование

Правовое государство – это государство, которое во всей своей организации и деятельности подчиняется праву и главной целью которого является обеспечение прав и свобод человека. К признакам правового государства можно отнести следующие:

1) Признание прав и свобод человека

2) Верховенства права

3) Разделение властей

Унитарное государство – единое государство, которое имеет административно-территориальное деление. РБ является простым унитарным государством, поскольку не имеет в своём составе автономных образований. Для унитарного государства характерно:

1) Единая конституция

2) Единая правовая система

3) Единая система высших органов государственной власти

4) Единая судебная система

5) Единое гражданство

В Республике Беларусь религии и вероисповедания равны перед законом; идеология религиозных организаций не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан; государство не возлагает на религиозные организации выполнение каких-либо государственных функций, не вмешивается в деятельность религиозных организаций; национальная система образования в РБ носит светский характер и не преследует цели формирования того или иного отношения к религии. Исходя из анализа данных положений можно сделать вывод, что Республика Беларусь – это светское государство.

Светское государство – это государство, в котором церковь отделена от государства, не существует государственной религии и не одно из религиозных вероучений не признаётся обязательным.

Вопрос

“Конституционно-правовой статус политических партий”

Важную роль в политической системе страны играют политические партии. Правовое положение политических партий в РБ регулируется конституцией РБ, и Законом от 5 октября 1994 г. “О политических партиях” с изменениями и дополнениями. Политической партией является добровольное общественное объединение, преследующее политические цели, содействующие выявлению и выражению политической воли граждан и участвующие в выборах. Политические партии, являются некоммерческими организациями. Идеология политической партии не может устанавливаться в качестве обязательной для всех граждан. Согласно ст.5 Конституции, политические партии действуют в рамках конституции и законом РБ. Политические партии имеют право пользоваться государственными средствами массовой информации. Запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, религиозной, национальной, социальной и расовой вражды.

В качестве учредителей политических партий имеют право выступать граждане РБ, достигшие 18 лет и обладающие избирательным правом. Для создания и деятельности политической партии необходимо не менее 1000 учредителей (членов) от большинства областей РБ и города Минска. Для создания и деятельности союза необходимо не менее двух политических партий, выступающих в качестве учредителей (членов).

Учредители политической партии созывают учредительный съезд, на котором принимают решение о создании политической партии, утверждают её название и устав, принимают программу и избирают органы политической партии. Учредители союза созывают учредительный съезд, или конференцию, или иное учредительное собрание, на котором принимают решение о создании союза, утверждают его название и устав, избирают органы союза и заключают учредительный договор.

В названии политической партии, её организационных структур, союза не допускается использование:

1) Слов “РБ”, ”Б”, “национальный”, и ”народный”, если иное не определено Президентом РБ

2) Официальных названий (как полных, так и сокращённых) иностранных государств либо ранее существовавших государств

3) Имени гражданина – при отсутствии заявления такого гражданина (в случае его смерти – заявления его наследников) о даче согласия на использование в названии политической партии, союза имени этого гражданина

4) Указания на превосходство какой-либо расы, национальности, религии или социальной группы

Название и символики политической партии, союза не должны служить цели осуществления пропаганды войны или экстремистской деятельности. Политические партии имеют фиксированное членство. Гражданин РБ может быть членом только 1 политической партии.

Не могут быть членами политических партий:

1) Судьи

2) Прокурорские работники

3) Сотрудники органов внутренних дел

4) Сотрудники Комитета государственного контроля РБ

5) Сотрудники органов безопасности

6) Военнослужащие

Приостанавливают членство в политических партиях на весь срок своих полномочий Президент РБ, члены Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов.

Политические партии преследуют цели борьбы за власть или участия в ней. Ликвидация политической партии, союза осуществляется:

1) По решению высшего органа политической партии, союза

2) По решению Верховного Суда РБ в случаях:

· Совершения политической партией, союзом действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя либо пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной, расовой вражды.

· Нарушение политической партией, союзом законодательства.

· Если при государственной регистрации политической партии, союза со стороны учредителей были допущены нарушения Закона или иных актов законодательства, носящие неустранимый характер.

· Если численность политической партии не соответствует требованиям Закона.

· За однократное нарушение законодательства о массовых мероприятиях в случаях, предусмотренных законодательными актами.

· За получение политической партией, её организационной структурой, союзом иностранной безвозмездной помощи.

Заявление о ликвидации политической партии, союза подаётся в Верховный Суд РБ Министерством юстиции или Генеральной прокуратурой РБ. По состоянию на 1 января 2011 года в РБ действует 15 политических партий.

Вопрос

“Конституционно-правовой статус общественных объединений”

Конституция РБ гарантирует каждому право на свободу объединений. Правовое положение общественных объединений в РБ определяется Законом от 5 октября 1994г. “Об общественных объединениях” с изменениями и дополнениями.

Общественным объединением – является добровольное объединение граждан, объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации гражданских, социальных, культурных и иных прав. Союзом (ассоциацией) общественных объединений является добровольное объединение общественных объединений, создаваемое на основе учредительного договора между ними для координации их уставной деятельности, представления и защиты общих законных интересов. Общественные объединения, союзы являются некоммерческими организациями. Все общественные объединения могут создаваться для реализации целей, которые не противоречат конституции РБ. На территории РБ создаются и действуют общественные объединения:

1) Международные – их деятельность распространяется на территорию РБ и на территорию одного или нескольких иностранных государств

2) Республиканские – их деятельность распространяется на всю территорию РБ

3) Местные – их деятельность распространяется на территорию одной или нескольких АТЕ РБ. Общественные объединения создаются по инициативе граждан, достигших 18 лет. Граждане, достигшие 16 лет, могут создавать молодёжные и детские общественные объединения. Членами общественных объединений могут быть граждане, достигшие 16 лет. Вместе с тем, в случаях, предусмотренных уставом общественного объединения, его членами могут быть граждане, не достигшие 18 лет, при условии, что они имеют соответствующее письменное согласие своих законных представителей.

Молодёжным признаётся общественное объединение граждан в возрасте до 31 года (не менее 2/3 от общего числа членов)

Детским признаётся общественное объединение граждан в возрасте до 18 лет (не менее 2/3 от общего числа членов)

Для создания и деятельности в РБ общественного объединения необходимо:

1) Для международного общественного объединения – не менее 10 учредителей от РБ и не менее 3 учредителей от одного или нескольких иностранных государств

2) Для республиканского общественного объединения\- не менее чем по 10 учредителей от большинства областей РБ и города Минска

3) Для местного общественного объединения – не менее 10 учредителей от большинства АТЕ территории, на которую будет распространятся деятельность этого общественного объединения.

В качестве учредителей союза имеют право выступать общественные объединения, принявшие решение создать союз.

Государственная регистрация международных и республиканских общественных объединений, союзов осуществляется Министерством юстиции РБ, местных общественных объединений, союзов – управлениями юстиции областного, Минского городского исполнительного комитета.

На сегодняшний день в РБ насчитывается более 2000 общественных объединений.

Вопрос

“Конституционно-правовое закрепление места церкви в государстве”

В Конституции Республики Беларусь от 1994 г. с изменениями и дополнениями, свобода совести, вероисповедания занимает особое место. Каждый человек может мыслить и поступать в соответствии со своими религиозными или атеистическими убеждениями, может соотносить свои поступки с какими-либо вероучениями или действовать независимо от них. Человек в течение своей жизни имеет право менять религиозные и иные убеждения, выходить свободно из религиозных объединений и вступать в другие, не опасаясь преследований. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Правом на свободу совести и вероисповедания наравне с гражданами Беларуси пользуются иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Беларуси. Установление преимуществ, ограничений или иных форм дискриминации человека в зависимости от отношения к религии не допускается. Наличие религиозных убеждений запрещено фиксировать в официальных анкетах.

Белорусское государство — светское государство; религия отделена от государства, а государство — от религии. Религиозные организации не вмешиваются в деятельность органов государственной власти и не участвуют в их работе.

Государство:

1) Не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других госорганов, учреждений и органов местного самоуправления

2) Не вмешивается:

· в определение гражданином своего отношения к религии и определение своей религиозной принадлежности;

· в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит закону РБ "О свободе совести и религиозных объединениях"

3) Обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

Религиозное объединение — добровольное объединение граждан РБ, иных лиц в целях.

- совместного исповедания и распространения веры.

Признаки религиозного объединения:

- вероисповедание;

- совершение богослужений, иных религиозных обрядов и церемоний;

- обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Основные формы религиозных объединений:

• религиозная группа;

• религиозная организация.

Религиозная организация регистрируется в установленном порядке в качестве юридического лица.

Вопрос

“Конституционно-правовое регулирование взаимоотношений государства и личности”

Согласно статье 1 Конституции Республики Беларусь Республики Беларусь является социальным государством.

Понятие «социальное государство» закреплено в ряде конституций других стран, например Германии и отражает характер взаимоотношений государства, общества и личности.

В литературе отмечаются следующие признаки социального государства:

1) оно ответственно за существование общества;

2) в нем индивид несет обязанности перед иными лицами и обществом в целом;

3) это такое государство, которое помогает человеку, обеспечивает его достойное существование.

Контракт между обществом и государством предполагает взаимную их ответственности за выполнение обоими возложенных на себя обязательств. Только государственная власть, государство, управляемое посредством легитимной верховной власти с помощью действующего в стране законодательства, может обеспечить права и свободы граждан. Согласно статье 2 конституции, человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности, гражданин ответственен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией. Следует отметить, что перечень обязанностей граждан сравнительно не велик, их всего 6: обязанность соблюдать Конституцию, законы и уважать национальные традиции; обязанность уважать достоинство, права и свободы других лиц; обязанность принимать участие в финансировании государственных расходов; обязанность беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности; обязанность охранять природу; обязанность защищать Республику Беларусь. Государство же возлагает на себя большее количество функций и обязанностей, фактически те нормы которые содержаться в конституции, за исключением обязанностей граждан, это и есть обязанность государства. Ибо государство, существует для реализации и охраны прав граждан.

Статьи, закрепляющие ответственность государства перед гражданами:

1) Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития общества.

2) Гражданину РБ гарантируется защита и покровительство государства как на территории Беларуси, так и за её пределами.

3) Государство ответственно за сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие культур всех национальных общностей, проживающих в РБ.

4) Брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства и др.

При демократическом режиме государство и гражданское общество выступают как равноправные партнеры. Решение общественных проблем осуществляется путем компромисса между государством и обществом.

Вопрос

“Конституционно-правовой статус личности”

Понятие правового статуса индивида идентично понятию правовое положение индивида. Эти понятия используются для определения роли и места субъекта в системе правовых отношений.

В научной литературе зачастую понятие “правовой статус” отождествляется с правами, свободами, и обязанностями индивидов, однако данный подход не является правильным. Правовой статус индивида, это сложный комплексный институт характеризующийся совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми данная личность наделяется как субъект правоотношений. Однако ими правовой статус не ограничивается.

В закреплении правового положения человека и гражданина участвуют все отрасли права. Каждая из них определяет совокупность прав, свобод, и обязанностей в определённой сфере общественных отношений: имущественных, трудовых, семейных и т.д. Конституционное право выполняет особую роль в закреплении правового положения человека и гражданина. Конституция и акты законодательства закрепляют основы правового статуса личности. Основы правового статуса личности – это наиболее существенные, исходные начала, определяющие положение личности в обществе и государстве, принципы их взаимоотношений.

Права, свободы и обязанности закреплённые в Конституции, и иных нормативных актах, обусловлены естественным характером их появления. Однако в немалой степени их закрепление, содержание и т.п. зависит от следующих факторов:

1) Уровня экономического развития государства

2) Характера существующего в нём политического режима

3) Внешнеполитической обстановкой и т.д.

Особую роль для возникновения прав, свобод и обязанностей играют юридические предпосылки, требования, которым данная личность должна отвечать. Объём прав, свобод и обязанностей индивида определяются:

1) Обладанием гражданством

2) Наличием правосубъектности

3) Наличием дееспособности

Реальное правовое положение личности, также определяется наличием закреплённых, в первую очередь конституционно признанных принципов (равноправие полов, недопустимости ограничения прав и свобод), большую роль в обеспечении прав, свобод и обязанностей индивидов играет законодательно закреплённые гарантии (экономические, политические, организационные и т.д.) как условий и средств реализации прав и свобод на практике. Основные принципы правового положения личности в Республике Беларусь:

1) Приоритет общепризнанных принципов международного права, и обеспечения им соответствия законодательства.

2) Гарантированность реализации прав и свобод личности

3) Равенство всех перед законом

4) Недопустимость ограничения прав и свобод личности

5) Обладание каждым лицом не только правами, но и обязанностями

Конституционно-правовой статус индивида включает в себя следующие элементы:

1) Гражданство

2) Права, свободы, обязанности (конституционные) – основной элемент статуса индивида

3) Правосубъектность индивида

4) Принципы (общеправовые) закреплённые в Конституции.

Конституционно-правовой статус личности – это конституционно-правовой институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса личности, отражают наиболее существенные, основополагающие начала, которые определяют положение человека в обществе и в государстве, а также принципы взаимоотношений в сфере человек-общество-государство.

Вопрос

“Понятие основных прав, свобод и обязанностей”

Идея прав и свобод человека относится к тем идеям, которые, пройдя многовековую историю, приобрели особую актуальность в современных условиях, выйдя на первый план отношений между государством и личностью. Права человека реализуются в контексте общественных отношений. По своему существу они нормативно формулируют те условия и способы жизнедеятельности людей, которые объективно необходимы для обеспечения нормального функционирования индивида, общества, государства.

Права и свободы – в целом идентичные понятия. Права и свободы – это возможность индивида пользоваться определёнными благами в политической, экономической, социальной, духовной сферах. Свободы – это те же права, но для которых характерна большая автономия личности, это та сфера человека, в которую государство, устанавливая её границы, не должно вмешиваться. Свобода – это возможность человека избежать воздействия со стороны государства, это независимость от него.

Право – это возможность получения определённых благ, т.е. здесь больший акцент делается на притязаниях человека получить эти блага. Конституционные права и свободы можно определить как закреплённые в Конституции и гарантированные государством юридические возможности пользоваться определёнными благами. В литературе часто используются выражения “права и свободы человека”, ”права и свободы гражданина”. Содержание этих понятий различное. Когда мы говорим об правах и свободах непосредственно человека, то имеется в виду их естественная природа происхождения. Их индивид приобретает не от государства, а уже в силу рождения. Права же граждан предоставляются только гражданам данного государства, например, право избирать и быть избранным, только на граждан может быть возложена обязанность служить в Вооружённых Силах либо иным образом защищать своё государство.

Наряду с правами и свободами существуют и обязанности человека и гражданина. Конституционные обязанности – это правовая необходимость для индивида придерживаться определённого поведения (соблюдать Конституцию законы, платить налоги и т.д.) Несоблюдение обязанностей влечёт юридическую ответственность. Для конституционных прав, свобод и обязанностей, которые рассматриваются в качестве основных (фундаментальных), характерна их наивысшая сила, повышенная защита. Они, в силу их фундаментальности, являются базой для всей системы иных прав и свобод.

Вопрос

“Классификация основных прав и свобод”

Конституционные права и свободы составляют сердцевину конституционно-правового статуса личности. Особенности конституционно-правовых норм заключается в следующем:

1) Они имеют повышенную значимость для общества

2) Составляют ядро других прав, получают своё развитие в правах, установленных другими отраслями права

3) Обеспечиваются повышенной правовой охраной


Дата добавления: 2015-11-14; просмотров: 57 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Метод конституционного права.| Конституционные права и свободы классифицируются следующим образом.

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.043 сек.)