Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Понятие и виды подведомственности.

Понятие сторон в гражданском процессе. | Гражданское процессуальное правопреемство. | Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. | Правовое положение прокурора в гражданском процессе. | Особенности участия прокурора при возбуждении дела в интересах другого лица. | Особенности участия прокурора в процессе с целью дачи заключения. | Основания, цели и формы участия. | Обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц. | Понятие процессуального представительства. | Понятие судебных расходов. Государственная пошлина. |


Читайте также:
  1. Античное понятие о мелосе.
  2. Безубыточность: понятие, порядок определения, факторы изменения.
  3. Брак и семья. Семья и ее функции, понятие об ответственности родителей.
  4. В христианском учении понятие «счастье» делится на мирское и духовное
  5. В. Понятие типа кадра
  6. В.1. Понятие производственной мощности предприятия
  7. Валидность теста – понятие, указывающее на то, чтó измеряет тест и насколько хорошо он это делает.

В соответствии с д.законодательством дела, возникающие из частноправовых интересов могут быть рассмотрены различными юрисдикционными органами: судами общей юрисдикции, арбитражными судами, в определённой степени КС и К(у) судами СРФ, третейскими судами, органами нотариата, КТС и т.д.

Вопрос, к какому из них необходимо обращаться за защитой своих прав, решается по правилам подведомственности.

Подведомственность - это относимость нуждающегося в государственно-властном разрешении спора о праве к ведению какого0либо государственного или иного органа, т.е. это свойство юридического дела, в силу которого оно подлежит разрешению определённым юрисдикционным органом.

Каждый из юрисдикционных органов вправе рассматривать только те дела, которые законом отнесены к его подведомственности. Важный признак подведомственности – правила определения подведомственности закрепляются только на уровне закона – ст.1 ФЗ о третейских судах, ст.22 ГПК, ст.27 – 33 АПК, ст.391 ТК и т.д.

На сегодняшний день главным ориентиром при возникновении споров о подведомственности между юрисдикционными органами является ст.46 КРФ: действующее законодательство не имеет право закреплять правила о подведомственности, ограничивающие право на судебную защиту. Т.е. если законодательство предусматривает, что спор подлежит рассмотрению несудебными органами (например, КТС), обращение в суд не исключается. Раньше была противоположная норма – например, подача административной жалобы в вышестоящий орган исключала подачу жалобы в суд.

Сегодня подведомственность – одно из юридических условий, с наличием которого связано возбуждение гражданского дела в судах общей юрисдикции. Т.е. гр.дело может возбуждено при условии, что спор подведомственен суду общей юрисдикции, если он не подведомственен, то по п.1 ст.34 ГПК суд отказывает в принятии искового заявления.

В современных условиях подведомственность выполняет роль межотраслевого института. Его функция заключается в распределении между различными юрисдикционными органами конкретных категорий дел, которые подлежат рассмотрению.

В зависимости от того, относит ли закон разрешение определённой категории дел к ведению каких-либо одних органов, или нескольких органов, подведомственность подразделяется на

1) единичную (исключительную). в соответствии с действующим законодательством спор подлежит разрешению только в одном юрисдикционном органе. По ст.46 КРФ это всегда будет суд. Дела о несостоятельности / банкротства – только арбитражный суд. ……………………..

2) множественную.

ü Договорная подведомственность – определяется взаимным соглашением сторон. В соответствии с ч.3 ст.3 ГПК по соглашению сторон спор, подведомственный суду и возникающий из гражданских правоотношений (не семейные, не трудовые дела), до принятия судом 1 инстанции постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, может быть передан на рассмотрение третейского суда. Ст.1 ФЗ о третейских судах предусматривает, что третейский суд может рассматривать дела, вытекающие из гражданских правоотношений, если об этом существует соглашение сторон. Такое соглашение всегда должно быть выполнено в письменной форме (т.н. третейская оговорка может содержаться и в договоре). Договор может касаться передачи дела только в третейский суд, стороны не могут заключить соглашение о передаче дела в арбитражный суд или КТС.

ü Императивная подведомственность – та, при которой дело рассматривается несколькими юрисдикционными органами в определённой законом последовательности. При императивной подведомственности каждый последующий орган наделён правом контроля за правильностью принятых решений за предыдущим органом. В настоящее время фактически случаи императивной подведомственности становятся исключением, т.к. в конечном итоге всё всегда замыкается на суде. Согласно ст.67 СК в случае отказа родителей от предоставления близким родственникам ребёнка возможности общаться с ним данный вопрос подлежит разрешению органами опеки и попечительства. Если орган опеки и попечительства разрешил этот спор, однако родители не подчиняются решению этого органа, заинтересованные лица обращаются в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребёнком. ФЗ о социальном страховании от несчастных случаев на производстве предусматривает, что в случае получения работником производственной травмы или иного повреждения здоровья, он обязан обратиться в фонд социального страхования с заявлением о назначении и выплате страхового возмещения. Если фонд не выплачивает суммы возмещения вреда или назначает возмещение в меньшем размере, только после этого работник может обратиться в суд с иском о взыскании страховых выплат.

ü Альтернативная подведомственность – по выбору истца. Учитывая, сто действующая Конституция предоставляет право на судебную защиту, то выбор остаётся фактически между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. С точки зрения права на судебную защиту это не совсем правильно, но сегодня эти случаи альтернативной подведомственности также сведены к минимуму – остался только один случай. В соответствии с п.2 совместного ППВС и ВАС №3/1 от 5.02.1998г. о простом и переводном векселе в п.2 даны разъяснения. Поскольку заявление о выдаче судебного приказа по требованиям, основанным на протесте векселя в неплатеже, в неакцепте, и недатировании акцепта, совершённом нотариусом, в соответствии со ст.5 ФЗ о переводном и простом векселе, отнесено к подведомственности судов общей юрисдикции, а иски о взыскании задолженности по аналогичным требованиям подведомственны арбитражному суду, если этот спор вытекает из предпринимательской и иной экономической деятельности. Далее – п.3,4,5.

ü Условная подведомственность означает, что дело подлежит рассмотрению в суде при условии, что сторонами соблюдён досудебный порядок урегулирования спора (претензионный). Ряд ФЗ прямо предусматривает, что перед судом стороны должны обращаться с претензиями – в частности Транспортные уставы, ФЗ о связи.

ü Смешанная подведомственность – сочетает признаки императивной и альтернативной подведомственности. Действующее законодательство предоставляет возможность предоставления спора в нескольких юрисдикционных органах. Как правило, это судебный и внесудебный орган. Если сторона обращается за разрешением спора во внесудебный орган, после вынесения им решения возможность обращения в суд не утрачивается. Именно этот вид подведомственности наиболее широко применяем. Например, дела из трудовых правоотношений, которые отнесены к КТС. ППВС о применении ТК №2 от 17.03.2004г.: право на обращение в КТС используется самим работником. Если на предприятии создана КТС и спор может быть разрешён именно в ней, то за работником сохраняется право передать спор либо в КТС, либо в суд, т.е. действующий ТК не установил обязательного рассмотрения спора в КТС, как было ранее.

 


Дата добавления: 2015-11-16; просмотров: 47 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Судебные издержки.| Правила и общие критерии определения подведомственности.

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.007 сек.)