Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Показатели и индикаторы



Читайте также:
  1. V11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности секретаря суда.
  2. А) Глубину ассортимента характеризуют показатели, определяемые как произведение количества предлагаемых групп (видов) товаров на количество разновидностей в каждой группе;
  3. Абсолютные показатели вариации
  4. Абсолютные показатели преломления алмаза и стекла соответственно равны 2,4 и 1,5. Каково отношение скоростей распростанения света в этих веществах?0,6
  5. Алгоритм 3. Записать коэффициенты разложения, основания степеней и показатели степеней в системе с основанием Q и выполнить все действия в этой самой системе.
  6. Браковочные показатели масла
  7. Важнейшие макроэкономические показатели

Показателями обычно называют события, процессы, проявления, сведе­ния, эффекты, позволяющие заблаговременно обнаружить опасности, их характер, источники, направленность, масштабы и возможные сроки на­ступления. Показатели являются по существу признаками, сигналами, сим­птомами опасности.

К числу объективных показателей (индикаторов) можно отнести резуль­таты измерений степени загрязнения окружающей среды, статистические оценки состояния и тенденций количественных и качественных изменений параметров преступности, девиантного поведения (суицид, алкоголизм, наркомания и т.п.), которые собираются научно-исследовательскими цен­трами и иными государственно-общественными учреждениями и организа­циями.

К субъективным показателям (индикаторам) можно отнести обоб­щенные сведения о выступлениях и представлениях индивидов, социаль­ных групп и общества по поводу той или иной деятельности и ее резуль­татов.

Субъективные показатели - это отражение реальных опасностей и уг­роз в сознании людей и различных общностей. Особое место занимают социологические показатели. Например, социологические опросы, прово­димые ИСПИ РАН, показывают, что 90% россиян обеспокоены небывалым ростом преступности.

Объективные и субъективные показатели могут противоречить друг другу (например, рост первых сопровождается снижением вторых) из-за ошибок в оценке процессов, дезинформации, дезориентации со стороны противника (соперника).

Отслеживание, анализ и сравнение опасностей и угроз позволяют на­блюдать динамику их развития, представлять ее в виде графиков, таблиц и т.п. Такое наглядное отображение нередко называют индикатором. Инди­каторами зачастую являются приборы, наглядно и звуками фиксирующие появление признаков надвигающейся опасности.

В таблице 2 обобщены предельно критические показатели безопасно­сти государства.

 

Таблица 2

Предельно критические значения показателей безопасности государства

№ п/п Название показателей Предельно критическое значение в мировой практике Вероятные социально-политические, экономические и военные последствия (опасности) отставания
  Объем валового внутреннего продукта - в целом от среднего по «семерке»; - на душу населения от среднего по «семерке» - на душу населения от среднемирового уровня   75% 50%   100% Социально-политическое, экономическое и военное отставание от развитых и среднеразвитых государств.
  Доля в промышленном производстве: - обрабатывающей промышленности; - машиностроения.   70% 20% Деиндустриализация, развал военно-промышленного комплекса
  Объем инвестиций, в % и ВВП 25% Свертывание производства
  Доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции 6% Утрата высоких технологий, рынков сбыта, снижение обороноспособности страны
  Объем внешнего долга в % к ВВП 25% Экономическое закабаление страны и будущих поколений, потеря самостоятельности государства
  Уровень инфляции за год 20% Неуверенность населения в будущее, кризис экономики
  Доля внешних заимствований в покрытии дефицита бюджета 30% Потеря самостоятельности государства, развал промышленности, силовых структур
  Дефицит бюджета в % к ВВП 5% Усиление инфляции
  Объем иностранной валюты в наличной форме к объему наличной национальной валюты 25% Подрыв доверия к национальной валюте, финансовая зависимость от иностранных государств
  Денежная масса в % к ВВП 50% Недостаток оборотных средств, спад производства
  Доля импорта во внутреннем потреблении: - всего; - продовольствия     30% 25% Экономическая, социально-политическая и военная зависимость страны от иностранных государств, угроза господства.
  Дифференсация объектов государства по прожиточному минимуму. 1,5 раза Возникновение военных конфликтов между субъектами государства
  Уровень падения промышленного производства 30-40% Деиндустриализация экономики, сокращение числа лиц, занятых в производственно-продуктивной сфере
  Доля в экспорте продукции обрабатывающей промышленности 40% Колониально-сырьевая структура экономики, падение профессионализма
  Доля в экспорте высокотехнологичной продукции 10-15% Технологическое отставание экономики, сокращение работников в наукоемких производствах
  Доля государственных ассигнований на науку в % к ВВП 29% Разрушение интеллектуального потенциала
  Соотношение доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных групп населения 10:1 Антоганизация социальной структуры, резкое противопоставление людей по имущественному и социальному цензу
  Доля населения, живущего на пороге бедности 10% Люмпенизация значительной части населения
  Соотношение минимальной и средней заработной платы 1:3 Деквалификация и паупаризация рабочей силы
  Уровень безработицы 8-10% Рост социально обездоленных категорий населения
  Суммарный коэффициент рождаемости 2,15 Отсутствие простого замещения поколений
  Средняя ожидаемая продолжительность жизни 75 лет Ухудшение здоровья и условий жизни населения
  Коэффициент старения населения (доля лиц старше 65 лет) 7% Старение населения
  Суммарные поступления от экологических плате­жей в % от ВНП 5% Низкий уровень экологи­ческого контроля
  Экологические потери в % к ВВП 5% Возникновение опасной для жизни человека ок­ружающей среды
  Предохранительные за­траты на экологию в % к ВВП 5% Экстенсивный характер деградации экологии
27 Уровень преступности (количество преступлений на 100 тыс. человек) 5-6 тыс. Криминализация общест­венных отношений, факти­ческая незащищенность человека перед насилием
  Уровень потребления алкоголя на человека в год 8 л Физическая деградация сознания
  Число суицидов на 100 тыс. человек   Массовая фрустрация сознания населения
  Уровень распространен­ности психической патоло­гии на 1000 человек   Психическая деградация населения
  Доля граждан, высту­пающих за кардинальное изменение политической системы 40% Делегитимация власти, противостояние государ­ственной власти и челове­ка
  Уровень доверия населе­ния к центральным орга­нам власти 20-25% Отчуждение власти от народа, пассивность, без­различие, чувство безыс­ходности

 

Использование приведенных показателей имеет исключительное значе­ние для оценки состояния важнейших видов безопасности, а именно: эко­номической, социальной, политической, особенно для оценки защищенно­сти жизни, благополучия и прав человека.

Для оценки состояния и регу­лирования проблем безопасности необходимо обеспечить возможность наблюдения, анализа причинно-следственных связей, определить критерии, благодаря которым можно оценивать качество объектов и эффективность процессов, ввести ограничения на колебания, максимальную и ми­нимальную силу управляющих воздействий.

Принципы выбора показателей безопасности должны обеспечить адек­ватность отражения системой показателей объективной реальности, со­стояния и тенденций развития ноосферы и ее элементов.

Главенствующими принци­пами построения показателей безопасности являются:

· объективность (научность);

· системность (комплексность, единство внешних и внутренних связей, факторов);

· необходимость и достаточность данных;

· утилитарность (прикладной характер);

· правоверность (соответствие нормам морали и права).

В качестве признаков (условий), на основании которых дается оценка слагаемых безопасности, факторов, определяющих ее состояние и разме­ры грозящей опасности, выступают критерии.

Критерий - это мерило оценки, которое дает возможность осуществлять отбор показателей, ин­дикаторов, классифицировать их по основным компонентам и условиям обеспечения комплексной безопасности.

Критерии должны соответствовать следующим требованиям:

§ должны отвечать целям сбора информации: научно-познавательным или прикладным, а также учитывать методику формирования банка данных и методов их анализа (возможность формализации описания изучаемого объекта, классификации, обобщения и т.п.);

§ должны обеспечивать полноту и адекватность отражения системой показателей объективной реальности: учет конкретной ситуации, особенностей, специ­фики каждого компонента безопасности, характера действия внешних и внутренних факторов, уровня и масштаба анализируемого процесса.

Показатели - это научно фиксируемые свойства, инструменты познания и измерения тех или иных признаков происходящих процессов, явлении.

Система показателей состояния динамики той или иной сферы безопас­ности призвана обеспечить комплексное отражение:

§ всей сово­купности внешних факторов, определяющих уровень этой сферы безопас­ности;

всей полноты противоречий внутри самой сферы как источников ее угрозы.

Характеристика каждого компонента исследуемой сферы безопасности должна опираться на достаточно ограниченное число показателей.

Показатели должны быть:

§ сквозными, т.е. сопоставимыми с прошлыми и будущими измерениями;

§ сопоставимыми с результатами изучения проблемы на разных иерархических уровнях: глобальном, региональном и др.

Показателями могут быть:

§ физические (например, концентрация вещест­ва, плотность, мощность и т.д.);

§ экономические (уровень падения про­мышленного производства, доля импортных продуктов питания и т.п.) и другие величины.

Тесная взаимосвязь различных объектов и направлений комплексной безопасности, многофакторный характер угроз в совокупности с ограни­ченностью методов и методик сбора, учета и обработки данных ставят в повестку дня задачу стандартизации участвующих (включенных) показате­лей.

Речь идет о разработке методов научного анализа по отдельным бло­кам безопасности, содержащим сквозные показатели. В связи с этим встает вопрос о создании единых норм и требований к сбору информации, ее хранению и процедурам вторичного анализа, к введению ее в научный и прикладной оборот. Необходимо на каждое исследование иметь данные о времени и месте его проведения, методах сбора первичной информа­ции, выборочной совокупности, предельных ошибках и другие сведения.


Дата добавления: 2015-07-11; просмотров: 168 | Нарушение авторских прав






mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.008 сек.)