Извлечения. Итак, что касается экономического положения Индии в про­шлом столетии

Итак, что касается экономического положения Индии в про­шлом столетии, то оно характеризовалось полной коррупцией и угнетением со стороны европейцев: в нашем же веке — боль­шим жалованием и тяжелым гнетом европейских чиновников. Поэтому не существует такой вещи, как индийские финансы. Ни один финансист не мог спланировать финансы Индии без того, чтобы два плюс два не приравнять к шести. Не хватало наиболее существенного условия. Налоги должны взиматься и распределяться теми, кто их платит. Этого нет. Из суммы еже­годных налогов большая часть проедается и вывозится из стра­ны людьми, не принадлежащими к индийскому народу. Финан­сы этой страны представляют собой нечто необъяснимое и не могут быть приведены в порядок... Какую пользу получила Индия за последние 100 лет от наиболее высокоценимых и высокооплачиваемых чиновников в мире? Если существует осуждение этой системы, то оно явилось результатом наивыс­шей в мире бедности, характерной для Индии. Можно привес­ти ряд фактов и цифр, характеризующих практический резуль­тат существующей ныне системы управления.<...>

В статистических отчетах сказано, что Индия ведет торгов­лю на огромную сумму в 196 000 000 фунтов стерлингов, счи­тая импорт и экспорт. Если кто-нибудь продает товар, стоя­щий 100 фунтов стерлингов, то он считает, что вернет эти 100 фунтов стерлингов с некоторым процентом. Таково естест­венное условие любой торговли. В колониях и в европейских странах существует избыток импорта над экспортом.. Всякий человек, обладающий здравым смыслом, без сомнения призна­ет тот факт, что экспортируя некоторое количество товара, стоящего определенную сумму, каждый будет ожидать какого-нибудь процента прибыли, если этого не произойдет, то тор­говля не сможет существовать... После всех вычетов по про­центам займов на общественные работы Индия получила на

170 000 000 фунтов стерлингов импортных товаров меньше, чем экспортировала.

В среднем за 10 лет (1883-1892) цифры превалирования экспорта над импортом возросли до огромных потерь со сторо­ны Индии. Существует хотя бы одна страна в мире, не исклю­чая и Англию, которая сможет выдержать такой дренаж без развала [всей экономики]?

Им [индийцам! часто говорят, что они должны быть благо­дарны за займы на общественные работы. Но если их оставят пожинать плоды того, что они сами производят, плюс умерен­ная плата за британское правление, если им самим можно бу­дет разрабатывать их собственные ресурсы, они не попросят займов с процентами, по которым надо платить. Все это только увеличивает дренаж страны. Эти займы представляют собой только часть того, что было вывезено из страны. Индия потеря­ла тысячи миллионоз в основной сумме и в процентах, а с нее требуют, чтобы она была благодарна за займ в несколько сот миллионов фунтов стерлингов. Основная масса британских подданных в Индии существует как поденные работники для британских капиталистов из княжеств. Кажущееся благополу­чие Британской Индии существует исключительно за счет ино­странного капитала. Только в Бомбее, который считается бога­тым городом, по меньшей мере 10 000 000 фунтов стерлингов обращающегося капитала принадлежит европейцам и индий­цам из княжеств. Если изъять весь этот иностранный капитал, то в Британской Индии останется очень мало ресурсов.<...>

В настоящее время торговля Англии с Индией ведется в мизерных масштабах. Английские товары, ежегодно ввозимые в Индию, стоят 2 шиллинга на человека. Если же Индия была бы процветающей и имела бы возможность покупать, Англии не пришлось бы жаловаться на пошлины и отсутствие рынка. В Индии есть рынок в 300 миллионов просвещенных человек. Если потребности этих людей будут удовлетворяться, Англия, имея в своих руках свободную торговлю и контроль [за ней], будет в состоянии вычеркнуть слово «безработный» из своего словаря: при существующем же порядке Англия будет не в состоянии снабдить Индию всем, что ей требуется. Причина несчастья, которое делает индийский народ самым бедным в

мире, заключается в необходимости платить, грубо говоря, 200 000 000 рупий ежегодно за услуги, оказываемые европей­цами... Когда английский чиновник получит достаточный опыт на службе в течение 20 или даже 30 лет, он уезжает домой, и весь этот опыт теряется для Индии, а это ощутимо, хотя его и нельзя винить за это. Они [индийцы] остаются на определен­ном низком уровне. Они не могут подняться, не могут разви­вать свои способности к управлению, потому что у них нет возможности, и результатом этого явилась без сомнения за­держка в росте их способностей. Наконец, каждый европеец вытеснил индийца, который мог бы занять его должность. Ко­роче говоря, вред, наносимый иностранным господством, вклю­чает в себя триединую потерю капитала, ума и должности. Не удивительно, что Индия духовно и материально бедна.<...>

Авторитетные люди часто утверждают, что индийцы платят наименьшую сумму налогов. В Соединенном Королевстве пла­тят по два фунта 10 шиллингов с человека на государственные нужды. Они [индийцы] платят только 5 или 6 шиллингов с человека и, таким образом, напрашивается вывод, что индий­цы платят самые низкие налоги. Но если только посмотреть чуть-чуть глубже, то видно, каково действительное положение дел. В Англии налогоплательщик платит 2 фунта 10 шиллингов с дохода примерно в 35 фунтов, таким образом, его возмож­ность уплатить 2 фунта 10 шиллингов достаточно реальна. За­тем, из этих 2 фунтов 10 шиллингов каждый фартинг тем или иным образом возвратится к ним. Процент, который они таким образом платят государству в виде налогов, равен примерно 7 или 8. В Индии платят 5 или 6 шиллингов из жалкого дохода в 2 фунта или 20 рупий... (по другим расчетам 27 рупий)... Но даже если мы возьмем последнюю цифру, это не будет иметь большого значения... Если взять уровень выпуска продукции, равный 20 рупиям на человека, то в Индии платят 14% дохода в виде налогов - почти в два раза больше, чем в Соединенном Королевстве. Если уровень выпуска продукции взять равным 27 рупиям, налоговое бремя в Индии будет равно 11%.

Индия в настоящий момент является самой бедной страной и так будет продолжаться без конца, если современная систе­ма иностранного господства будет сохранена. Пусть европей-

цы занимают такие посты, как вице-короля, губернатора, глав­нокомандующего армией и высшего командного состава и т.п. Управление англичанами Индией так же необходимо для ее блага, как и для блага Англии.<...>

Можно признать с благодарностью те преимущества, кото­рыми обладает индийский народ благодаря британскому прав­лению. У него нет намерений преуменьшить эти преимущест­ва, но, с другой стороны, он не просит ни у палаты Общин, ни у британского народа какой-либо милости для Индии, как бы ни была она бедна. Он основывает свои претензии только на справедливости. Это проблема не партии [стоящей у власти], а всего английского народа. Претензии предъявляются не к ка­ким-либо конкретным английским чиновникам, а к системе, которая делает чиновников такими.

Naoroji, Dadahhai, Poverty and un-British rule in In-dia.De!hi,1962. P.248-260 (перевод Ю.И. Лосева).

№ 8. ЛОРД ДАФФЕРИН О РЕФОРМАХ 1892 ГОДА'

В результате оказанного Конгрессом давления незначитель­ные реформы избирательных органов были проведены в 1892 г. Хотя это были только предварительные меры для избираемого меньшинства, становится совершенно ясно, что не было дос­тигнуто никакого прогресса на пути формирования парламент­ской системы.

Наша схема может быть кратко описана как план увеличе­ния наших провинциальных органов для повышения их роли, расширения их функций, а также как частичное введение в них избирательных прав и либерализация их основной сущно­сти как политического института. С этих пор можно считать, что мы приблизились во всех делах, касающихся провинции, к английской парламентской системе управления и английской конституционной системе. Данное заключение многими так и воспринимается, и было бы неверно сохранять это мнение сре­ди индийской общественности и служащих индийской служ­бы. Индия является неотъемлемой частью, можно сказать од­ной из наиболее важных частей могущественной Британской империи..., а управление империи осуществляется монархом,

чей трон находится в Англии. Исполнительная власть, которая представляет империю в Индии, подчиняется только императо­ру и парламенту. Никто из членов исполнительных органов не обладает подобными полномочиями, т.к. Великобритания оста­ется высшим административным органом в Индии.

Basic Documents in the Development of Modern In­dia and Pakistan. 1835-1947. Ed., by Christine E. Dobbin. U.Y., Toronto, Melburne, 1970. P.43-44 (пeревод Ю.И. Лосева).

¹ 20 июня 1892 г. британский парламент принял закон о расширении представительства индийцев в центральном и провинциальных законода­тельных советах.

№ 9. МЕМОРАНДУМ ЛОРДА ДЖ. РИПОНА¹

25 декабря 1882 г.

Ни один человек, наблюдающий изменения в этой стране не может сомневаться в том, что мы вступили в полосу перемен: распространение образования, все более возрастающее влия­ние свободной прессы, введение управления, основанного на законности, развитие железных дорог, телеграфа и т.д., более простая связь с Европой, приток европейских идей начинают оказывать значительное влияние на людей. Рождаются новые идеи и стремления. Сила общественного мнения растет день ото дня; началось движение, которое будет расти все с боль­шей скоростью и будет крепнуть год от года. Такое положение вещей создает для правительства большие трудности: опасно идти слишком быстро, но отстать еще опаснее. Проблема со­стоит в том, как поступить с этим новорожденным чувством свободы, еще поверхностным во многих отношениях, чтобы направить его в правильное русло, извлечь из него всю пользу, которую оно может дать в конце концов стране, и в то же время предотвратить возможность его превращения из-за сле­пого равнодушия или глупых репрессий в источник серьезных политических опасностей. Подобные соображения придают большое значение мероприятиям, как бы малы они ни были, которые предназначены для создания естественного выхода амбициям и стремлениям, которые мы сами создаем распро-

странением образования, цивилизованности и материального прогресса. Эти мероприятия будут иметь не только сегодняш­ний результат, заключающийся в постепенном и безопасном распространении политического образования народа, которое само по себе является объектом политики, но проложат путь дальнейшему прогрессу в этой области по мере того, как это образование станет полнее и более распространенным.

Banerjee А.С. Indian Constitutional Documents, Cal­cutta, 1948. Vols.1-3. Vol.2. P.79-81 (перевод Ю.И. Лосева).

¹ Лорд Дж.Рипон (1827-1905) - видный государственный деятель. В 1880-1884 гг. был вице-королем Индии. Лорд Рипон стоял на либеральных позициях, стремился смягчить недовольство высших слоев индийского по­луколониального общества.

№ 10. СТАТЬЯ Б.Г. ТИЛАКА, ОПУБЛИКОВАННАЯ В ГАЗЕТЕ «КЕСАРИ»

12 января 1896 г.

Дата добавления: 2015-07-12