|
1 . Новгород и Псков.
Располож.: с-з
Особ.: Значит соц и экономич вес новгородского боярства, его участие в торг и промысловой деят.
Осн эк фактор- НЕ земля, а капитал!
Это обусловило особ. княж., его тип государственности – Феодал республика
Развитие ремесла и торг треб более демократич строя. Основа полит сист. – средний класс.
Управление осущ через сист вечевых органов: общегородское вече(выбор князя, должностных лиц, утверждение законов, вопросы войны и мира, повинности горожан), отд части города созывали свои вечевые сходы. Вече собиралось по решению боярского совета, князя, посадника, по инициативе жителей. Все решения принимались единогласно. Боярский совет(высшие бояре и высшие чины администрации) осущ организ-подготовит вопросы(повестка дня, подготовка законопроектов, выдвигали кандидатуры долж лиц и тд). Глава совета- архиепископ Софийского собора.
Высшие должностные лица –
Тысяцкий – вопр. Торг и торг суда, возглавлял народ ополчение
Посадник- исп власть(срок избрания 1-2 года), руководство деят других долж лиц вместе с князем. Председатель на вече, контролировал деят князя.
Архиепископ – хранитель гос казны, главенство в церкви.
Князь – приглашался гражданами, выполн ф-ции главкома, организатор защиты города, воен и судеб деят разделял с почадником. Он не мог приобретать земли в Новгороде, раздавать земли, вершить суд за пределами города. Мог быть изгнан.
Княж делилось на пятины и волости. Каждая пятина приписана к одному из 5 концов Новгорода, центр самоуправления пятины – пригород. 10 «концов». «сотни» также и админ и воен единицы.
Суд не отделен от админинистрации. Особое знач церковного суда, тк мошенничество и обман относились к «совестным» делам, то этот суд регулировал в большой степени и торговлю в городе.
Псков
Аналогичная сист Новгорода, но вместо тысяцкого- 2 степенных посадника, и сущ 6 концов, 12 пригородов. Деление княж на округа, волости,.
2. Уголовный кодекс РСФСР вступил в действие с июня 1922 г. и состоял из введения и двух частей — общей и особенной. Под преступлением кодекс понимал «всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени». Провозглашенными целями наказания были предупреждение новых правонарушений, приспособление нарушителя к условиям общежития, лишение преступника возможности совершать новые преступления. Назначение наказания осуществлялось судебными органами на основе «социалистического правосознания», Руководящих начал и статей УК.
При отсутствии в кодексе прямых указаний на отдельные виды преступлений наказания применялись с использованием принципа аналогии, что давало судам возможность широкого толкования закона.
При определении меры наказания учитывались степень и характер опасности как самого преступника, так и преступления, совершенного им. Предполагалось, что наказание должно быть «целесообразным», что также определял суд.
Система наказаний варьировалась от общественного порицания до изгнания за пределы РСФСР. По делам, находящимся в производстве у ревтрибуналов, в качестве исключительной меры применялся расстрел. Кроме перечисленных в общей части УК наказаний, судом могли применяться меры социальной защиты: удаление из определенной местности и запрещение занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Система преступлений по УК включала: государственные, против порядка управления, хозяйственные, имущественные, воинские и другие преступления.
УК предусматривал ряд мер, направленных на борьбу с незаконным частным предпринимательством: наказания за расточительное отношение арендатора к государственному имуществу, за злонамеренное использование договора с государственной организацией, за нарушение законов о труде, за искусственное повышение цен и злостный не выпуск товаров на рынок, за сокрытие доходов, за нарушение законов о государственных монополиях и т. п.
УК выделял группу преступлений, направленных против социальных устоев, установленных властью. Для таких преступлений закон устанавливал твердый минимум наказаний. УК вводил также понятие «экономическая контрреволюция» (ст.57УК).
УК переквалифицировал некоторые составы преступлений. До 1921 г. почти всякая форма частной торговли определялась как спекуляция. По декрету СНК (июль 1921г.) признаком спекуляции стали сговор с целью повышения цен, злостный невыпуск товаров на рынок и скупка-сбыт запрещенных к продаже товаров. Из прежнего понятия спекуляции выделились новые составы: контрабанда, нарушение торговых монополий, фальсификация товаров, ростовщичество.
С усилением законодательного регламентирования цен частного рынка законодатель вводил в УК специальные статьи, предусматривающие ответственность частных торговцев за нарушение этикетных и предельных цен. Нарушение договорных цен регламентировалось статьями УК о нарушении общих договорных обязательств. Ст. 130 УК предусматривала ответственность частного контрагента, не исполнившего обязательства по договору с госорганом.
Судебная практика давала довольно широкое толкование ст. 128 УК (о должностных преступлениях). В число субъектов этих преступлений включались не только должностные лица, но и частные лица («нэпманы») в качестве соучастников. Репрессии были обращены на «смычку хозяйственников и частных предпринимателей и посредников». Закон строго карал также взяточничество как вид экономической преступности.
Судебная практика зафиксировала несколько форм уклонения от налогов: по сговору, сокрытие источников доходов под чужой вывеской и за подставным лицом, путем использования двойной бухгалтерии, в форме организации «лжекооператива».
При разработке УК выдвигалось даже предложение ограничиться одной общей частью кодекса, предоставив суду самому определять вид и размеры наказания. Элементы правового нигилизма сочетались с тенденцией на усиление репрессивной уголовной политики
Дата добавления: 2015-10-16; просмотров: 58 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Билет 5. | | | Суд процесс в псковской грамоте |