Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Общая обстановка и социально-экономическое развитие. В 4 страница

Читайте также:
  1. Contents 1 страница
  2. Contents 10 страница
  3. Contents 11 страница
  4. Contents 12 страница
  5. Contents 13 страница
  6. Contents 14 страница
  7. Contents 15 страница

Ликвидация мятежа не внесла успокоения. Напротив, критика
президента и политики его правительства в обществе усилилась.
Большинство опрошенных выразило симпатии мятежникам и их
лидеру Чавесу, а против Переса высказалось 77 %. Были выдвинуты
обвинения в причастности к коррупции самого президента.

27 ноября 1992 г. вспыхнул новый военный мятеж, еще более
широкий. В уличных боях часть жителей столицы примкнула к
восставшим. Мятеж и на этот раз был подавлен, но изоляция
президента усилилась. На выборах в местные органы власти в декабре

1992 г., на которые явилась лишь половина избирателей, а в столице
менее трети, правящая партия Демократическое действие потерпела
сокрушительное поражение, сохранив всего 4 из 22 губернаторских
постов. От оппозиционной партии КОПЕЙ было избрано 12
губернаторов. 13,2 % голосов получила левая партия Движение к
социализму. В стране нарастали массовые манифестации за отставку
Переса. Пример с Коллором в Бразилии вдохновил оппозицию и
подтолкнул ход событий в подобном направлении. Правящая партия
Демократическое действие также стала упрекать президента в отказе
от социал-демократических принципов.

В конце мая 1993 г. Верховный суд республики возбудил
уголовное дело по обвинению К.А. Переса в финансовых махинациях
и причастности к коррупции. До завершения дела Перес был


отстранен от власти. Исполнение полномочий президента было
передано, согласно конституции, председателю сената. В итоге кризис
в Венесуэле разрешился, как в Бразилии, конституционным путем.

На президентских выборах в декабре 1993 г. победил 78-летний
Рафаэль Кальдера, в прошлом основатель и лидер партии КОПЕЙ,
президент в 1969—1974 гг. Теперь он выступил против кандидатов
обеих главных партий страны как кандидат от левых сил. Придя к
власти 2 февраля 1994 г., он отказался от прежнего курса,
высказавшись в пользу политики экономического развития в
интересах большинства населения и борьбы с бедностью.

В мае 1993 г. политический кризис разразился в Гватемале, где
политика «финансового оздоровления» избранного в 1991 г. президе-
нтом Хорхе Серрано больно ударила по условиям жизни населения.
К этому добавлялись неурегулированность конфликта с партизанами,
пронизавшая все общество коррупция, проявления насилия в разных
формах, при зыбкости представительных форм правления. Весной
1993 г. участились массовые демонстрации за отмену мер жесткой
экономии. Обострились отношения между президентом и парламентом.

25 мая 1993 г. президент Хорхе Серрано решился повторить
перуанский вариант Фухимори — ввел чрезвычайное положение и
прямое президентское правление с приостановкой действия кон-
ституции и роспуском парламента и Верховного суда. Однако
результат получился иной. Против президентского «конституционного
переворота» сплотились парламентарии, большинство партий, проф-
союзы, предпринимательские организации, церковь. США и Япония
приостановили экономическую помощь, ОАГ занялась рассмотрением
ситуации в Гватемале. Депутаты распущенного парламента призвали
армию отказать Серрано в поддержке и восстановить консти-
туционный порядок, что и было сделано 1 июня. Серрано бежал из
страны, Национальный конгресс избрал нового президента.

В Гаити после свержения диктатуры Дювалье (1986)
реакционные, консервативные силы стремились с помощью армии
сохранить режим диктатуры. Левым и демократическим силам
мешали их слабость, аморфность и раздробленность, низкий уровень
политической культуры населения в этой самой отсталой латиноа-
мериканской стране, хотя стихийный порыв обездоленных масс
против диктатуры и попыток сохранить ее наследие был велик. После
серии переворотов и контрпереворотов в 1990 г. военные уступили
власть временному гражданскому правительству, которое в декабре
1990 г. провело всеобщие выборы. На них, получив 2/з голосов,
победил 37-летний левый священник Жан-Бертран Аристид, завое-
вавший необычную популярность в негритянских массах и прозвище
«идола бедняков». В феврале 1991 г. он стал конституционным


президентом Гаити. Но его попытки провести прогрессивные реформы
и очистить армию, полицию, государственную администрацию от
реакционеров, дювальистов кончились неудачей. В конце сентября
1991 г. он был свергнут военными. В Гаити вновь утвердился
террористический военно-диктаторский режим. Десятки тысяч гаитян
подверглись арестам и избиениям, 7 тыс. было убито.

Все латиноамериканские республики и США не признали новый
режим, который осудила и ООН. ОАГ объявила экономическую
блокаду острова и потребовала восстановления власти законного
президента Аристида. Только высадка с согласия ООН и ОАГ на
остров американских войск в сентябре 1994 г. заставила военную
хунту уступить власть Аристиду.

Ход событий в начале 90-х годов в Латинской Америке
свидетельствовал о наличии сложной, противоречивой ситуации,
чреватой социально-политической нестабильностью и хрупкостью
конституционных структур. Тем не менее разразившиеся в эти годы
политические конфликты в конечном счете были урегулированы в
русле конституционных решений.

Латиноамериканские страны на международной арене. Дальней-
шее развитие получила тенденция к активизации внешней политики
стран региона. В межамериканских отношениях США были вынуж-
дены в большей мере считаться с коллективной позицией государств
Латинской Америки в защиту своего суверенитета. Солидарность их
с Панамой помогла успеху переговоров Панамы с США о канале и
заключению договора 1977 г. В июне 1979 г. страны региона —
члены ОАГ воспрепятствовали попытке США с участием ОАГ
вмешаться в дела Никарагуа. В 1982 г. республики Латинской
Америки солидаризировались с Аргентиной во время англо-ар-
гентинского военного конфликта из-за Фолклендских (Мальвинских)
островов. Поддержка в этом конфликте Соединенными Штатами
Великобритании, как и военная интервенция США против Гренады
в 1983 г., осужденная правительствами большинства латиноа-
мериканских стран, вызвала рост антиамериканских настроений на
континенте. В 1985 г. латиноамериканские участники ОАГ добились
принятия реформ Устава ОАГ, предусматривавших идеологический
плюрализм, запрещение экономической агрессии, приверженность
демократии.

Экономическая блокада Никарагуа и необъявленная война против
нее с участием США, затем вооруженная интервенция США в
Панаме в декабре 1989 г. и свержение существовавшего там
правительства показали, что США не отказались от проявлений
империалистического диктата в отношении малых стран континента.
Эти действия Вашингтона также вызвали протесты латиноа-
мериканских правительств.


В то же время объективные потребности развития стран Латинской,
Америки и интересы США диктовали необходимость расширения
экономического и политического сотрудничества между ними. В связи
с этим латиноамериканские страны выступили за повышение роли
ОАГ как органа равноправного диалога всех государств континента.
В январе 1990 г. Канада стала 32-м участником ОАГ. В 1993 г. в
ОАГ входили 34 из 35 государств Западного полушария (без Кубы).

В связи с коренными переменами на мировой арене на рубеже
g0_90-х годов Латинская Америка перестала быть объектом
противоборства двух сверхдержав. Конец «холодной войны» привел
к тому, что военно-стратегические аспекты межамериканского
сотрудничества, региональной и национальной безопасности утратили
прежнее значение, уступив приоритет экономическим и социальным
проблемам, а также вопросам укрепления демократических институ-
тов в странах континента. Усиление гегемонии США в мире и в
Западном полушарии как единственной после распада СССР
сверхдержавы еще более увеличило значимость сотрудничества с
США для их южных соседей. Но одновременно, с исчезновением
противовеса северному гиганту, сужались возможности маневра для
латиноамериканских государств во взаимоотношениях с Вашингтоном.

Все это отразилось и на дальнейшем развитии ОАГ. В июне
1990 г. Генеральная ассамблея ОАГ в Асунсьоне высказалась в
поддержку демократического развития и против применения силы в
межгосударственных отношениях, за усиление борьбы против нищеты
и социального неравенства, искоренение совместными усилиями
наркобизнеса, за усиление роли ОАГ в решении проблем континента
и в международных делах. США старались придать ОАГ в первую
очередь функции хранителя и защитника демократии на континенте.
При этом Вашингтон брал на себя, как заявил на сессии Генеральной
ассамблеи ОАГ в июне 1991 г. госсекретарь США Иглбергер,
«глобальную ответственность за создание демократического полу-
шария». Сессия 1991 г. уполномочила Совет ОАГ на созыв
чрезвычайного заседания Генеральной ассамблеи или совещания
министров иностранных дел в 10-дневный срок в случае угрозы
демократии в одной из стран-членов ОАГ. Принятая в декабре
1992 г. поправка к уставу ОАГ дала право применять санкции против
страны, в которой произойдет переворот. Такие меры были
предприняты в отношении Гаити. Мексика и ряд других латиноа-
мериканских стран выступали за то, чтобы подобные санкции не
имели характера военных, акций и не перерастали в прямое
вмешательство во внутренние дела.

Латиноамериканские участники ОАГ делали акцент на решении
экономических и социальных проблем как решающем факторе


\


укрепления демократии. На сессии Генеральной ассамблеи ОАГ в
июне 1993 г. в Манагуа генеральный секретарь организации Баэна
Соарис подверг критике негативные последствия «неолиберальных»
экономических реформ, способствовавших, по его мнению, росту
нищеты и тем создавших угрозу подрыва режимов представительной
демократии. Ряд решений 1991 — 1993 гг. усиливал роль ОАГ как
органа сотрудничества в осуществлении программ экономического и
социального развития стран региона. Главное внимание созданной в
1992 г. комиссии ОАГ по безопасности также должно было уделяться
не сугубо военным вопросам, а проблемам развития.

Важное значение для дальнейшего развития межамериканских
отношений имели выдвинутые президентом США Дж. Бушем (1989 —
1993) предложения «О новом экономическом партнерстве»,
«Инициатива для Америк» от 27 июня 1990 г. о создании зоны
свободы торговли и инвестиций в Западном полушарии и мерах по
смягчению проблемы внешней задолженности латиноамериканских
государств, а также поездки Буша в ноябре—декабре 1990 г. в
Мексику, Бразилию, Аргентину, Чили, Уругвай и Венесуэлу, во
время которых обсуждалась эта инициатива и возможные пути ее
реализации с учетом взаимных интересов. В частности, речь шла о
том, чтобы с помощью континентальной интеграции успешно
конкурировать с Юго-Восточной Азией и будущей единой Западной
Европой. Встреча Буша с руководителями Аргентины, Бразилии и
Чили помогла оживить отношения США с этими странами, которые
охладели в период военных диктатур.

Сменивший республиканца Дж. Буша на посту президента США
в январе 1993 г. демократ Билл Клинтон подтвердил, что курс на
укрепление демократии и развитие режима свободной торговли в
Западном полушарии будет продолжен Вашингтоном при условии
активизации странами региона экономических реформ и открытия
внутренних рынков.

Добиваясь более тесного сотрудничества с США, южные соседи
в то же время высказывались против тех акций Вашингтона, которые,
по их мнению, ущемляли суверенитет других государств. В 1992 г.
латиноамериканские республики и межамериканский юридический
комитет ОАГ осудили как противоречащее нормам международного
права разрешение Верховным судом США агентам американских
спецслужб разыскивать на территории других стран и доставлять в
США лиц, обвиняющихся органами правосудия США. Довольно
дружно осудили с аналогичных позиций латиноамериканские страны
и закон, принятый в октябре 1992 г. в США и предусматривавший
возможность санкций в отношении зарубежных филиалов компаний
США и кораблей тех стран, которые участвуют в торговле с Кубой.
Большинство государств Латинской Америки на сессии Генеральной
ассамблеи ОАГ в июне 1993 г. высказалось за смягчение эмбарго


США против Кубы. Бразилия, Мексика, Венесуэла, Колумбия, Перу,
Эквадор в декабре 1992 г. воздержались от поддержки резолюции с
осуждением нарушений прав человека на Кубе, посчитав, что она
должна быть дополнена критикой санкций США против Кубы. Однако
аргентинское правительство Менема занимало более близкую США
позицию в пользу применения санкций против режима Ф. Кастро
как способ ускорить его замену режимом представительной
демократии.

Сотрудничество СССР со странами Латинской Америки развива-
лось неровно и было незначительно по масштабам. Правда, объем
взаимной торговли (без Кубы) увеличился с 78,7 млн. рублей в
1970 г. до 2,2 млрд. в 1985 г. Но и эта цифра была мала по
сравнению с другими странами, притом 3/4 ее приходилось на
Аргентину и Бразилию. Главное же — рост произошел за счет
конъюнктурного увеличения экспорта в СССР продовольственных
товаров. Импорт из СССР оставался крайне незначительным. В
дальнейшие годы, с сокращением закупок Советским Союзом
продовольствия в Латинской Америке, объем взаимной торговли
уменьшился (к 1990 г. почти в 3 раза по сравнению с началом 80-х
годов). Экономическое и научно-техническое сотрудничество было
слабым. В 1986—1989 гг. состоялись первые в истории визиты
президентов Аргентины, Уругвая и Бразилии, а в 1991 г.— Мексики
в СССР. В 1990—1991 гг. налажены дипломатические отношения
СССР с Чили и республиками Центральной Америки. В 1991 г.
дипломатические отношения с СССР имели 22 латиноамериканские
республики, с 16 из них состоялся обмен посольствами. Однако после
распада СССР и из-за обострения обстановки на его территории
связи между образовавшимися на месте СССР республиками и
странами Латинской Америки стали совсем незначительными.

18 латиноамериканских государств имели дипломатические отно-
шения с Китаем, а взаимный их товарооборот в 1989 г. превысил
3 млрд. долларов. Первый в истории визит председателя КНР Ян
Шанкуня в Мексику, Бразилию, Аргентину, Чили и Уругвай (май
1990 г.) укрепил сотрудничество Китая с Латинской Америкой. Росли
связи с Японией и другими государствами Азиатско-Тихоокеанского

региона.

Страны Латинской Америки в 70—80-е годы превратились в
активных участников Движения неприсоединения, новыми членами
которого стали Никарагуа, Боливия, Колумбия, Эквадор, Венесуэла
и другие. Всего к рубежу 90-х годов в Движение входило 17
латиноамериканских государств. Еще 7 сотрудничали с ним в
качестве наблюдателей (Мексика, Бразилия, Уругвай и др.). Все они
вместе с остальными участниками Движения выступали за решение
общих проблем экономического развития, внешней задолженности,
за установление более равноправных международных отношений, за


мир и разоружение. По этим и другим вопросам координировались
позиций государств Латинской Америки в ООН. Однако в начале
90-х годов в связи с глобальными переменами в мире и утратой
былой роли Движения неприсоединения интерес латиноамериканских
стран к нему уменьшился. Аргентина вообще вышла из его рядов.

Новым явлением стали ежегодные встречи лидеров Иберо-
американских стран с участием Испании, Португалии, Бразилии и
18 испаноязычных государств Латинской. Америки, которых
объединили общие исторические и этнокультурные корни, родствен-
ные испанский и португальский языки, католическая религия. Первая
такая встреча состоялась в июле 1991 г. в Гвадалахаре (Мексика),
затем через год — в Мадриде и в июле 1993 г.-—в Салвадоре
(Бразилия). Выступая за развитие разностороннего, в том числе
экономического и политического сотрудничества, участники иберо-
американских встреч особое внимание уделили разработке совместных
проектов в области образования, культуры, здравоохранения,
развития индейских народов, за которыми признавалась важная роль
в формировании иберо-американской общности.

Латиноамериканские страны добивались эффективного соблюдения
договора Тлателолько о безъядерной зоне в Латинской Америке,
который до конца 80-х годов уже был подписан 27 государствами
региона. В начале 90-х годов объявили о намерении присоединиться
к нему Аргентина, Бразилия и Чили. В 1991 г. Аргентина и Бразилия
подписали двусторонний договор об отказе от производства, приобре-
тения и размещения на своей территории ядерного оружия. Во второй
прловине 80-х годов правительства Бразилии, Аргентины и Уругвая
выступили за превращение Южной Атлантики в безъядерную зону
мира и сотрудничества. Аргентина и Мексика приняли участие в
деятельности Делийской шестерки в пользу мер по ядерному
разоружению (1984—1988).

Латиноамериканские государства единодушно осудило военный
захват Ираком Кувейта в августе 1990 г. как агрессию, потребовали
вывода иракских войск из Кувейта и восстановления его суверените-
та. Они солидаризировались с соответствующими резолюциями Совета
Безопасности ООН. Однако в оценке военной акции многосторонней
коалиции государств во главе с США по освобождению Кувейта
(январь—февраль 1991 г.) имелись различия. Правительство
Аргентины не только полностью поддержало эту акцию, но и приняло
в ней участие. Одобрили применение военной силы правительства
Колумбии, Бразилии, Боливии и в целом большинства стран региона,
хотя и воздержались от посылки своих подразделений. В конце
января 1991 г. совещание министров иностранных дел стран-участниц
Группы Рио-де-Жанейро осудило эскалацию военных действий с
обеих сторон. Правительства Мексики и Венесуэлы делали акцент
на скорейшем прекращении войны и мирном урегулировании.


Оппозиционные левые и левоцентристские партии и движения
выступили против войны и организовали массовые акции протеста,
обвиняя США в империалистических устремлениях в этом конфликте.
Новым направлением внешнеполитической активности латиноа-
мериканских государств стала экология. Они участвовали в обсуж-
дении экологических вопросов и проектов на международных
форумах. Страны региона настаивали на том, чтобы решение
экологических проблем учитывало интересы развития народов
Латинской Америки, Азии и Африки.


Дата добавления: 2015-10-13; просмотров: 86 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: БОРЬБА ЗА ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В КОНЦЕ 60-Х — ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 70-Х 7 страница | БОРЬБА ЗА ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В КОНЦЕ 60-Х — ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 70-Х 8 страница | БОРЬБА ЗА ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В КОНЦЕ 60-Х — ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 70-Х 9 страница | БОРЬБА ЗА ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В КОНЦЕ 60-Х — ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 70-Х 10 страница | БОРЬБА ЗА ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В КОНЦЕ 60-Х — ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 70-Х 11 страница | БОРЬБА ЗА ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В КОНЦЕ 60-Х — ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 70-Х 12 страница | БОРЬБА ЗА ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В КОНЦЕ 60-Х — ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 70-Х 13 страница | БОРЬБА ЗА ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В КОНЦЕ 60-Х — ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 70-Х 14 страница | Общая обстановка и социально-экономическое развитие. В 1 страница | Общая обстановка и социально-экономическое развитие. В 2 страница |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Общая обстановка и социально-экономическое развитие. В 3 страница| ЗАКЛЮЧЕНИЕ

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.008 сек.)