Читайте также:
|
|
Для оценки уровня экономического развития страны, определения места страны в международном сообществе используется метод сравнений, основанный на сопоставлении соответствующих систем показателей. Многие страны используют при сравнении уровень развития США.
При сопоставлении уровня экономического развития стран применяется следующая система показателей: ВВП, ВНП и НД - их общий объем и расчеты, на душу населения, структура национальной экономики, производство основных видов продукции на душу населения, уровень и качество жизни населения, показатели экономической эффективности. Однако эта система по мере развития национальных экономик может изменяться.
Важнейшими группами показателей являются следующие.
Общий объем и расчеты на душу населения ВВП, ВНП и НД. При их сопоставлении необходимо соблюдать следующие условия: во-первых, сопоставляемые показатели должны быть приведены к одному году или к одному и тому же периоду; во-вторых, их необходимо привести к единой валюте с учетом покупательской способности национальных валют, т.е. по паритетам их покупательской способности (ППС) и с учетом товарной структуры ВВП, т.е. с учетом потребительских расходов семей, капиталовложений (рыночных, платных товаров и услуг), социальных услуг государства и прочих текущих государственных расходов (военных и гражданских, т.е. нерыночных товаров и услуг). Если при сопоставлении эти условия не соблюдаются, то не отражается реальная картина развития страны.
Отраслевая структура национальной экономики. Ее анализ проводится по ВВП, подсчитанному по отраслям. При сопоставлении уровня развития по отраслевой структуре изучаются соотношения между материальным и нематериальным производством, отраслями и крупными хозяйственными комплексами. Здесь важное значение имеют удельный вес машиностроения, химической промышленности, т.е. отраслей, обеспечивающих научно-технический прогресс, а также удельный вес топливно-энергетического, агропромышленного, строительного, оборонного и других комплексов.
Производство основных видов продукции на душу населения. Эти показатели позволяют судить о возможностях страны удовлетворять потребность в основных видах продукции, наиболее значимых для развития национальной экономики (например, производство электроэнергии, выплавка стали и производство проката, металлорежущих станков, автомобилей, минеральных удобрений и др.), а также удовлетворении потребностей населения в продуктах питания, товарах длительного пользования (стиральных машинах, телевизорах, холодильниках и т.д.).
Уровень жизни населения. Оценивается по таким показателям, как ВВП на душу населения, структура использования ВВП, особенно структура расходов на конечное потребление (личных потребительских расходов). Для анализа уровня жизни используются показатели: потребительская корзина, прожиточный минимум, средняя продолжительность жизни, уровень образования населения, потребление на душу населения основных продуктов питания в калориях и протеиновом содержании, уровень квалификации трудовых ресурсов, численность учащихся и студентов на 10 тысяч населения, доля расходов на образование в ВВП; а также показатели, характеризующие развитие сферы услуг (число врачей на 10 тысяч населения, число больничных коек на 1 тысячу населения, обеспеченность жильем и т.д.). В последние годы для определения качества жизни применяется индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), используемый как альтернатива ВВП для измерения социально-экономического развития страны. Он позвотшет оценить характер и приоритеты в развитии страны,
дать наглядное сравнение ее достижений. ИРЧП представляет собой интегральный показатель человеческого развития, состоящий из трех компонентов: долголетия, образованности и уровня жизни. Долголетие измеряется продолжительностью жизни, образованность - комбинацией грамотности взрослых и среднего количества лет обучения, уровень жизни - реальным ВВП на душу населения с поправкой на местную стоимость жизни (ППС). Величина ИРЧП колеблется от 0 до 1, где 0 -min, а 1 - max. Если ИРЧП равен 0,5 и меньше - он оценивается как низкий; от 0,5 до 0,8 - средний и от 0,8 до 1 - высокий.
Показатели экономической эффективности в наибольшей степени характеризуют уровень экономического развития страны, прямо или косвенно отражая качество, состояние и уровень использования основного и оборотного капитала, трудовых ресурсов. К ним относятся: производительность труда, капиталоемкость единицы ВВП и конкретного вида продукции, фондоотдача единицы основных фондов, материалоемкость единицы ВВП или единицы продукции и т.д. Повышение эффективности производства - главное требование к государственному регулированию экономики и важнейшая качественная характеристика производства, отражающая уровень развития производительных сил и степень обеспечения потребностей общества.
Как экономическая категория эффективность функционирования экономики отражает отношения по поводу достижения желаемого результата и произведенными при этом затратами. Именно эффективность в наибольшей степени характеризует уровень экономического развития страны, прямо или косвенно отражая качество, состояние и уровень использования всех видов ресурсов, вовлеченных в процесс производства.
Эффективность может рассчитываться на различных уровнях: на уровне национальной экономики, отдельных регионов, отраслей, предприятий, организаций, фирм, домохозяйств, а также на уровне отдельных предпринимательских проектов. При оценке эффективности национальной экономики в целом как макроэкономической системы следует исходить из двух важ-
339|
нейших составляющих: экономической эффективности и социальной приемлемости. Это говорит о том, что выбор эффек-; тивной стратегии устойчивого экономического развития долл; жен основываться на реальной ресурсной базе Республики Bet. ларусъ и приносить экономическую выгоду всему обществу; В конечном счете оценка эффективности функционирования белорусской экономики должна быть связана с динамикой благосостояния народа, основанной на последовательном подъеме производительных сил республики.
При этом производительные силы республики следует рассматривать в широком их понимании - не только как рабочую силу, средства труда и предметы труда, а как весь производственный потенциал страны, включая научно-творческий потенциал, технологические инновации, предпринимательский ресурс, организационно-структурные факторы и т.д.
Отражая качественные характеристики общественного производства, эффективность выражается в количественных показателях, например, как отношение достигнутого результата к соответствующим затратам или ресурсам. Показатели могут быть представлены в абсолютном и относительном выражении. Оценку эффективности производства необходимо проводить не по одному какому-либо показателю, а по их комплексу, так как на эффективность производства влияет ряд факторов, и только применение системы дополняющих друг друга показателей позволяет сделать правильные выводы об уровне эффективности.
Совокупность многочисленных показателей эффективности общественного производства может быть представлена через соответствующие группы показателей.
Во-первых, они могут быть ресурсными или затратными. Например, производительность труда, фондоотдача, рентабельность производственных фондов - показатели ресурсные: в их знаменателе отражены ресурсы (численность работающих, основные производственные фонды, основные и оборотные производственные фонды). А такие показатели, как затраты на рубль товарной продукции, материалоемкость товарной продукции, являются показателями затратными. Обе группы показателей правомерны, но не равноценны и не могут быть све-
дены одна к другой. Во-вторых, применяемые показатели могут отражать совокупные затраты, например, издержки производства на один рубль ВВП, НД, либо использование конкретного ресурса (энергоемкость, металлоемкость). В-третьих, они могут отличаться друг от друга по методике построения: уровневые, темповые, приростные. В-четвертых, они могут быть абсолютными и относительными. И, в-пятых, - натуральными и стоимостными.
Все эти показатели применяются в отношении рассматриваемого объекта - народного хозяйства в целом, отрасли, министерства, фирмы, предприятия. Выбор того или иного показателя зависит от поставленных целей и решаемых задач, а также от конкретного объекта, эффективность которого рассчитывается.
Повышение эффективности общественного производства направлено на получение лучшего конечного результата на уровне всего народного хозяйства. В наиболее обобщенной форме конечный результат общественного производства в количественном и качественном отношении характеризуют темпы роста ВВП на душу населения.
Наибольшую значимость при оценке эффективности общественного производства имеют следующие показатели:
• производительность труда (по народному хозяйству в
целом, по отдельным отраслям, по видам производства);
• фондоотдача;
• материалоемкость ВВП, производимых товаров и услуг.
Агрегированный же показатель, характеризующий эффективность функционирования национальной экономики в це-лом, пока не разработан в силу определенных трудностей сведения воедино многочисленных и равноправных показателей, характеризующих ту или иную сторону общественного производства. Попытки его создания сводятся к сопоставлению совокупных результатов труда за год (ВВП, ВНП, НД) с совокупными затратами всех факторов производства, произведенными в соответствующем году.
Производительность общественного труда (Пт) является важнейшим показателем эффективности общественного производства и отражает как эффективность живого труда, так и
экономию общественного труда, овеществленного в средствах производства. Она исчисляется как отношение произведенного валового внутреннего продукта (ВВП) к численности работников, занятых в отраслях народного хозяйства (Ч):
Рост производительности общественного труда является основным фактором роста общественного производства, национального дохода, роста народного благосостояния, решения социальных проблем развития общества. Индекс роста (снижения) производительности исчисляется как соотношение ВВП в расчете на одного работающего в сфер производства товаров и услуг в соответствующем периоде по сравнению с предыдущим.
Доля прироста валового внутреннего продукта (ДельтаВВП) в результате повышения производительности труда определяется по формуле:
где Дельта Ч - темп прироста численности работников; Дельта q - темп
прироста валового внутреннего продукта.
На уровне отраслей (предприятий) производительность труда можно рассчитывать как отношение валовой добавленной стоимости к среднесписочной численности работающих.
Динамика производительности труда определяется изменением двух составляющих ее элементов - объемом производства и численностью промышленно-производственного персонала. В свою очередь, каждый из этих элементов определяется воздействием целой группы факторов, действующих, как правило, разнонаправленно. Наибольшее влияние на производительность оказывают следующие группы факторов:
• технический уровень производства (техника, технология);
• организация производства и труда, качество рабочей
силы;
• управление производством;
• структурные сдвиги в производстве;
• перераспределение ресурсов капитала в стране;
• изменение спроса и др.
Проблема роста производительности труда - главная проблема сегодняшнего дня для Республики Беларусь. В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 годы весь прирост валового внутреннего продукта в этот период предполагается обеспечить за счет роста производительности труда. Весь прирост производительности труда за отмеченное пятилетие должен составить 45-50%. Более 60% общего прироста предусматривается обеспечить за счет освоения прогрессивных ресурсосберегающих технологий в промышленном и строительном комплексах, создания новых эффективных рабочих мест, внедрения современных технологических процессов переработки и хранения сельхозпродукции, малооперационных технологий в легкой и местной промышленности. Долю ручного труда предполагается сократить почти в два раза.
Фондоотдача характеризует эффективность использования основных производственных фондов в народном хозяйстве в целом и в его отдельных отраслях, на предприятиях и рассчитывается по формуле:
где Фо - фондоотдача, V - валовой внутренний продукт (добавленная стоимость); Ф - среднегодовая стоимость основных производственных фондов.
Фондоотдача является наиболее слабым звеном экономической эффективности и наиболее весомой частью недоиспользованного потенциала общественного производства Республики Беларусь. На протяжении ряда лет она имеет явно выраженную тенденцию к снижению. Безусловно, повышение фондоотдачи не всегда обязательно и возможно. Фондоотдача складывается под влиянием ряда факторов, имеющих разнонаправленный характер. Например, удорожание зданий, сооружений, оборудования с целью создания лучших условий и безопасности труда, использования новых прогрессивных технологичес-
ких процессов всегда будет тормозом к росту фондоотдачи. Однако задача здесь будет состоять в том, чтобы добиваться ее решения за счет других факторов.
В республике сформировался относительно мощный производственный потенциал, представленный основными производственными фондами, однако значительная его часть физически и морально устарела. В связи с этим важнейшей проблемой современного этапа развития национальной экономики является обеспечение расширенного воспроизводства основных фондов на новой технической основе.
Материалоемкость, рассчитанная на народнохозяйственном уровне, характеризует уровень материальных затрат (сырья, материалов, топлива, энергии) соответственно на единицу ВВП, а на уровне отдельных отраслей или предприятий - эффективность использования предметов труда.
Расчет материалоемкости на уровне народного хозяйства осуществляется по формуле:
где Ме - материалоемкость; М - стоимость использованных сырья и материалов, топлива, энергии, материалов и полуфабрикатов и т.д.
Для оценки уровня использования топливно-энергетических ресурсов и затрат металла используются показатели энергоемкости и металлоемкости ВВП.
Энергоемкость представляет собой показатель, характеризующий уровень потребления топливно-энергетических ресурсов внутри страны на единицу ВВП соответственно.
Металлоемкость - это показатель, характеризующий уровень затрат металла на единицу ВВП соответственно.
Всемирная экономия материальных ресурсов является одним из важнейших признаков интенсивного развития экономики. Для Республики Беларусь эта проблема весьма актуальна. Это связано с тем, что большинство отраслей промышленности республики работает в основном на привезенных сырье, материалах, топливе. За счет ввоза отрасль обеспечивает 90% своей потребности в нефти, 100% - в природном газе и каменном угле, 100% - в хлопке, около 75% - в прокате черных
металлов, до 90% - в трубах стальных, 79% - в целлюлозе, около 60% - в цементе, 89% - в растительном масле, 69% -в сахаре.
В этих условиях обеспечение материальными ресурсами отраслей народного хозяйства должно развиваться по следующим направлениям:
1) формирование экономически эффективных связей как
со стороны СНГ, так и другими государствами Европы и Азии;
2) всемирное ресурсосбережение;
3) последовательная структурная перестройка экономики.
Последние два направления имеют особое значение для обес
печения относительной сырьевой независимости республики.
Для решения проблемы ресурсосбережения на государственном уровне выработан комплекс мер, направленных на обеспечение и рациональное использование материальных ресурсов. Общереспубликанские программы («Энергосбережение», «Ресурсосбережение») объединяют мероприятия по снижению материалоемкости продукции, рациональному использованию отходов и т.д., а также предусматривают их организационно-экономическое обеспечение. Они охватывают специальные методы управления и стимулирования материалосберегающей деятельности. Так, в соответствии с программой «Ресурсосбережение» предусматриваются разработка и освоение ресурсосберегающих технологий, выпуск новых изделий и материалов на основе использования вторичных ресурсов и отходов производства. В рамках программы «Энергосбережение» намечены создание новых энергосберегающих технологий и оборудования, выпуск теплонасосных установок для утилизации вторичных энергоресурсов и газораспределительного оборудования для сушки с одновременной утилизацией отходящих газов.
Ресурсосберегающая деятельность должна также обеспечиваться государственным регулированием потребления важнейших ресурсов путем ограничения их удельных расходов, рационального применения заменителей дефицитных ресурсов, а также стимулирования ресурсосбережения посредством льготного кредитования и налогообложения, через финансирование, дифференцированную систему амортизационных отчислений, систему ценообразования и т.д.
По оценке специалистов, потребление материальных и топливно-энергетических ресурсов в республике можно на 20-25% снизить, но достигнуть этого уровня можно лишь поэтапно в течение 10-15 лет. В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 годы предполагается снижение материалоемкости товаров и услуг за пятилетие на 6-7%, энергоемкости ВВП - на 20-25%. Основой снижения должны стать разработка и внедрение материале- и энергосберегающих технологий, ориентированных на оптимальное использование сырья и материалов.
Контрольные вопросы и задания
1. Какую роль выполняют макроэкономические показате
ли в государственном регулировании экономики?
2. Дайте определение материального и нематериального
производства.
3. Покажите систему показателей, используемую в совет
ской экономике для отражения масштабов общественного про
изводства. Раскройте понятие и формы представления сово
купного общественного продукта.
4. Представьте систему макроэкономических показателей,
используемую в экономике Республики Беларусь на современ
ном этапе, раскройте их экономическое содержание.
5. Раскройте особенности и содержание методов, исполь
зуемых при расчете валового внутреннего продукта.
6. Какова роль цен в расчетах валового внутреннего про
дукта? Что представляет собой номинальный и реальный вало
вой внутренний продукт?
7. Какие модели годового экономического оборота исполь
зуются при расчете макроэкономических показателей?
8. Чем объяснить объективную необходимость перехода
белорусской экономики на систему национальных счетов? Что
представляет собой СНС, применяемая в Республике Беларусь?
9. На чем основана идея устойчивого развития? Что ле
жит в основе этого понятия?
10.Раскройте понятие «экономическое развитие», «экономический рост». В чем их принципиальное отличие?
11.Какие направления объединяет и какие главные цели
выделяет концепция устойчивого развития?
12. Какова конечная цель экономических преобразований
в Республике Беларусь? Какие выделены этапы ее достижения
в Концепции социально-экономического развития Республики
Беларусь до 2015 года?
13. Какие факторы влияют на экономический рост и как
их можно сгруппировать? Какие типы экономического роста
можно выделить?
14. Дайте оценку макроэкономичекой ситуации и просле
дите тенденции экономического роста в Республике Беларусь
в 1991-2000 годах.
15.Какие методы можно использовать при прогнозировании экономического роста? Раскройте их содержание и масштабы применения.
16. Дайте понятие структуры общественного производства,
основных видов структур. Какие методы используются при
разработке структурных прогнозов?
17. Какова главная цель и основные подходы к структур
ной перестройке экономики Республики Беларусь на современ
ном этапе?
18. Выделите основные группы показателей, используемых
при оценке уровня экономического развития страны, охарак
теризуйте их.
19. Дайте понятие эффективности общественного производ
ства. Какие важнейшие составляющие необходимо выделять
при оценке эффективности национальной экономики?
20. Представьте и раскройте экономический смысл показа
телей и критериев эффективности общественного производства.
21. Какая роль отводится эффективности общественного
производства в социально-экономическом развитии Республи
ки Беларусь? В каких прогнозных и программных документах
это нашло отражение?
Дата добавления: 2015-08-09; просмотров: 94 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Пропорций | | | ГЛАВА 10. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |