Базовая структура заказчика в центральном аппарате инвестора

Зам. директора по капстроительству - руководитель службы заказчика
Отдел капитального строительства ОКС	Службы центрального аппарата предпри­ятия, участвующие в капстроительстве
1. Начальник (эту должность может совмещать зам. директора)	1. Отдел маркетинга и стратегического планирования
2. Гл. инженер	2. Планово-экономический отдел
3. Техническая группа	3. Юридическая служба
4. Сметно-договорная группа	4. Служба снабжения
5. Группа технадзора	5. Службы механика и энергетика
	6. Финансовый отдел
7. Бухгалтерия
8. Отдел кадров
9. Канцелярия

7.2. Специальные функции управления аппарата заказчика

В системе управления конкретной стройкой заказчик является ее организа­тором и в этом статусе должен иметь аппарат управления, по структуре и численности способной обеспечить исполнение всех специальных функ­ций управления и работ в деятельности заказчика, а именно:

1. Административное руководство и организация процессов управления

1.1.Разработка устава (положения) организации (службы) заказчика.

1.2.Разработка структуры службы заказчика и штатного расписания аппарата, а также сметы на его содержание.

1.3.Разработка положений об отделах аппарата службы заказчика.

1.4.Разработка должностных инструкции на работников.

1.5.Организация делопроизводства и документооборота

1.6. Комлектование аппарата кадрами, проведение их аттестации.

1.7.Хозяйственное обслуживание аппарата управления.

1.8.Оперативное руководство работой аппарата.

2. Правовое обеспечение деятельности

2.1. Регистрация организации-заказчика в администрации территории и органах гос. управления.

2.2.Заключение договоров подряда с подрядчиками, договоров поставок с поставщиками оборудования и спецматериалов.

2.3.Претензионная работа и ведение спорных дел в арбитражном суде.

3. Перспективное планирование своей деятельности

3.1.Маркетинговые исследования рынка инвесторов.

3.2.Маркетинговые исследования рынка подрядчиков.

3.3.Формирование портфеля заказов от инвесторов.

4.Годовое планирование капиталовложений по структуре

4.1.Маркетинговые исследования.

4.2.Проектные разработки будущих лет.

4.3.Текущие проектные работы.

4.4.Выполнение СМР (по стройкам и объектам).

4.5.Приобретение оборудования.

4.6.Содержание службы заказчика.

4.7.Подготовка кадров для эксплуатации.

5. Подготовка данных для разработки проектов конкретных строек

5.1. Организация разработки, рассмотрения и утверждения технико-экономического обоснования стройки.

5.2.Оформление разрешения на проектирование в администрации территории.

5.3.Комиссионный выбор площадки под стройку, запрос и получение от органов архитектуры архитектурно-планировочного задания (АПЗ).

5.4.Составление и утверждение задания на проектирование.

6. Организация разработки проекта

6.1.Организация подрядных торгов на проектирование (или выбор проектировщика без торгов).

6.2.Заключение договора с генпроектировщиком.

6.3.Выдача генроектировщику задания на проектирование, исходных данных, АПЗ.

6.4.Согласование промежуточных этапных проектных решений.

6.5.Приемка разработанного проекта, организация его экспертизы и утверждения.

7. Подготовка к строительству.

7.1.Организация подрядных торгов для определения генподрядчика (или их выбор без торгов).

7.2.Заключение договора подряда на выполнение СМР.

7.3.Передача генподрядчику проектной документации.

7.4.Получение разрешения на СМР от инспекции госархстройнадзора.

7.5.Подготовка строительной площадки под строительство (снос строений, переселе­ние жильцов, создание опорной геодезической сети, определение точек подключения к энергоресурсам).

7.6.Передача генподрядчику строительной площадки по акту.

7.7.Заключение договора на авторский надзор за стройкой с проектной организацией.

8. Оперативное управление СМР со стороны заказчика

8.1.Разработка годовых внутрипостроечных титульных списков строек, графиков вы­дачи оборудования в монтаж, передача этих документов генподрядчику.

8.2.Решение возникающих вопросов организационного и технического характера.

8.3.Технический надзор за качеством СМР.

8.4.Приемка оборудования из монтажа.

8.5.Приемка выполненных работ от генподрядчика.

9. Обеспечение стройки оборудованием и спецматериалами

9.1.Получение в составе проектной документации заказных спецификаций (на типовое оборудование) и опросных листов (на индивидуальное оборудование).

9.2.Заключение договоров с поставщиками оборудования на основе заказных специ­фикаций и опросных листов.

9.3.Закупка оборудования и спецматериалов, организация их хранения.

9.4.Ревизия оборудования при длительном сроке хранения.

9.5. Выдача оборудования и спецматериалов в монтаж с составлением акта выдачи.

9.6. Комплектация оборудования в случае обнаружения его некомплектности или порчи в процессе монтажа.

10. Организация пусконаладочных работ, приемка в эксплуатацию за­конченных строительством объектов, пусковых комплексов и строек.

10.1.Разработка программы пусконаладочных работ, в т.ч. комплексного опробования оборудования.

10.2.Заключение договоров с пусконаладчиками.

10.3. Организация комплексного опробования оборудования с выдачей пробной про­дукции и оформлением акта рабочей комиссии.

10.4.Создание и организация работы приемочных комиссий для освидетельствования и приемки объектов в эксплуатацию.

10.5.Оформление и утверждение актов приемки в эксплуатацию.

11. Финансовая деятельность, бухгалтерский учет и отчетность.

11.1.Осуществление расчетов через уполномоченные банки с участниками строитель­ства, денежные выплаты наличными, выплаты налогов.

11.2.Оформление кредитов.

11.3.Ведение накопительного бухгалтерского учета по каждой стройке, составление баланса.

11.4.Ведение отчетности и предоставление ее органам госстатистики.

7.3. Определение лимита на содержание службы заказчика

Средства на содержание заказчика предусматриваются в сметной стоимо­сти каждой стройки по двум направлениям:

- на содержание всех категорий работников за исключением службы комплектации - в гл. 10 сводного сметного расчета стройки;

- на содержание службы комплектации - в стоимости оборудования и спецматериалов в виде заготовительско - складских расходов.

Организацией - заказчиком должна составляться ежегодная смета админи­стративно-хозяйственных расходов (АХР) на содержание аппарата, в т.ч. статья "оплата труда", которая и определяет возможности по численности и окладам персонала.

Годовые лимиты АХР на содержание заказчика (Л) принимаются по нормативам от планируемых годовых показате­лей в ценах 1984 г.: расчетный объем капиталовложений КВ_Р, годовые объемы закупки оборудования О и спецматериалов СМ.

КВ_Р=КВ-(О+СМ),

где KB - общий годовой объем капиталовложений по заказчику.

Таблица 3 - Нормативы затрат на содержание аппарата заказчика

Расчетный годовой объем капитало­вложений - КВР, млн. р.						3335 и более
Норматив затрат на содержание аппа­рата за исключе­нием службы комплектации Н1 % от	0,7-0,6	0,6-0,5	0,5-0,4	0,4-0,3	0,3-0,25	0,25-0,2
Нормативы затрат на содержание службы комплектации
Н2 = 0,5%, Н3 = 1%
Нормативы затрат на содержание ОКСа в составе аппарата инвестора Н4 = 0,7*Н1

Ориентировочная численность персонала в аппарате заказчика в курсо­вом проекте определяется, исходя из годового лимита АХР на его содер­жание и ориентировочного годового лимита на содержание одного работника в размере 135 тыс. р.

ЧИСЛЕННОСТЬ=ГОДОВОЙ ЛИМИТ тыс. руб./ 135 тыс. р.

Дата добавления: 2015-08-03