Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Всесвітня туристична організація (ВТО) – флагман міжнародного туризму

Читайте также:
  1. XXII районные соревнования по спортивному туризму на пешеходных дистанциях
  2. А) Організація виступу оратора.
  3. Види туризму, розповсюджені на території України
  4. Вплив міжнародного туризму на платіжні баланси країн світу
  5. Всемирная торговая организация (ВТО). Основные цели, функции, принципы действия.
  6. Выписка из положения Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму о присвоении почетных спортивных званий

Найвідомішою спеціалізованою організацією в системі ООН є Всесвітня туристська організація (ВТО, з 2005 року ЮНВТО).

Всесвітня туристська організація була створена уперше як Міжнародний конгрес офіційних туристських асоціацій в 1925 р. в Гаазі. Після Другої світової війни організація була перейменована в Міжнародний союз офіційних туристських організацій (МСОТО), і її штаб-квартира була переведена в м. Женеву (Швейцарія). Міжнародний союз був технічною неурядовою організацією, до складу якої в період піку її діяльності входили 109 національних туристських організацій (НТО) і 88 Асоційованих членів, у тому числі що представляють приватні і громадські групи.

У міру того як туризм розвивався і ставав невід'ємною частиною сучасного життя, зростало його міжнародне значення, і національні уряди почали грати усе більш важливу роль - їх діяльність охоплювала широкий діапазон проблем від інфраструктури до функцій регулювання. До середини 1960-х років стало ясно, що необхідно створити ефективніший інструмент, здатний контролювати розвиток туризму і забезпечити роботу міжурядового механізму, призначеного для регулювання переміщення громадян, туристської політики і дії туризму.

У 1967 р. члени Міжнародного союзу офіційних туристських організацій призвали до перетворення його в міжурядовий орган, уповноважений вирішувати у всесвітньому масштабі усі пов'язані з туризмом питання і співробітничати з іншими компетентними організаціями, що особливо входять в систему Організації Об'єднаних націй, такими як Всесвітня організація здоров'я (ВОЗ) та ЮНЕСКО.

У грудні 1969 р. Генеральна асамблея ООН ухвалила відповідну резолюцію, в якій признавалася вирішальна і центральна роль, яку перетворений Міжнародний союз офіційних туристських організацій повинен грати у сфері туризму спільно з існуючим у рамках ООН механізмом. У виконання цієї резолюції в травні 1974 р. статутні документи ВТО були ратифіковані державами, офіційні туристські організації яких входили в Міжнародний союз.

Таким чином, Міжнародний союз офіційних туристських організацій був перетворений у Всесвітню туристську організацію, перша Генеральна асамблея якої пройшла в Мадриді в травні 1975 р. Секретаріат Організації розмістився в Мадриді на початку наступного 1976 р. на запрошення іспанського уряду, що надав будівлю для штаб-квартири.

У 1976 м. ВТО отримала статус старанного агента Програми розвитку Організації Об'єднаних Націй (ПРООН), а в 1977 р. було підписано офіційну угоду між ВТО і власне ООН. У 2003 р. ВТО отримала статус спеціалізованої установи Організації Об'єднаних Націй і, таким чином, підтвердила свою провідну роль у сфері міжнародного туризму.

Перетворення ВТО до спеціалізованої установи ООН, завершеної в 2003 році, перетворило її на повноцінну організацію системи ООН.

Нині ВТО є єдиною міжурядовою організацією, відкритою для оперативного туристського сектора (приватних турфірм).

У 2005г. до складу ВТО входили 145 країн, 7 територій і близько 350 членів, що Приєдналися, представляють підприємства приватного сектора, учбові заклади, туристські асоціації і місцеві туристські адміністрації.

Отже, Всесвітня туристська організація є міжнародною організацією міжурядового характеру, створеною з метою сприяння розвитку туризму. Цілі, завдання і організаційну будову закріплено в Статуті. Статут ВТО є міждержавним договором, прийнятим в Мехіко 27 вересня 1970г. /2/ і ратифікованим 51 державою, які були членами МСОТО.

Звернемося до пристрою, завдань і основних досягнень ВТО.

Основною метою ВТО, як це витікає із ст.3 Статуту, являється сприяння розвитку туризму для внесення внеску у економічний розвиток, міжнародне взаєморозуміння, процвітання, загальну пошану і дотримання прав людини і основних свобод для усіх людей без відмінності раси, підлоги, мови і релігії.

Важливими напрямами діяльності ВТО є:

v спрощення туристського обміну і формальностей;

v визначення і узгодження законодавчого порядку регулювання туризму, в т.ч. при виникненні надзвичайних обставин (епідемій, стихійних лих та ін.);

v допомога в розробці державної політики в області встановлення раціональної взаємодії між сторонами, що беруть участь в туризмі.

Робочими органами ВТО є:

v Генеральна Асамблея;

v Виконавча Рада;

v Секретаріат.

Допоміжні органи ВТО:

v Комітет з програми;

v Бюджетно-фінансовий комітет;

v Комітет із стійкого розвитку туризму;

v Комітет з підтримки якості і торгівлі;

v Комітет із статистики і макроекономічного аналізу туризму;

v Комітет з дослідження ринку і просування туризму;

v Підкомітет по розгляду заяв в члени, що Приєдналися;

v Всесвітній комітет з етики туризму.

Найвищим органом ВТО є Генеральна асамблея. Вона може розробляти рекомендації з будь-якого питання в межах компетенції Організації. Асамблея скликається раз в два роки для обговорення бюджету Організації і її програми роботи, а також актуальних проблем в області туристського сектора. Раз в чотири роки Генеральна асамблея обирає Генерального секретаря Організації. Генеральна асамблея складається з голосуючих делегатів з числа Дійсних і Асоційованих членів. Члени, що приєдналися, і представники інших міжнародних організацій беруть участь в Асамблеї як спостерігачі.

Керівним органом ВТО є Виконавча рада. Рада відповідає за виконання Організацією своєї програми роботи відповідно до встановленого бюджету. Старанна рада проводить свої засідання двічі в рік. Цей орган складається з 29 членів, що обираються Генеральною асамблеєю з розрахунку одне місце в Раді від кожних п'яти Дійсних членів. Іспанія як країна, що розміщує у себе Штаб-квартиру ВТО, має одне постійне місце в Старанній раді. Асоційовані члени, що Приєдналися, беруть участь в роботі Старанної ради на правах спостерігачів.

У ВТО є шість регіональних комісій: для Африки, Американського регіону, Близького Сходу, Східної Азії і Тихоокеанського регіону, Європи і Південної Азії. Комісії проводять на свої засідання не рідше одного разу в рік і складаються з усіх Дійсних і Асоційованих членів з відповідного регіону. Члени, що приєдналися, з цього регіону беруть участь в праці Комісії спостерігачами.

Усі члени ВТО розділяються на наступні категорії (ст. 4 Статуту):

а) Дійсні члени;

b) Асоційовані члени.

Формулювання, що раніше міститься, в статуті члени", що "Приєдналися, виключена (зміни в Статут зроблені у рамках 16 сесії ВТО) /3/. Члени, які до набуття чинності поправок до Статуту, прийнятих 29 листопада 2005 року, мали статус членів, що Приєдналися, отримають категорію Асоційованих членів. Як ми вже підкреслили, в ВТО беруть участь близько 300 членів, що Приєдналися, представляють підприємства приватного сектора, учбові заклади, туристські асоціації і місцеві туристські адміністрації.

Статус Дійсного члена Організації доступний для усіх суверенних держав, що є членами Організації Об'єднаних Націй.

Згідно діючої редакції статуту асоційоване членство в Організації відкрито для міжурядових і неурядових організацій, неполітичних органів по управлінню туризмом, що належать територіальним суб'єктам, для професійних, профспілкових, університетських і освітніх організацій, для організацій, що спеціалізуються на професійній підготовці і наукових дослідженнях, а також для комерційних підприємств і асоціацій, діяльність яких пов'язана з цілями Організації або відноситься до сфери її компетенції.

ВТО у своїй роботі тісно співробітничає з Конференцією ООН з торгівлі і розвитку (ЮНКТАД) і Світовою організацією торгівлі. Так, одним з напрямів такої співпраці – являється розробка і реалізація програми сприяння членам з державного і приватного секторів у визначенні і реалізації завдань, стандартів і заходів в області якості як внесок у розвиток стійкого туризму і викорінювання убогості.

Ця програма включає наступні специфічні напрями роботи:

v торгівля туристськими послугами, включаючи вихід на туристські ринки, конкуренція і глобалізація;

v безпека і охорона, включаючи охорону здоров'я;

v Ведення, гармонізація і визнання стандартів якості.

Завдання ВТОполягає в тому, щоб зв'язати правила і положення Генеральної угоди по торгівлі послугами (ГАТС) із заходами по лібералізації торгівлі туристськими послугами для надання допомоги країнам-членам в прийнятті і проведенні грамотної торговельної політики і забезпечити внесок туристського сектора у стійкий розвиток туризму, особливо, відносно найменш розвинених країн.

Серед провідних світових організацій загального характеру відмітимо також Всесвітню раду з подорожей та туризму (ВТТС) та Міжнародну асоціацію світового туризму (МТ). В області туристичного бізнесу та підприємництва діють такі організації, як Всесвітня організація туристичних агентств (ВАТА) та Всесвітня федерація асоціацій туристських агентств (ФУААВ). Остання об'єднує близько 80 національних асоціацій і більше 1400 індивідуальних членів. Вона створена в 1966 р. з метою захисту професійних інтересів туристських агентств і надання ним необхідній професійній, технічній і правовій допомозі.


Дата добавления: 2015-07-20; просмотров: 343 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Зовнішньоекономічна функція туризму. | Територіальна диференціація туристських макрорегіонів світу за часткою зайнятих у туристській індустрії | Види туристичного мутиплікатора. | Теорія порівняльної переваги | Теорія співвідношення факторів | Теорія життєвого циклу продукту | Теорія подібності країн | Вплив обмінних курсів валют | Діалектичний взаємозв’язок статичних та динамічних факторів розвитку міжнародного туризму. | Державне регулювання туристичної сфери в країнах світу |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Діяльність ООН в організації системи міжнародного туристичного співробітництва.| Організації з міжнародного туризму: світові галузевого характеру, регіональні загального характеру, регіональні галузевого характеру, спеціалізовані, особливі.

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.008 сек.)