Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Общественная экологическая экспертиза: возможности и проблемы.

Читайте также:
  1. II-В. Диагностирование возможности возникновения пожара от аварийных режимов работы технологического оборудования, приборов и устройств производственного и бытового назначения.
  2. Актуальность проблемы.
  3. Аналитические возможности отчетности в целях оценки финансового состояния предприятия
  4. Анатомия и физиология человека, предмет изучения. Общая, возрастная, прикладная, экологическая физиология.
  5. БОЛЬШИЕ ИЗМЕНЕНИЯ... И ВОЗМОЖНОСТИ
  6. ВАШИ ВОЗМОЖНОСТИ НИЧЕМ НЕ ОГРАНИЧЕНЫ
  7. Введение и постановка проблемы.

Экологическая экспертиза — установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы (Федеральный закон, 174-ФЗ, 1995).

В соответствии с законодательством, существует два вида экологической экспертизы — государственная и общественная3. Проведение государственной экологической экспертизы обязательно для всех проектов хозяйственных объектов, а также для планов и программ территориального и отраслевого развития, нормативно-технических документов, законодательных актов и др.

По своему месту в системе экологической оценки общественная экологическая экспертиза может рассматриваться как оценка значимости потенциальных воздействий намечаемой деятельности с точки зрения общественности (или отдельных заинтересованных групп). В ходе этого мероприятия также может осуществляться независимая оценка качества документации по оценке воздействия на окружающую среду, подготовленной заказчиком. Кроме того, общественная экологическая экспертиза является одним из механизмов реализации права граждан на участие в принятии экологически значимых решений.

Однако для этой формы участия общественности характерен ряд ограничений.

Наиболее серьезное из них связано с тем, что общественная экологическая экспертиза, как правило, проводится на заключительных стадиях подготовки инвестиционного проекта, когда проектные решения уже в основном приняты и с трудом поддаются пересмотру.

Еще одно ограничение общественной экологической экспертизы связано с возможностью отказа в ее регистрации “в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну ” (Федеральный закон 174-Ф3, 1995, ст. 21).

Отсутствие механизмов уведомления общественности о намечаемой деятельности. Согласно действующему законодательству, общественность должна быть извещена лишь о результатах проведения государственной экологической экспертизы (причем механизм извещения даже для этого случая не определен). В то же время, общественная экологическая экспертиза не может проводиться по завершении соответствующей государственной экспертизы.

Привлечение представителей общественности (общественных организаций) к работе государственной экологической экспертизы в качестве полноправных членов экспертной комиссии.

 


Дата добавления: 2015-07-15; просмотров: 93 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Проект нормативов образования и лимитов размещения отходов производства (ПНООЛР). | Нормативы качества окружающей среды. | Экономико-правовой механизм природопользования и охрана окружающей среды. | Основные принципы экологической экспертизы. | Критерии оценки экологического состояния территорий. | Процедура проведения государственной экологической экспертизы. | Методы оценки значимости воздействий. | Контроль качества экологической оценки. | Экологическое и гигиеническое нормирование. | Нормативно-правовое обеспечение проведения экологической экспертизы |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Законодательная и нормативно-правовая база экологического проектирования и экспертизы в РФ.| Повторная государственная экологическая экспертиза: причины и процедура проведения.

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.005 сек.)