Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Законодательная инициатива: понятие, субъекты, процедуры реализации

Читайте также:
  1. A) философское понятие, которое отражает единство качества и количества
  2. II. Выполнение процедуры
  3. II. Требования к условиям хранения, приготовления и реализации пищевых продуктов и кулинарных изделий
  4. IV. Механизмы реализации Стратегии
  5. IV. Система мотиваций культуролога при включении в экспертные процедуры
  6. IV. Требования к условиям реализации основной образовательной программы
  7. V1: {{25}} 25. Страхование, понятие, основные виды

 

Стадия законодательного процесса, состоящая в предусмотренном законом праве определенных органов и лиц вносить в законодательный орган власти законопроект либо входить с предложениями о необходимости принятия, изменения, отмены действующих законов. Законодательная инициатива есть конституционная возможность вносить в Государственную Думу проекты федеральных законов, конституционных и «обычных», а также проекты законов о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство, а равно о признании определенных законов недействующими, утратившими силу. На юридическом языке регистрация права законодательной инициативы означает возникновение конституционно-правового отношения между органом законодательной власти и субъектом права законодательной инициативы. Поэтому в отличие от простого обращения в парламент право законодательной инициативы автоматически порождает обязанность парламента начать рассмотрение внесенного законопроекта по процедуре. Соответственно, на этой стадии происходит официальная передача субъектом права законодательной инициативы законопроекта в Государственную Думу. Законопроекты, согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 104), вносятся в Государственную Думу.

Подготовленный к внесению в палату законопроект направляется субъектом права законодательной инициативы Председателю Государственной Думы. Регламент палаты предусматривает обязательную регистрацию законопроекта подразделениями ее аппарата. Законопроект считается внесенным в Государственную Думу со дня его регистрации в Управлении документационного обеспечения аппарата палаты, где заводится электронная регистрационная карта, в ней фиксируются сведения о законопроекте и сроках его поступления в палату, об этапах его прохождения в палате и т.д. Поступивший законопроект Председатель Государственной Думы направляет в соответствующий комитет по предметам его ведения для определения его соответствия требованиям ст. 104 Конституции РФ. В течение 14 дней комитет обязан рассмотреть законопроект и направить его в Совет Государственной Думы. В Совете Государственной Думы подлежат выяснению следующие обстоятельства:

обладает ли субъект, вносящий законопроект, правом законодательной инициативы;

отвечает ли форма реализации права законодательной инициативы нормам Регламента палаты;

соблюдены ли все требования, которые законодательство предъявляет к законопроекту. В случае если форма представленного законопроекта не отвечает требованиям Регламента, он может быть возвращен его инициатору для выполнения последним всех необходимых юридических формальностей. Совет палаты назначает соответствующий комитет ответственным по законопроекту, а также принимает решение о включении этого законопроекта в примерную программу законопроектных работ палаты на очередную сессию или в календарь рассмотрения вопросов на очередной месяц.

Субъектами права законодательной инициативы (т.е. правом вносить в Государственную Думу законопроекты либо выступать с законодательными предложениями) являются Президент РФ, Правительство РФ, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Федерации, а также Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд по предметам их ведения (ст. 104 Конституции РФ).

Законодательство предусматривает формы реализации права законодательной инициативы. Согласно Регламенту Государственной Думы (ст. 104) право реализуется в форме законопроектов и поправок к ним; законодательных предложений о разработке и принятии новых федеральных, в том числе конституционных, законов; законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы либо о признании этих законов утратившими силу, а равно о неприменении на территории РФ актов законодательства Союза ССР; предложений о поправках и пересмотре федеральной Конституции.



Дата добавления: 2015-07-11; просмотров: 251 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Государственная Дума: порядок формирования и конституционные полномочия | Порядок формирования и компетенция (полномочия) Совета Федерации. Реформирование Совета Федерации | Парламентские комитеты и комиссии | Руководящие органы палат Федерального Собрания | Депутатские объединения в Государственной Думе. Фракции и депутатские группы | Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации | Организационно-правовые формы деятельности палат Федерального Собрания. Регламенты палат | Конституционный статус парламентария (члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы) | Конституционные формы и средства деятельности парламентариев | Гарантии депутатской деятельности. Иммунитет и индемнитет парламентария |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Понятие, стадии и субъекты законодательного процесса| Обсуждение (чтения) законопроекта в Государственной Думе. Принятие федерального закона

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.005 сек.)