Этнонаиональная политика и ее модели.

ЭТНОНАИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ЕЕ МОДЕЛИ.

1. Понятие национальная политика, этнополитика, этнонациональная политика.

2. Основные модели этнонациональной политики.

1. Понятие национальная политика, этнополитика, этнонациональная политика.

Эти три понятия – синонимы. Наиболее корректное понятие этнополитика.

Традиционно в СССР для обозначения употреблялось понятие национальная политика, т.к. термин «этнос» в отечественном научном дискурсе появился сравнительно поздно, внедрение его происходило с проблемами. Следовательно в СССР понятие нации как этноса.

Недостатки употребления термина «национальная политика»: порой звучит архаично и даже неприемлемо (например, национальная фискальная политика, национальный банк и т.д.). Шабаев, Садохин и Тишко предлагают термин этнонациональная политика, нелепый, но компромиссный вариант. В отечественной литературе мы можем встретить все три термина.

Этнонациональная политика – государственное регулирование коллективных прав этнических сообществ и институционализация этого регулирования путём создания определенных политических институтов и принятия законодательных актов.

Этнополитика – это совокупность политических, идеологических, организационных и правовых мер, предпринимаемых государством для решения национального вопроса, т.е. регулирование взаимоотношений в рамках одного государства.

2. Модели этнонациональной политики.

Целью этнонациональной политики может быть создание либо гомогенного (однородного в культурном отношении), либо гетерогенного общества (сохранение разнородного общества).

Способы создания гомогенного общества:

1) геноцид – политика, направленная на истребление людей по определенным этническим, расовым и т.п. критериям, для того чтобы создать гомогенное общество (преднамеренное и систематическое уничтожение целой этнической (расовой) или иной культурно отличительной группы).

Три наиболее масштабные случаи геноцида:

а) 1915 год – Османская Империя в государственном масштабе проводила истребление армян. Смысл этой политики – определенный рациональный смысл был, Турция воевала с Россией, а армяне рассматривались как пятая колонна России.

б) еврейский геноцид – истребление было постепенным: от увольнения с работы до физического уничтожения (около 6 млн).

в) цыганский геноцид

г) в 90-е гг. 20 века – геноцид в Руанде, 1994-95гг. было уничтожено около 800 тыс. человек. Проблема: хуту и тутси после получения независимости возникали конфликты; за две недели было уничтожено 800 тыс. человек. Голубые каски не способны были помочь, однако после организовали военный трибунал по Руанде.

Есть тенденция к расширению термина геноцид.

2) дискриминация – ущемление прав по этническому, расовому и т.п. принципу.

В свою очередь дискриминация распадается на ряд терминов:

а) апартеид – максимально раздельное существование этнических, расовых групп, территориальное разведение. Пример, ЮАР до 1989-90гг., черные, белые, цветные районы, в паспорте фиксировалась этническая принадлежность, были учреждены бантустаны (государство в государстве, было образовано 10 бантустанов по племенному признаку, 4 были объявлены независимыми, 6 — самоуправляющимися территориями).

б) сегрегация – менее категоричные формы разделения и дискриминации. Пример, Южные штаты США до 1950-х гг. это привело к взрыву недовольства (дело Розы Паркс); целый год жители небольшого города (афроамериканцы) объявили бойкот и ходили пешком.

Легкая форма – это сегрегации русского населения в Прибалтике. Если геноцид направлен на создание гомогенного общества, то различные формы дискриминации, сегрегации и апартеида закрепляют гетерогенное общество.

3) политика ассимиляции – принятие другой политической идентичности, политика направленная на слияние народов, чтобы один народ утратил свою идентичность с помощью изучения языка, утраты культуры, национального самосознания.

Два вида:

а) добровольная – ассимиляция эмигрантов в США от образования вплоть до 60-х гг. – доктрина «плавильного котла»; с 60-х гг. политика мультикультурализма. Сущность политики мультикультурализма: каждый человек имеет право сохранять свою этническую, культурную идентичность и это право всемерно поддерживается государством. Две разновидности мультикультурализма: мягкий – когда человек имеет право сохранять свою этническую идентичность, а может поменять; пример, Западная Европа, Северная Америка; жесткий – скорее характерен для стран азии. Индивид обязан сохранять свою этническую и культурную принадлежность

Добровольная ассимиляция происходит в ходе культурных контактов этнических сообществ и связана с поглощением обычно представителей менее крупного сообщества более многочисленным или обладающим привилегированным положением статусом.

б) принудительная – до 60-х гг. в Австралии. Ассимиляция в СССР – закрытие национальных школ. Насаждается путем отказа самого факта групповой отличительности (например курды в Турции), дискриминации, подавления языка и культуры меньшинств.

Конечной фазой ассимиляционного процесса считается смена этнического самосознания.

Геттоизация – самоизоляция этнических общин (чайна-тауны).

Два особых вида этнической политики:

1) милитизм – специальная мультикультуральная политика Османской Империи, форма культурной автономии – разные права в одной империи.

2) метекизм – (метек – свободный негражданин) – название политики. Которая проводится по отношению к иностранцам-эммигрантам ряда государств.

Дата добавления: 2015-11-04