Адміністрація Державної

АДМІНІСТРАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ

ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

Н А К А З

м. Київ

“ 18 ” травня 2007 року № 348

Про затвердження Інструкції про порядок застосування АРМ "Порушник" в оперативно-службовій діяльності Державної прикордонної служби України

З метою забезпечення автоматизації функцій реєстрації профільної інформації на затриманих осіб та їх ідентифікації, та у зв’язку із розгортанням у Державній прикордонній службі України автоматизованого робочого місця "Порушник – ООК" (далі – АРМ "Порушник")

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію про порядок застосування АРМ "Порушник" в оперативно-службовій діяльності Державної прикордонної служби України (далі – Інструкція) (додається).

2. Начальникам регіональних управлінь, органів охорони державного кордону та загонів Морської охорони, ректору Національної академії Державної прикордонної служби України забезпечити:

підключення АРМ "Порушник" до Інтранет-мережі Державної прикордонної служби України (далі – Інтранет-мережа) згідно з наказом Адміністрації Держприкордонслужби України від 10.09.04 р. № 662;

вивчення особовим складом, задіяним в адміністративному провадженні, затвердженої цим наказом Інструкції;

дієвий контроль за використанням та застосуванням АРМ "Порушник" в оперативно-службовій діяльності органів та підрозділів охорони державного кордону, що безпосередньо виконують завдання з охорони державного кордону.

3. Ректору Національної академії Державної прикордонної служби України забезпечити внесення відповідних змін до навчальних програм та вивчення слухачами і курсантами академії затвердженої цим наказом Інструкції.

4. Центральному вузлу зв’язку Державної прикордонної служби України, підрозділам автоматизованих систем управління опорних вузлів зв’язку регіональних управлінь, вузлів зв’язку органів охорони державного кордону, підрозділів охорони державного кордону забезпечити програмно- технічну підтримку функціонування АРМ " Порушник".

5. Управлінню зв’язку та інформатизації до 30 травня 2007 року здійснити оновлення спеціального програмного забезпечення до останньої робочої версії на усіх АРМ "Порушник", що знаходяться у підрозділах охорони державного кордону.

6. Департаменту охорони державного кордону та начальникам регіональних управлінь, органів охорони державного кордону та загонів Морської охорони функціонування АРМ "Порушник" в системі "Гарт" Державної прикордонної служби України забезпечити в повному обсязі з 1 червня 2007 року.

7. Відповідальність за планування запровадження підсистеми "Порушник" системи "Гарт" у Державній прикордонній службі України, розподілу АРМ "Порушник" між органами охорони державного кордону, контроль за використанням та застосуванням АРМ "Порушник" покладається на начальника управління по роботі з іноземцями, дізнання та адміністративного провадження Департаменту охорони державного кордону Адміністрації Держприкордонслужби України.

8. Вважати такими, що втратили чинність наказ Адміністрації Держприкордонслужби України від 20.07.04 р. № 558 " Про введення єдиного обліку адміністративних правопорушень" та наказ від 19.07.04 р. № 559 "Про узагальнення інформації, отриманої за результатами роботи з правопорушниками".

9. Наказ довести до відома посадових осіб Державної прикордонної служби України в частині, що їх стосується.

Голова Державної прикордонної

служби України

генерал-полковник М.М. Литвин

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Адміністрації Державної

прикордонної служби України

"18" травня 2007 р. № 348

ІНСТРУКЦІЯ

про порядок застосування АРМ "Порушник" в оперативно-службовій діяльності Державної прикордонної служби України

1. Загальні положення

1.1.АРМ "Порушник" призначене для забезпечення автоматизації функцій реєстрації профільної інформації на затриманих осіб та їх ідентифікації.

1.2. Інструкція про порядок застосування АРМ "Порушник" в оперативно-службовій діяльності Держприкордонслужби України визначає послідовність дій посадових осіб Державної прикордонної служби України під час використання ними АРМ "Порушник" в оперативно-службовій діяльності, порядок оновлення СПЗ та обслуговування АРМ, реєстрації користувачів та їх дій у разі збоїв у роботі АРМ.

2. Терміни, що вживаються

Адміністратор системи – посадова особа, що має повне уявлення про функціональну та програмно-апаратну структуру інформаційної системи, здійснює контроль за її нарощуванням та використанням.

АРМ "Порушник" – автоматизоване робоче місце "Порушник–ООК" зі спеціальним програмним забезпеченням, що забезпечує автоматизацію функцій реєстрації профільної інформації затриманих осіб та їх ідентифікації.

БД автоматизованої ПС ООК – база даних автоматизованої підсистеми "Облік та передача інформації щодо оперативно-службової діяльності Держприкордонслужби" (рівень органу охорони державного кордону), до якої заноситься профільна інформація про затриману особу, вчинене нею правопорушення, прийняте щодо неї правове рішення та його виконання.

БДЗОтаП ІТС "Гарт-5" – база даних затриманих осіб та правопорушень (рівень Адміністрації Держприкордонслужби України) Інформаційно-телекомунікаційної системи інформаційно-аналітичного забезпечення "Гарт-5", в якій зберігається профільна інформація, що експортується від БД автоматизованої ПС ООК.

ДОГ – дізнавально-оперативна група.

Інформаційно-телекомукаційна система (ІТС) – організаційно-технічна система, в якій реалізується технологія обробки та обміну інформацією з використанням технічних і програмних засобів.

Інтранет-мережа – суто відомча телекомунікаційна мережа, яка створена для організації інформаційного обміну в межах Державної прикордонної служби України.

Оператор АРМ "Порушник" – посадова особа підрозділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження або підрозділу дізнання органу охорони державного кордону, старший офіцер дізнання та адміністративного провадження загону Морської охорони, прикордонної комендатури чи відділу прикордонної служби, що знає АРМ "Порушник" та вміє ним користуватися, має право доступу до інформаційного наповнення БД автоматизованої ПС ООК та БДЗОтаПІТС"Гарт-5" профільною інформацією, та якій на період роботи з АРМ "Порушник" надані персональний логін та пароль.

Користувач АРМ "Порушник" – посадова особа органу Державної прикордонної служби України, що вміє користуватися АРМ "Порушник", за службовою необхідністю потребує доступу до інформаційних ресурсів БДЗОтаП ІТС "Гарт-5" з метою перегляду накопиченої в ній профільної інформації, та якій за рішенням керівника органу надані для доступу персональний логін та пароль.

Керівник структурного підрозділу – директор Департаменту охорони державного кордону Адміністрації Держприкордонслужби України, начальник штабу регіонального управління, органу охорони державного кордону та загону Морської охорони.

Логін – умовне ім’я адміністратора чи користувача інформаційної системи, яке надає їм відповідний доступ до інформаційних ресурсів інформаційної системи.

Пароль – секретний код, що використовується з метою забезпечення конфіденційності доступу до БД автоматизованої ПС ООК та БДЗОтаП ІТС "Гарт-5".

Профільна інформація – сукупність відомостей про особу затриманого (у разі необхідності біометричні та фотографічні дані), вчинене нею правопорушення, місце, обставини та засоби вчинення правопорушення, прийняте щодо неї правове рішення та його виконання тощо.

ПС ООК – підсистема "Облік та передача інформації щодо оперативно-службової діяльності Держприкордонслужби" (рівень органу охорони кордону).

Система "Гарт" – інтегрована інформаційно-телекомунікаційна система Державної прикордонної служби України.

СПЗ – спеціальне програмне забезпечення, що розроблено в рамках створення та розгортання інтегрованої інформаційно-телекомунікаційної системи Державної прикордонної служби України.

Центральний сервер біометричних даних – програмно-технічна складова підсистеми "Порушник" (рівень Адміністрації Держприкордонслужби України), що призначена для забезпечення створення функції біометричної автентифікації та пошуку затриманих незаконних мігрантів за цифровими моделями відбитками пальців.

3. Умови застосування АРМ "Порушник"

3.1. АРМ "Порушник" закріплюється за підрозділами по роботі з іноземцями та адміністративного провадження, старшими офіцерами дізнання та адміністративного провадження підрозділів органів охорони державного кордону та загонів Морської охорони.

3.2. У органах охорони державного кордону, загонах Морської охорони АРМ "Порушник" розташовується у спеціальній кімнаті, у якій повинні знаходитись:

- АРМ "Порушник" (залежно від його типу та у комплектації, визначеній у додатку 2 до наказу Адміністрації Держприкордонслужби України від 10.09.04 р. № 662 "Про модернізацію та розширення функціональних можливостей ГАІС "Гарт");

- телефонний зв’язок (в органах охорони державного кордону – в тому числі міжміський факсимільний);

- металева шафа;

- засоби відеозйомки та ксерокопіювання;

- точка доступу до Інтранет-мережі.

3.3. АРМ "Порушник-ООК" повинен бути підключений до Інтранет-мережі за винятком випадків проведення його технічного обслуговування та ремонту. Відключення від Інтранет-мережі АРМ "Порушник-ООК/П" здійснюється у разі його використання під час виїздів ДОГ.

4. Права доступу до інформаційних ресурсів

4.1. Організація реєстрації операторів та користувачів АРМ "Порушник", надання їм права доступу до інформаційних ресурсів ІТС "Гарт-5" та "Гарт-1" здійснюється за порядком, визначеним наказом Адміністрації Держприкордонслужби України від 02.07.05 р. № 511.

4.2. Права адміністратора системи надаються посадовим особам Центрального вузла зв’язку Адміністрації Держприкордонслужби України, підрозділів зв’язку та автоматизованих систем управління (далі – підрозділів зв’язку та АСУ) регіональних управлінь, органів охорони державного кордону та загонів Морської охорони.

5. Обов’язки посадових осіб, допущених до роботи на АРМ "Порушник"

5.1. Оператори АРМ "Порушник" вживають заходів для коректного та максимального заповнення усіх полів інтерфейсу СПЗ АРМ. Вони зобов’язані:

- своєчасно вносити профільну інформацію у БД автоматизованої ПС ООК та експортувати (надсилати) її до БДЗОтаП ІТС "Гарт-5";

- під час занесення до БД автоматизованої ПС ООК інформації про правопорушника та вчинене ним правопорушення забезпечити правильність та повноту інформації, що заноситься;

- вимагати від посадових осіб органу (підрозділу) охорони державного кордону надання всіх наявних відомостей, що мають відношення до особи правопорушника, обставин вчиненого ним правопорушення, прийнятого щодо нього правового рішення та його виконання;

- доповідати керівникові структурного підрозділупро виявлені у БД автоматизованої ПС ООК помилки та неточності, необ’єктивність внесеної інформації, її викривлення чи видалення, а у разі збоїв у роботі АРМ чи у його програмному забезпеченні також негайно інформувати оперативно-технічну службу підрозділу зв’язку та АСУ;

- постійно вдосконалювати свої професійні навички.

5.2. Користувачі АРМ "Порушник":

- використовують отриману із БДЗОтаП ІТС "Гарт-5" профільну інформацію у своїй службовій діяльності;

- контролюють своєчасність надходження профільної інформації до БДЗОтаП ІТС "Гарт-5" та її повноту, правильність заповнення всіх полів інтерфейсу, законність прийняття правових рішень уповноваженими на те посадовими особами Держприкордонслужби України та виконання цих рішень, зберігання експортованої профільної інформації у БДЗОтаП ІТС "Гарт-5";

- доповідають начальнику підрозділу про виявленні у БДЗОтаП ІТС "Гарт-5" помилки та неточності, вживають заходів щодо усунення виявлених недоліків та недопущення їх у подальшому, а у разі збоїв у роботі АРМ чи у його програмному забезпеченні також негайно інформують оперативно-технічну службу підрозділу зв’язку та АСУ (далі -- автоматизованих систем управління);

- у межах своєї компетенції здійснюють аналіз профільної інформації експортованої до БДЗОтаП ІТС "Гарт-5" та надають керівнику структурного підрозділупропозиції щодо покращення стану оперативно-службової діяльності органів (підрозділів) охорони кордону, профілактики злочинів та правопорушень на державному кордоні.

5.3. Висвітлення або надання стороннім (третім) особам (установам) профільної інформації, що знаходиться у БД автоматизованої ПС ООК та БДЗОтаП ІТС "Гарт-5" здійснюється за рішенням Голови Державної прикордонної служби України, його перших заступників та керівників структурних підрозділів у межах наданих їм прав за займаною посадою.

6. Використання АРМ "Порушник"

6.1. Використання встановленого на АРМ "Порушник" СПЗ, здійснюється у відповідності до наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 15.03.04 р. № 237 "Про затвердження Порядку використання комп’ютерних програм у Державній прикордонній службі України".

6.2. Технічні умови експлуатації технічних засобів, що входять до комплекту поставки, визначені у формулярі на АРМ "Порушник", затвердженому наказом Адміністрації Держприкордонслужби України від 10.09.04 р. № 662 "Про модернізацію та розширення функціональних можливостей ГАІС "Гарт".

6.3. Порядок роботи на АРМ "Порушник-ООК/С" здійснюється відповідно до розділу 5 настанови користувача "Стаціонарне автоматизоване робоче місце АРМ "Порушник-ООК/С", а з АРМ "Порушник-ООК/П" – відповідно до розділу 6 настанови користувача "Портативне автоматизоване робоче місце АРМ "Порушник-ООК/П", розроблених Інститутом програмних систем НАН України для АРМ "Порушник-ООК", прийнятих на озброєння Державної прикордонної служби України наказом Адміністрації Держприкордонслужби України від 10.09.04 р. № 662.

6.4. Профільна інформація до БД автоматизованої ПС ООК вноситься оператором АРМ "Порушник" протягом 24 годин з моменту отримання ним інформації про виявлене правопорушення та його процесуальне оформлення (складання протоколів про адміністративне правопорушення або затримання).

Доповнення внесеної до БД автоматизованої ПС ООК профільної інформації, її виправлення чи анулювання здійснюється протягом 24 годин з моменту отримання наявних матеріалів адміністративного провадження (постанови по справі про адміністративні правопорушення, рішення суду, квитанція про сплату штрафу, направлення постанови до виконавчої служби для її примусового виконання, відповіді органів внутрішніх справ та іноземних представництв щодо встановлення особи затриманого тощо), підписаних уповноваженими на те посадовими особами. Матеріали адміністративного провадження від підрозділу до органу охорони державного кордону (загону Морської охорони) повинні передаватися не менше одного разу на тиждень.

6.5. Експортування (надсилання) профільної інформації до БДЗОтаП ІТС "Гарт-5" здійснюється згідно з вимогами "Табеля і форм звітності Державної прикордонної служби України" затверджених наказом Адміністрації Держприкордонслужби України від 20.12.03 № 400.

6.6. Фотографування затриманої особи здійснюється лише у випадках, коли у неї відсутній документ, що посвідчує її особу. Такі дії проводяться з метою встановлення особи затриманого та її однозначної ідентифікації шляхом надсилання запитів до органів внутрішніх справ України за місцем реєстрації затриманої особи чи дипломатичного представництва іноземної держави в Україні, громадянином якої вона назвалась.

Фотографування затриманої особи здійснюється виключно цифровим фотоапаратом з виставленою розподільною здатністю 640х480 пікселів.

6.7. Сканування відбитків пальців здійснюється відповідно до п. 2.1 Інструкції про порядок функціонування в органах внутрішніх справ та органах охорони державного кордону України обліку осіб, затриманих за порушення законодавства України про державний кордон та про правовий статус іноземців, що затверджена спільним з МВС України наказом від 29.07.2002 N 723/435, що затверджений у Міністерстві юстиції України 9.10.02 за № 819/7107.

7. Терміни зберігання інформації

Термін зберігання внесеної інформації передбачено в п. 8.1 Інструкції про порядок функціонування в органах внутрішніх справ та органах охорони державного кордону України обліку осіб, затриманих за порушення законодавства України про державний кордон та про правовий статус іноземців, що затверджена спільним з МВС України наказом від 29.07.2002 N 723/435, що затверджений у Міністерстві юстиції України 9.10.02 за № 819/7107.

8. Супроводження роботи АРМ "Порушник"

8.1. У разі виходу з ладу АРМ "Порушник" (у тому числі додаткового обладнання), здійснюються невідкладні заходи з ремонту та відновлення його працездатності згідно з вимогами наказу від 28.07.99 № 364 "Про затвердження Порадника з технічного забезпечення зв’язку та автоматизації" з оформленням відповідних записів у службовій документації.

8.2. У разі збоїв у роботі компонентів СПЗ АРМ "Порушник", що призвели до обмеження доступу посадових осіб до АРМ, унеможливлюють внесення профільної інформації до БД автоматизованої ПС ООК та ідентифікацію затриманих осіб, здійснюються невідкладні заходи для відновлення працездатності АРМ та службової інформації.

8.3. Оновлення СПЗ елементів АРМ "Порушник" здійснюється за розпорядженням Адміністрації Держприкордонслужби України фахівцями підрозділу зв’язку та АСУ відповідно до п. 14. наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 15.03.04 № 237 "Про затвердження Порядку використання комп’ютерних програм у Державній прикордонній службі України".

9. Заключні положення

9.1. Організація та контроль за порядком застосування АРМ "Порушник" покладається на керівника структурного підрозділу.

9.2. Відповідальність за визначення в органі та підрозділі користувачів АРМ "Порушник" та організаційні заходи щодо надання їм прав доступу та паролів, покладається на керівника структурного підрозділу.

9.3. Відповідальність за своєчасне завантаження баз даних для антивірусного програмного забезпечення на сервери регіональних управлінь, органів охорони державного кордону та загонів Морської охорони покладається на їх структурні підрозділи АСУ. 9.4. Користувач несе персональну відповідальність за зміст інформації, якою він обмінюється за допомогою Інтранет-мережі, своєчасність завантаження та оновлення антивірусних баз даних на АРМ "Порушник".9.5. Відповідальність за технічний стан та працездатність АРМ "Порушник" покладається на посадових осіб, за якими воно закріплене.9.6. Забезпечення актуального технічного супроводження АРМ "Порушник", їх адміністрування в Інтранет-мережі покладається:в Адміністрації Держприкордонслужби – на центр АСУ Центрального вузла зв’язку Державної прикордонної служби України;у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького – на групу АСУ Центру зв’язку та АСУ;у регіональних управліннях – на центри АСУ опорних вузлів зв’язку;у прикордонних загонах, ОКПП "Київ" – на пункти АСУ вузлів зв’язку;у навчальних закладах – на вузли зв’язку.

ПОГОДЖЕНО

Перший заступник Голови Державної

прикордонної служби України – директор

Департаменту охорони державного кордону

генерал-полковник _____________ П.А. Шишолін

Заступник директора Департаменту охорони

державного кордону – начальник управління

по роботі з іноземцями, дізнання та

адміністративного провадження

генерал-майор _____________ Б.М. Марченко

Заступник директора Департаменту

охорони державного кордону – начальник

управління зв’язку та інформатизації

генерал-майор _____________ С.О. Фесенко

ІАУ _____________ ______________

УПЗ _____________ ______________

УКтаДЗ _____________ ______________

Літредактор _____________ ______________

Надр. 1 прим.

Прим. № 1 – до справи

Вик. Васько І.М.

тел. 87-02

РОЗРАХУНОК РОЗСИЛКИ

наказу Адміністрації Держприкордонслужби України від __.05.07 № ________

"Про затвердження Інструкції про порядок застосування АРМ "Порушник" в оперативно-службовій діяльності Державної прикордонної служби України"

прим.	1	-	УК та ДЗ
прим.	2	-	УК та ДЗ
прим.	3	-	УК та ДЗ
прим.	4	-	заст. директора ДОДК г-м Марченко Б.М.
прим.	5	-	ІАУ
прим.	6	-	УЗтаІ
прим.	7	-	УПКтаР
прим.	8	-	УРІДАП
прим.	9	-	ОКПП "Київ"
прим.	10	-	Західне РУ
прим.	11	-	Чопський прикз
прим.	12	-	Мостиський прикз
прим.	13	-	Мукачівський прикз
прим.	14	-	Чернівецький прикз
прим.	15	-	Львівський прикз
прим.	16	-	Південне РУ
прим.	17	-	Могилів-Подільський прикз
прим.	18	-	Котовський прикз
прим.	19	-	Б-Дністровський прикз
прим.	20	-	Ізмаїльський прикз
прим.	21	-	Одеський прикз
прим.	22	-	Азово-чорноморське РУ
прим.	23	-	Бердянський прикз
прим.	24	-	Сімферопольський прикз
прим.	25	-	Східне РУ
прим.	26	-	Донецький прикз
прим.	27	-	Луганський прикз
прим.	28	-	Харківський прикз
прим.	29	-	Сумський прикз
прим.	30	-	Північне РУ
прим.	31	-	Чернігівський прикз
прим.	32	-	Житомирський прикз
прим.	33	-	Луцький прикз
прим.	34	-	Ізмаїльський ЗМО
прим.	35	-	Керченський ЗМО
прим.	36	-	Одеський ЗМО
прим.	37	-	Севастопольський ЗМО
прим.	38	-	НАДПСУ ім. Б. Хмельницького

Разом: 38 примірників у 36 адрес

підполковник юстиції І.М. Васько

"__" травня 2007 року

УРІДАП

надр. 1 прим.

вик. Васько І.М.

тел. 87-02

---

Дата добавления: 2015-11-04