Международная Образовательная Корпорация

Международная Образовательная Корпорация

Активно-Раздаточный Материал

Основы права 2014-2015 уч. год

2 кредита

Тема Л №1: Понятиеобщей теории государства и права.

ассоц.проф. к. филос. Жусупов С.Х.

Краткое содержание.

Тема №1. Понятие права и общей теории государства.

1. Возникновение и понятие права.

2. Признаки и функции права.

3. Теории происхождения государства.

4. Функции государства.

1. Возникновение и понятие права.

У термина «право» есть несколько значений:

Право – система установленных государством общеобязательных правил поведения, норм, исполнение которых обеспечивается силой государственного принуждения;

Право – личная возможность, которая гарантируется законом каждому. В данном случае говорится о конституционных правах человека.

Право – возведенная в закон воля господствующего класса (марксизм).

Понятие права возникло давно. Как же право представлялось в древности?

Аристотель: «Необходимо господство справедливых законов, права. Где отсутствует власть права, там не может быть и разумно организованного государства».

Цицерон: «Право должно быть выше власти. Не только рядовые граждане, но и сама власть подчинена праву».

Общая идея, которую поддерживали многие философы, юристы – право должно возвышаться над властью.

Человеческое общество является сложной социальной системой. Люди в процессе жизнедеятельности вступают в общественные отношения, которые регулируются при помощи права. Но так было не всегда.

Основной ячейкой первобытного общества был род, отношения, между членами которого регулировались обычаями, которые поддерживались системой религиозных запретов – табу (религиозных, моральных и правовых). Система запретов развивалась далеьше. Возникли запреты, связанные с земледелием и астрологией (соблюдением т.н. агрокалендарей, нарушение которых считалось оскорблением богов) и т.д. Возникла необходимость создания новой организации общественного управления – ей становится государство с появление нового вида социального регулятора – права.

Формирование права шло несколькими путями.

1. Государство санкционировало обычаи, сложившиеся в родовом обществе. Большую роль в санкционировании обычаев играли жрецы.

2. Государство создавало специальные органы, которые отвечали за существование в обществе справедливых и обязательных для всех правил поведения. Государство, как правило, само создает правовые нормы путем создания специальных нормативных актов.

Таким образом, право возникло из системы социального регулирования общества. Оно - одно из величайших изобретений человечества, благодаря которому общество сохранила своей целостность (хотя конфликты между отдельными его членами были всегда).

На протяжении многих веков люди вырабатывали определенные правила. Эти правила были разнообразны: это вопросы взаимоотношений в семье, в кругу друзей и знакомых, поведения в общественном месте, на работе.

Ученые предполагают, что первым видом социальных норм, возникшим еще в первобытном обществе, были обычаи. Обычаи регулировали практически все стороны жизни. Особая роль принадлежала ритуалам – правила (форма) его исполнения.

Еще один вид социальных норм, возникший в эпоху первобытности, - религиозные нормы. Первобытный человек, осознавший свою слабость перед силами природы, приписывал последним божественную силу. Первоначальным объектом религиозного преклонения был реально существующий предмет – фетиш. Потом человек стал поклоняться какому – либо животному или растению - тотему. Затем тотемизм сменился анимизмом (от лат. душа), т. е. верой в духов, душу.

Параллельно с нормами обычаев и религии формировались нормы морали. Мораль появляется вместе с человеческим обществом и является одним из наиболее важных социальных регуляторов.

В период возникновения государства появляются первые нормы права.

Наконец, последними по времени возникают корпоративные нормы.

2. Признаки и функции права.

Современное право характеризуется следующими признаками:

1. Нормативность - право состоит из норм;

2. Общеобязательность - правовые нормы обязательны для всех;

3. Формальная определенность - правовые нормы выражаются в словесно – письменной форме в текстах;

4. Системность - все правовые нормы логически связаны, вытекают друг из друга, образуя систему законодательства;

5. Гарантированность государством - реализация правовых норм обеспечивается авторитетом государства;

6. Многократность принуждения - нормы права рассчитаны на неограниченное количество случаев.

Право призвано быть стабилизирующим фактором общественного развития. Правовые нормы выполняют в обществе следующие функции:

- регулятивную;

- охранительную;

- гуманистическую;

- воспитательную;

- идеологическую.

3. Основные теории происхождения государства и права.

Человечество с давних пор интересовалось проблемами, касающимися государства и права. В результате сегодня мы имеем множество теорий происхождения и государства, и права. Эти теории разрабатывались в различные исторические периоды и изменялись в процессе развития общественных отношений и экономики.

Основные теории происхождения государства:

1. Теологическая (божественная) теория происхождения государства и права - наиболее ранняя теория, возникшая из первоначальных религиозных представлений о происхождении мира. Поскольку мир сотворил Бог, то и государство и право имеют божественное происхождение. Наиболее известным представителем этого учения является средневековый ученый-богослов Фома Аквинский (1225-1274).

2. Патриархальная теория государства – др. греческий философ Аристотель. Видит в государстве разросшуюся семью, которая опекает своих подданных, как отец своих детей. Государственная власть является как бы продолжателем отцовской власти, т.е. власть монарха, государя для народа - это как власть отца в семье.

3. Договорная теория - возникла в Древней Греции (софисты, Эпикур, Гиппий – V-IV вв. до н.э.). Она была возрождена в период кризиса феодализма в интересах класса буржуазии. Ее представители (Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо, Ш. Монтескье, А.Н. Радищев и др.) рассматривали государство и право как продукт человеческого разума, а не божественной воли.

4. Органическая теория - представляет государство на подобие человеческого организма.

- Древнегреческий мыслитель Платон сравнивал государства с человеческой душой.

- Аристотель считал, что государство напоминает живой человеческий организм, он отрицал возможность существования человека вне государства. Как руки и ноги, отнятые от человеческого тела, не могут самостоятельно функционировать, так и человек не может существовать без государства.

- Г. Спенсер утверждал, что государство -это общественный организм, состоящим из отдельных людей, как живой организм состоит из клеток.

5. Теория насилия. Основные идеи изложены в работах Е. Дюринга, Л. Гумпловича, К. Каутского и др. Государство есть результат насилия, вражды, завоевания одних племен другими, насилие - первооснова государства и права. Побежденное племя превращается в рабов, а победитель – в господствующий класс, появляется частная собственность, победители создают принудительный аппарат для управления побежденными, который превращается в государство. В истории известны реальные факты существования государств в результате завоевания одних народов другими.

6. Психологическая теория. Основные причины возникновения государства и права - те или иные свойства психики людей, биопсихические инстинкты и т.д. Данная теория утверждает¸ что у человека есть психологическая потребность жить в рамках организованного общества. Человеку изначально присуща потребность к повиновению, подчинению «выдающимся личностям», лидерам. 3. Фрейд (основатель влиятельного психологического направления – психоанализа) считал причиной создания государства и права послужила существование когда-то первоначальной орды, где был убит деспотический ее глава своими взбунтовавшимися сыновьями, движимыми особыми биопсихическими, сексуальными инстинктами. Для подавления в дальнейшем агрессивных влечений человека и понадобилось создать государство, право, всю систему социальных норм и вообще цивилизацию.

7. Расовая теория появилась в эпоху рабовладения в целях оправдания существующего строя и его основы - деления населения на две породы людей - рабовладельцев и рабов. Расовая теория исходит из тезиса о делении людей на высшую и низшую расы. Первые призваны господствовать в обществе и государстве, вторые - недочеловеки - слепо повиноваться первым.

8. Материалистическая (марксистская) теория исходит из того, что государство возникло в силу экономических причин: общественного разделения труда, появления частной собственности, а затем раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами. На смену родоплеменной организации приходит государство, а на смену родовым обычаям - право.

4. Функции государства.

Функции государства – это основные направления деятельности государства, отражающие его классовую и общечеловеческую сущность и осуществляемые установленной законом пределах.

Функции государства подразделяют на внешние (обеспечение независимости государства вовне) и внутренние (обеспечение верховенство власти внутри страны).

Внутренние функции государства:

- культурно-воспитательная — поддержка культуры и духовных ценностей;

- правовая - защита конституционного строя, прав, законности;

- экологическая - охрана природы, обеспечение здоровой окружающей среды;

- экономическая;

- политическая;

- социальная;

- фискальная (функция налогообложения и взимания налогов),

- правоохранительная.

Внешние функции государства:

- защита национальных интересов на международном уровне - обеспечение международного сотрудничества, координация усилий в решении глобальных проблем человечества, обеспечение работы - ООН, Совета Европы и т.д.;

- оборона и охрана государственной безопасности - защита государственного суверенитета, военные действия против других государств и т.п.

Основные функции – те, которые может осуществлять только государство.

1. Обеспечение общественного порядка, безопасности, прав и свобод граждан (борьба с преступностью, учет и регистрация населения, предотвращение различных катастроф, меры для ликвидации последствий стихийных бедствий;

2. Установление и охрана общих правил социальной жизни (экономика, политика и др. социальные отношения;

3. Валютно-финансовое регулирование (эмиссия - выпуск денег);

4. Бюджетное регулирование, сбор налогов, пошлин; распределение доходов и расходов в бюджете.

Неосновные функции: традиционные (исторически сложившиеся) и «новые» (возникшие в XX веке).

Литература:

Основная:

1. Оспанов К.И. Основы права. Алматы 2008

2. Ибраева А. С., Ибраев Н. С. Теория государства и права. Алматы, 2003 г.

3. Сыдыков У. Е., Оспанов К. И. Основы права. Учебное пособие. Алматы: КазНТУ, 2004.

4. Атжанов Т. Ж., Роднов А. М. Теория государства и право (схем и комментарии). Учебное пособие. Костанай-Челябинск, 2000.

5. Дулатбеков Н.О. и др. Основы государства и права современного Казахстана. Астана, 2000г.

Дополнительная:

1. Сапаргалиев Г.С. Основы государства и права Республики Казахстан. А.,1997

2. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М.,1996

3. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.,1995

4. Богенбаева А.К. Основы права. Уч.пособ.КазГАСА 2011

Дополнительная:

5. Булгакова Д.А. Теория государства и права: Уч пособ для студ заочной формы обуч.,А. 2003

Контрольные вопросы.

1. Как соотносятся понятия "право" и "свобода", "право" и "справедливость"?

2. В чем отличие субъективного права, от объективного?

3. Какова роль права в правовом социальном государстве?

4. Рассказать о формах государственного устройства.

5. Назовите политические режимы.

Задания на СРС.

1. Проанализировать систему организации и форму государственного управления РК.

2. Расскажите государственные управления РК.

3. Формы правления в РК.(конспект)

Задания на СРСП.

1. Составьте таблицу «формы государственного устройства».

2. Охарактеризуйте Тоталитаризм, его плюсы и минусы.

ОБЩИЕ ЧЕРТЫ ПРАВА И МОРАЛИ:

1. Являются надстройкой над экономическим базисом

2. Имеют нормативное содержание

3. Являются регулятором общественных отношений

4. Основаны на общности социально – экономических интересов

5. Реализуются в большинстве случаев добровольно

6. Внутренний гарант реализации – совесть человека

ПРАВО И МОРАЛЬ

Вопросы для сравнения	Нормы морали	Нормы права
Время возникновения	Появляется вместе с обществом	Появляется вместе с государством
Процесс формирования	Формируются в процессе утверждения и развития моральных взглядов и идеалов	Формируются как результат правотворческой деятельности государства
Сфера регулирования	Более широкая, чем у правовых норм, регулируют отношения, которые не поддаются правовому воздействию	Более узкая, чем у морали
Степень определенности формулировок	Формулировки расплывчаты, дают большой простор для толкования	Формулировки более конкретные и определенные
Особенности реализации	Не нуждаются в организованной принудительной силе	Поддерживаются силой государственного принуждения

Глоссарий.

Автономия – право самостоятельного осуществления государственной власти или управления, предоставленное конституцией какой – н. части государства; самоуправление.

Тоталитаризм – основанный на полном господстве государства над всеми сторонами жизни общества, насилии, уничтожении демократических свобод и прав личности.

Политика – деятельность органов государственного управления, отражающая общественный строй и экономическую структуру страны, а также деятельность партий и других организаций, общественных группировок, определяемая их интересами и целями.

Государство – основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальной структуры.

Устройство – установленный порядок; строй.

Федерация – союзное государство, состоящее из государств или государственных образований, сохраняющих определенную юридическую и политическую самостоятельность; соответствующая форма государственного устройства.

Конфедерация - союз независимых государств, имеющих объединенные органы для координации военных, внешнеполитических и нек-рых других задач; соответствующая форма государственного устройства.

Республика – форма государственного правления, при к-рой верховная власть принадлежит выборным представительным органам.

Демократия – политический строй, основанный на признании принципов народовластия, свободы и равноправия граждан.

Союз – объединение, соглашение для каких-н. совместных целей.

Дата добавления: 2015-11-04