ТЕМА 4. Международная торговля товарами и услугами
4.1 Теории международной торговли.
Исторически первой и традиционной формой МЭО является международная торговля. Несмотря на то, что в современных условиях ведущей формой международных экономических отношений является не вывоз товаров, а зарубежное инвестирование, на нее приходится 80% совокупного объема мирохозяйственных связей. Это связано, во-первых, с ее большим значением для развития национальных экономик и, во-вторых, с ее местом в системе международных экономических отношений.
Место международной торговли в системе МЭОопределяется следующим:
1. посредством международной торговли реализуются результаты всех форм МЭО;
2. международная торговля товарами определяет динамику и направления международной торговли услугами;
3. международная торговля способствует развитию процессов международной экономической интеграции и углублению МРТ;
4. международная торговля интенсифицирует международное движение капитала и международные расчётные отношения
Существуют различные теоретические обоснования и объяснения участия стран в МТ.
Значение внешней торговли для развития национальной экономики в том, что благодаря ей:
· преодолевается ограниченность национальной базы ресурсов и узость внутреннего рынка;
· интенсифицируется воспроизводственный процесс в национальных хозяйствах: создается возможность организации массового производства, повышается степень загрузки оборудования, возрастает эффективность внедрения новых техники и технологий;
· увеличиваются возможности накопления, индустриализации, повышение темпов экономического роста, рационализации использования природных ресурсов и рабочей силы, что в конечном счете способствует росту производительности труда и доходов;
· на базе увеличения экспорта в стране создаются новые рабочие места;
· повышается уровень международной специализации страны.
Многовековая история мировой торговли опирается на вполне осязаемую выгоду, приносимую ею участвующим в ней странам. За этот период объяснения причин и последствий сложились в конкретные теории. Общая теория международной торговли дает представление о том, что лежит в основе этой выгоды от внешней торговли или чем определяется направления внешнеторговых потоков.
Механизм возникновения материальных выгод МРТ впервые был раскрыт ещё в последней четверти 18 – начале 19 века классиками политической экономии А.Смитом и Д.Рикардо и получил название теории сравнительных издержек производства (сравнительных преимуществ).
Первоначально А. Смит в книге “Исследование о природе и причинах богатства народов” (1776г.) вывел теорию абсолютных преимуществ. В конце XYIII века преобладала торговля сырьевыми товарами, которую и объясняла теория А. Смита.
Главный вывод заключается в том, что для государства может быть выгодной не только продажа, но и покупка товаров на внешнем рынке. Причём экспортировать необходимо те товары, которые производятся в стране с наименьшими издержками, а импортировать товары, по которым затраты труда в стране велики. Т.о., благодаря международному разделению труда цитрусовые всегда выгоднее выращивать в тропических странах, а не в Англии.
Пример:
В Англии 1 бочку вина производят 120 человек, а 1 рулон сукна – 70 человек.
В Португалии - 80 и 90 человек соответственно.
В данном случае Англия обладает абсолютным преимуществом при производстве сукна, а Португалия – вина. В результате взаимного товарообмена обе страны выигрывают – Англия экономит труд 50 человек при отказе от изготовления вина, а Португалия – 10
Заслугой А. Смита явилось то, что он выявил преимущества участия стран в мировой торговле, однако он не объяснил ситуацию, при которой страна не имеет абсолютных преимуществ не по одному товару.
Д. Рикардо в работе “Начала политической экономии и налогового обложения” (1817г.) сформулировал более общий принцип взаимовыгодной торговли и международной специализации, включающий в качестве частного случая модель А. Смита.
Д. Рикардо открыл закон сравнительных преимуществ, согласно которому каждая страна специализируется на производстве тех товаров, по которым ее трудовые издержки сравнительно ниже, хотя абсолютно они могут быть иногда и несколько больше, чем за границей.
Он приводит ставший классическим пример обмена английского сукна на португальское вино, в результате которого получают выгоду обе страны, даже если абсолютные издержки производства сукна и вина в Португалии ниже, чем в Англии. Автор полностью абстрагируется от транспортных расходов и таможенных барьеров и ориентируется на относительно более низкую цену сукна в Англии по сравнению с Португалией, что объясняет его экспорт и относительно более низкую цену вина в Португалии, что также объясняет экспорт последнего. В результате делается вывод, что свободная торговля ведет к специализации в производстве каждой страны, развитию производства сравнительно преимущественных товаров, увеличению выпуска продукции во всем мире, а также к росту потребления в каждой стране.
Однако, данная теория не ответила на вопрос в следствии чего возникают данные сравнительные преимущества у стран.
Попыткой ответа на данный вопрос стала теория факторов производства, разработанная в начале XX века шведскими экономистами Э. Хекшером и Б.Олином.
По мнению авторов, различные страны в разной степени наделены трудом, капиталом, землей, а также разной потребностью в тех или иных товарах.
В стране, где, к примеру, трудовых ресурсов много, а капитала недостаточно, труд будет сравнительно более дешевым, а капитал – более дорогим, и наоборот, в стране, где трудовых ресурсов мало, а капитал имеется в достаточном количестве, труд будет дорогим, а капитал – дешевым. Согласно теории Хекшера-Олина, товары, требующие для своего производства значительных (максимальных) затрат избыточных факторов производства и небольших (минимальных) затрат дефицитных факторов, экспортируются в обмен на товары, производимые с использованием факторов в обратной пропорции.
В середине ХХ века (1948год) американские экономисты П. Самуэльсон и В. Столпер усовершенствовали теорию Хекшера-Олина представив, что в случае однородности факторов производства, идентичности техники, совершенной конкуренции и полной мобильности товаров международный обмен выравнивает цену факторов производства между странами. Авторы основывают свою концепцию на модели Д. Рикардо с дополнениями Хекшера и Олина и рассматривают торговлю не просто как взаимовыгодный обмен, но и как средство, позволяющее сократить разрыв в уровне развития между странами.
В середине 50-х годов ХХ века американский экономист русского происхождения В. Леонтьев развил теорию внешней торговли в работе известной под названием “парадокс Леонтьева”. Используя теорему Хекшера-Олина он показал, что американская экономика в послевоенный период специализировалась на тех видах производства, которые требовали относительно больше труда, чем капитала. Это противоречило существовавшим ранее представлениям об экономике США, которые в силу избытка капитала должны были бы экспортировать преимущественно капиталоёмкие товары. Включив в анализ более двух факторов производства, в том числе НТП, различия в видах труда (квалифицированный и неквалифицированный) и их дифференцированную оплату в различных странах, В. Леонтьев объяснил выше названный парадокс и тем самым внес свой вклад в теорию сравнительных преимуществ.
Во второй половине 60-х годов ХХ века распространение получила теория “цикла жизни продукта”, разработанная Р. Верноном, а также Ч. Киндельбергом и Л. Уэльсом. Каждый новый продукт проходит цикл, включающий стадии внедрения, расширения, зрелости и старения, на основе которого могут быть объяснены современные торговые потоки между странами при обмене готовыми изделиями. В соответствии с циклом, страны специализируются на производстве экспорта одного и того же товара на разных стадиях его зрелости. Например, страны АСЕАН в области технологии сегодня делают то, что вчера делали НИС и встают на тот же путь “качества специализации”.
Традиционные внешнеторговые теории недостаточны для объяснения современного международного обмена товарами, но тем не менее они являются базовыми в теоретических исследованиях западных ученых и объясняют возникновение и направленность международной торговли товарами сравнительными преимуществами вследствие товарной дифференциации и различий в наборах факторов отдельных стран. Страна экспортирует товары, при производстве которых она имеет сравнительные преимущества в издержках, и импортирует товары, при производстве которых у нее нет этих преимуществ.
В основе дальнейшего развития теории сравнительных преимуществ и новых теорий интернационализации лежит включение в процесс исследования дополнительных новых факторов и переменных, в том числе, различных человеческих и капитальных ресурсов стран, НТП, условий несовершенного рынка товаров и факторов производства и международной мобильности последних и др.
В последние два десятилетия макроэкономический подход к анализу в теориях международной торговли дополнился микроэкономическим, что проявляется в значительном интересе ученых к разработке различных моделей участия в международной торговле отдельных фирм и корпораций. Большинство авторов при этом решающую роль отводит реализации технологических преимуществ отдельных корпораций на рынках, максимально восприимчивых к нововведениям. Объектами международной торговли в данном случае является технология, как воплощенная в наукоемких товарах, так и чистая (в виде лицензий).
Наиболее известной из них является теория конкурентных преимуществ М. Портера. В ней последовательно проводится идея, что на международном рынке конкурируют фирмы, а не страны, в связи с чем важно понять, как фирма создает и удерживает конкурентные преимущества и уяснить роль страны в этом процессе. Конкурентоспособность страны в международном обмене определяется воздействием и взаимосвязью следующих четырёх основных составляющих, называемых “конкурентным ромбом”: 1) факторных условий (наличие в стране основных факторов производства); 2) условий внутреннего спроса, вызывающих эффект масштаба; 3) наличия смежных и поддерживающих отраслей (кластеров); 4) стратегии структуры фирмы и её места во внутриотраслевой конкуренции.
4.2 Механизм осуществления международной торговли.
Международная торговля – это сфера международных товарно-денежных отношений по обмену продуктами труда (товарами и услугами) между продавцами и покупателями разных стран.
Выделяют две формы международной торговли, представляющие собой два противоположно направленные потока:
ü экспорт – вывоз за границу товаров и услуг в целях их реализации на внешнем рынке
ü импорт – ввоз для реализации на внутреннем рынке.
Масштабы мировой торговли определяют путём вычисления мирового товарооборота – суммы объёмов экспорта всех стран, выраженных в американских долларах.
Участие отдельной страны в мировой торговле характеризуется состоянием её внешней торговли, т.е. совокупности обменных операций страны с другими государствами.
Основными показателями внешней торговли страны являются:
a) внешнеторговый оборот – сумма стоимости экспорта и импорта страны.
Учет экспортных поставок осуществляется в ценах FOB (free on board – свободно на борту), включающих в себя все расходы, связанные с доставкой товара до борта корабля и его переходом за поручни судна в порту отгрузки. (Международные правила интерпретации терминов, применяемых в коммерческих сделках, известные как “Инкотермс – 2000”).
Учет импортных поставок осуществляется в ценах CIF (cost, insurance, freight – стоимость, страхование, фрахт), включающих стоимость грузов, а также расходы по страхованию груза в пути и его транспортировке (морскому фрахту) до порта назначения.
b) внешнеторговое сальдо – стоимостная разница между экспортом и импортом. Внешнеторговое сальдо может быть положительным (активным) и отрицательным (пассивным). При положительном сальдо происходит приток валютных поступлений в страну, что способствует её экономическому росту.
c) экспортная квота – отношение экспорта товаров и услуг к ВВП страны, которое показывает, какая доля всей произведенной в стране продукции реализуется на мировом рынке;
d) импортная квота - отношение импорта к объёму внутреннего потребления страны.
e) Для характеристики условий торговли отдельной страны, группы стран или региона в мировой торговле используется индекс условий торговли, выражающий отношение индекса средних цен экспорта к индексу средних цен импорта.
Выделяют ряд факторов, влияющих на развитие международной торговли:
- НТП, который привёл к возникновению новых отраслей, товаров, технологий;
- развитие процессов международной экономической интеграции в МЭ (отмена торговых барьеров);
- транснационализация МЭ (ТНК вовлекают в мировую торговлю новые страны, товары);
- возникновение международных экономических организаций (ВТО), которые способствуют либерализации мировой торговли;
- распад колониальной системы;
- переход социалистических стран к рыночным отношениям.
Развитие торговли между странами ведёт к формированию особой сферы рыночных отношений – мирового рынка, который сформировался приблизительно в 16 веке.
Мировой рынок – это сфера устойчивых товарно-денежных отношений между странами, связанными между собой участием в МРТ, валютно-финансовыми и кредитными отношениями.
По сравнению с национальным мировой рынок имеет ряд отличительных особенностей:
- на мировом рынке движение товаров ограничено наличием государственных границ и внешнеэкономической политикой;
- некоторые товары, производимые в отдельных странах, вообще не участвуют в мировом товарообороте (нетогруемые товары и услуги);
- ситуация на мировом рынке определяется под влиянием не только внутреннего спроса и предложения, но и внешнего;
- на мировом рынке движение товаров зависит не только от экономических причин, но и политических;
- возможность монополизации мирового рынка меньше, чем национального;
- существование межгосударственных форм регулирования мирового рынка (ВТО, ЕС, НАФТА);
- мировой рынок характеризуется множественностью применяемых цен. Множественность цен – наличие ряда цен на один и тот же товар или товары одинакового качества в одной и той же сфере обращения (импортные, экспортные, оптовые, розничные) на одинаковой транспортной базе. Среди них выделяют особый вид - мировые цены - цены крупных экспортно-импортных операций, характеризующие состояние мировой торговли конкретными товарами, а также цены, которые складываются в крупнейших центрах мировой торговли.
Каким же образом складывается цена на тот или иной товар в МТ?
Процесс формирования цены на мировом рынке зависит от большого количества ценообразующих факторов, что и определяет существование целого ряда цен на один и тот же товар в мировой торговле.
К ценообразующим факторам относят:
1) Общеэконмические – действующие независимо от вида продукции или от условий её производства и реализации, т.е. факторы общей экономической среды (фаза экономического цикла, уровень инфляции, совокупный спрос и предложение);
2) Конкретно-экономические – особенности производства и реализации конкретной продукции: соотношение цены и спроса на данный товар, налоги и сборы на данную продукцию, потребительские свойства данного товара (качество, надёжность, внешний вид и др.)
3) Специфические – действующие только в отношении некоторых видов товаров: сезонность в производстве и реализации, необходимость постгарантийного обслуживания и т.д.
4) Специальные – формы государственного регулирования внешнеэкономических связей;
5) Внеэкономические – политические, военные, социальные, стихийные бедствия и др.
В основе мировых цен лежат:
· расчетные цены – определяемые экспортерами на конкретный вид товара по определённой методике
· публикуемые цены – сообщаемые в специальных информационных источниках. К ним относятся:
· справочные цены – базисная цена, устанавливаемая в соответствии с базисными условиями поставок, зафиксированными в Правилах толкования международных торговых терминов (Инкотермс – 2010);
· биржевые котировки – цена сделки на международной бирже;
· цены международных аукционов;
· цены фактических сделок;
· цены предложения крупных фирм.
Специфика мирового ценообразования также во многом зависит от типа рынка, на котором формируется цена на тот или иной товар. В зависимости от характера конкурентной борьбы выделяют несколько типов рынка:
v рынок совершенной конкуренции – большое количество конкурирующих между собой продавцов и покупателей и однородность поставляемой продукции. При этом, поставщики стремятся к максимизации удовлетворения потребительского спроса. Производители ориентируются на продажу товара по достаточно низкой цене с учетом издержек своего производства. В целом под воздействием спроса и предложения цены на мировом рынке имеют тенденцию к сближению и в какой-то промежуток времени в каком-то месте цены практически бывают одинаковыми. Для сохранения своих позиций на рынке экспортеры прибегают к скидкам в размере 3-5 %. Традиционным является выигрыш от возрастающих объемов поставок.
v рынок чистой монополии – отличается наличием одного поставщика товара. В настоящее время чистых монополистов небольшое количество. Например, на мировом рынке программного обеспечения чистыми монополистами были США в лице компании «Майкрософт», на рынке алмазов – компания Де Бирс. Уровень цен диктуется монополистами, так как они контролируют всё предложение, изменяют цены в зависимости от спроса, что затрудняет проникновение конкурентов и т.п. Природа данного рынка определяет линию поведения монополиста в виде установления цены на товар на наиболее высоком уровне по методу полных затрат, включающих издержки производства, прибыль и монополистическую сверхприбыль. Он же (монополист) определяет оптимальный уровень объемов производства, приносящий ему при данном уровне цен максимальный совокупный доход. Не все участники мирового рынка имеют возможность приобрести товар по наивысшей цене.
v рынок монополистической конкуренции – конкуренты представлены крупными монополистами и большим количеством сильных фирм. Уровень цен зависит от результата конкуренции. Природа данного рынка диктует его участникам необходимость соблюдения некоторых требований:
§ обязательный учет при формировании цен конкурентных товаров, заменяющих по своим качествам традиционные;
§ учёт конкуренции монополий других отраслей, поставляющих товары с другой товароведческой характеристикой, но предназначенных для той же цели;
§ учет разнонаправленных действий фирм неодинакового уровня: при повышении цен со стороны монополий всегда найдутся конкуренты, способные сделать покупателю более выгодные предложения.
Примером рынка монополистической конкуренции является автомобильный рынок Европы.
v рынок олигополистической конкуренции – отличается наличием крупных сегментов рынка, принадлежащих нескольким компаниям – поставщикам. Ценообразование здесь характеризуется взвешенностью, учитывается возможная реакция конкурентов. Между этими компаниями могут заключаться договорённости о фиксировании цен, о разделе рынков сбыта, об объёмах производства (ОПЕК).
Выделяют несколько современных состязательных организационных форм мировой торговли:
I. Мировые товарные биржи – форма регулярно функционирующего оптового рынка, на котором осуществляется торговля большими партиями однородных товаров без их предъявления по описанию или образцам.
Они оказывают существенное влияние на мировую торговлю. Через них реализуется 20-30% международной торговли с/х товарами, промышленным сырьём и полуфабрикатами.
II. Международные аукционы – специально организованные, периодически действующие в определённых местах рынки, на которых путём публичных торгов в заранее обусловленное время и в специально назначенном месте производится продажа определённых реально представленных товаров со строго индивидуальными свойствами. Основными предметами торгов являются: пушно-меховые товары, шерсть, табак, чай, овощи, фрукты, цветы, лошади, антиквариат, драгоценности, произведения искусства и др.
III. Международные торги – метод размещения заказов на поставку товаров или выдачи подрядов на работы по заранее оговоренным условиям.
Одной из наиболее современных форм международной торговли сегодня является – электронная торговля. Она определяется как специфическая форма торговли, принципиально новый способ покупки и продажи товаров и услуг, при котором их выбор, заказ и предоставление осуществляется через компьютерные сети, а расчеты между покупателем и поставщиком производятся с использованием электронных документов или средств платежа.
В последние годы электронная торговля развивалась крайне высокими темпами. К 2004 г. мировой оборот электронной коммерции достиг 7 трлн.долл., из которых почти 40% приходится на государства С.Америки, около 33% - на европейские страны, 12,9% - на страны Азии и 1,8% - на Л.Америку.
В товарной структуре электронной торговли преобладают финансово-брокерские услуги, билеты на массово-зрелищные мероприятия, книжная продукция, туристические услуги.
4.3 Современная структура мировой торговли товарами (текущие статистические данные по данному вопросу лекции отражены в презентации по данной теме).
Географическая и товарная структура мировой торговли товарами.
Для характеристики как международной торговли, так и внешней используется показатели:
- динамики торговли;
- товарной структуры;
- географической структуры.
Динамика международной торговли характеризуется высокими темпами развития. За 40 послевоенных лет товарный экспорт увеличился в 37 раз. Только с 1950 по 2000 год этот показатель увеличился в 12 раз, достигнув 9040 млрд. долл.
Внешняя торговля росла более быстрыми темпами, чем общие темпы внутрихозяйственного развития стран. В США в 1990-1995 годах ВВП вырос на 31,4%, экспорт – на 48,4%, импорт – на 50,5%. Рост общемирового объёма выпуска продукции в 1997 году составил 3 %, в 1998 году – 2 %, а объём мирового экспорта (в натуральном выражении) в 1997 году – 10 %, а в 1998 году – 3,5 %.
Это обстоятельство привело к росту экспортной и импортной квотмногих стран. Если в 1978-1987 годах на экспорт направлялось 13,8% стоимости всей произведенной в мире промышленной продукции, в 1990 году – 15,2%, то в 1995 году – 17%. У отдельных стран эти показатели выше: у Германии, Франции, Италии более 23 %, у Великобритании – 28 %, у Нидерландов – 53 %, у Бельгии – 72,6 %.
Особенности развития стран влияют на соотношение сил между ними на мировом рынке и в конечном итоге определяют географическую структуру мировой торговли.
Географические направления мировой торговли представляют собой систему распределения товарных потоков между отдельными странами или их группами, формируемых по территориальному или организационному признаку.
Доля промышленно развитых стран в мировом экспорте на протяжении последних 30 лет составляет около 70-75 %, развивающихся стран – около 20 % мировой торговли и бывших социалистических стран – около 10 %.
Географическая конфигурация международной торговли в послевоенный период может быть представлена следующим образом.
Промышленно развитые страны преобладают как в мировом экспорте (72,2 % в 1999 году), так и в импорте (74,6 % в 1995 году).
Ведущая роль в международной торговле принадлежит трем центрам развитого мира – США, ЕС и Японии, на которые приходится около 60 % мирового экспорта и импорта.
Около половины мирового товарооборота приходится на “большую семерку” (48,1 % в 1999 году).
Внешнеторговые позиции ведущих индустриальных стран изменялись во времени под влиянием неравномерности экономического развития: в середине 80-х гг. ФРГ опережала США, а Япония вплотную приблизилась к ним по стоимости товарного экспорта. В 90-е годы позиция США как ведущего экспортера и импортера вновь стабилизировалась.
Тенденция к постоянному росту удельного веса в мировом товарообороте присуща развивающимся странам: 32 % мирового экспорта в 1997 году по сравнению с 21,9 % в 1970 году.
Тенденция роста неодинаково проявляется во всех регионах развивающегося мира:
— по прежнему растет удельный вес в мировом экспорте НИСов Юго-Восточной Азии: по совокупному объёму внешней торговли (1,3 млрд. долл.) Южная Корея, Сянган, Тайвань, Индонезия, Малайзия, Таиланд уступают лишь США;
— возрастает доля Китая: стоимостный объём внешней торговли вырос с 24 млрд. долл. в 1979 году до 325 млрд. долл. в 1997, что позволило стране войти в десятку крупнейших торговых держав мира;
— имеет тенденцию к снижению роль стран Африки (без ЮАР) в мировой торговле;
— снижается также доля развивающихся стран Латинской Америки за исключением Мексики, Бразилии, Аргентины и Чили (две первые по структуре экспорта уже приблизились к параметрам новых индустриальных стран).
Одной из особенностей мировой внешней торговли в 1998 году были значительные вариации в динамике её объёма у разных стран мира, что привело к заметным перестановкам во внешнеторговой табели о рангах (см. табл. 8.5). Страны Западной Европы, Канада и Мексика улучшили свои позиции, в то время как азиатские страны и Россия наоборот их сдали.
С распадом СССР и СЭВ доля стран с переходной экономикой в мировом экспорте неуклонно снижается (с 6,9 % в 1970 году до 2,3 % в 1995 году). На долю России в 1998 году приходилось 1,0 % мирового экспорта и 0,8 % мирового импорта.
Основной поток международной торговли приходится на взаимную торговлю промышленно развитых стран (61 %), 27 % международной торговли ведется между индустриальными и развивающимися странами, 7 % – между развивающимися странами, 5 % – между странами с переходной экономикой и всеми другими странами.
Изменения в товарной структуре международной торговлипроявляются в ряде чётко выраженных тенденций.
q диверсифицируется поток товаров, вовлекаемых в международный товарооборот. Экспортная номенклатура Германии сегодня насчитывает 180 позиций, США, Великобритании и Франции – 175, Японии – более 160 позиций, что является следствием ускоренного обновления продукции. В машино- и приборостроении продукция в течении 5 лет обновляется не менее, чем на 60 процентов.
q под влиянием НТП увеличивается в международной торговле удельный вес готовых изделий в целом (примерно 80 % мировой торговли) и машинотехнической продукции, в частности (40 % мировой торговли). Роль главных экспортеров и импортеров на этих товарных рынках выполняют промышленно развитые страны. В 1995 г. на их долю приходилось 76,8 % мирового экспорта и 68,9 % мирового импорта машин и транспортного оборудования. Доля развивающихся стран составляла соответственно 21,8 % и 27,9 %.
q сокращается доля международной торговли сырьем и минеральным топливом в совокупной стоимости мирового экспорта (с 38,6 % в 1937 году до 12 % в 1995 году), что связано со снижением роли сырьевых товаров в материальном производстве промышленно развитых стран (в результате их перехода в 80-е годы к ресурсосберегающим технологиям), повышением их самообеспечения сырьем (за счет интенсивного внедрения НТП в добывающие отрасли). В 1995 году на долю индустриальных стран приходилось 60,5 % мирового экспорта сырья, на развивающиеся страны – 33,4 %, на государства с переходной экономикой – 6,1 %, что свидетельствует о превращении промышленно развитых стран в основных экспортеров сырья. Они остаются одновременно и основными импортерами сырья.
q снижается в мировой торговле удельный вес продовольствия: 8,2 % в 1995году по сравнению с 22,8 % в 1937 году, что объясняется падением доли аграрного сектора в валовом внутреннем продукте во всех группах стран, растущей самообеспеченностью стран на базе интенсивных технологий производства и переработки сельхозпродукции, падением цен. При этом промышленно развитые страны стали ведущими экспортерами продовольствия, обеспечив в 1995 году 67,3 % его мирового экспорта, в результате чего усилилась продовольственная зависимость развивающихся стран от ведущих центров мирового хозяйства.
q после мирового экономического кризиса 1974-1975 гг. вновь наметилась тенденция роста доли текстиля и одежды в мировом экспорте. При этом развивающиеся страны сблизили свои позиции на рынке текстиля с промышленно развитыми странами (в 1995 году их доли составляли соответственно 48,3 % и 49,3 %), а на рынке одежды обеспечивали 60 процентов стоимости ее мирового экспорта (промышленно развитые страны – 35,4 %, страны с переходной экономикой – 4,6 %).
4.4 Международная торговля услугами в системе МЭО (текущие статистические данные по данному вопросу лекции отражены в презентации по данной теме).
Параллельно с изменениями в товарной структуре международной торговли резко возросли масштабы международной торговли услугами. Международная статистика свидетельствует о том, что мировая торговля услугами является одним из наиболее быстро растущих секторов мирового хозяйства. По данным ВТО мировой экспорт услуг за 1980-2003 гг. вырос более чем в 4 раза, увеличиваясь в среднем на 8 % в год. Увеличение торговли товарами за тот же период было менее значительным – в 2,8 раза (6 %).
Международная торговля услугами – это специфическая форма мирохозяйственных связей по обмену услугами между продавцом и покупателем разных стран.
Под услугой принято понимать хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение потребности людей, результат которой не имеет материальной формы. Т.о., отличительной особенностью услуги является:
- неосязаемость;
- неспособность к хранению;
- неразрывность производства и потребления;
- изменчивость качества.
МВФ выделяет следующие виды услуг, которые могут быть объектом международной торговли (торгуемые):
1. транспорт (грузовой, пассажирский)
2. поездки (деловые, личные)
3. связь (почтовая, телефонная и др.)
4. строительство
5. страхование (рисков, личное)
6. финансовые услуги
7. компьютерные и информационные
8. лицензионные платежи
9. бизнес-услуги (реклама, маркетинг, правовые и др.)
10. культурные и рекреационные
11. правительственные.
С точки зрения движения факторов производства услуги делятся на:
q факторные – возникающие в связи с международным перемещением факторов производства;
q нефакторные – остальные.
Согласно СНС выделяют следующие типы услуг:
Ø Производственные: инжиниринг, лизинг, ремонт оборудования и т.п.;
Ø Распределительные: торговля, транспорт, связь;
Ø Профессиональные: банковские, страховые, финансовые, рекламные, консультационные;
Ø Потребительские: услуги связанные с домашним хозяйством и времяпровождением;
Ø Общественные: ТВ, радио, образовательные, культурные.
ВТО выделяет несколько основных способов международной торговли услугами:
- трансграничная поставка - услуга перемещается через границу (услуги связи);
- потребление за рубежом – потребитель в страну производителя услуги (туризм, образование, медицина, транспорт);
- присутствие физических лиц - производитель услуги перемещается в страну потребителя (консультанты, врачи, спортсмены, артисты);
- коммерческое присутствие производителя услуги в другой стране, т.е. создание иностранных фирм или их филиалов (банковские, страховые, рекламные).
Среди тенденций международной торговли услугами выделяется:
— снижение доли фрахта и других транспортных услуг, что связано с уменьшением удельного веса сырья в международной торговле. Его доля в мировом экспорте услуг в 2002 г. составила 22,7%;
— увеличилась доля туризма в экспорте услуг, что обусловлено ростом доходов населения, совершенствованием средств транспорта, развитием инфраструктуры туризма;
— по темпам абсолютного роста и по значимости в общем объёме мирового экспорта услуг основным (45%) и наиболее динамично развивающимся стал сегмент “особые частные услуги”, куда входят финансовые, страховые, аудиторские, информационные, рекламные, консалтинговые и прочие услуги;
— произошло сокращение доли официальных и правительственных услуг.
Факторами развития международной торговли услугами в послевоенный период явились:
ü НТП, способствовавший росту производства услуг, появлению их новых видов и расширению сфер их применения;
ü длительный экономический подъём в большинстве стран мира, сопровождавшийся ростом деловой активности, производительности труда, уровня благосостояния народа;
ü увеличение доли услуг в структуре ВВП во многих странах мира;
ü развитие международной торговли товарами и технологиями, миграция капиталов.
Географическая структура международной торговли услугами отличается ещё большей асимметричностью в пользу развитых государств, чем международная торговля товарами.
Доля промышленно развитых стран в мировом экспорте услуг составляет около 75 %. При этом около 2/3 мирового экспорта услуг и ½ импорта приходятся на восемь ведущих стран, а 44% мирового экспорта услуг – на четыре страны: США, Великобританию, Германию, Францию.
Возросла доля развивающихся странв международной торговле услугами за счёт южно-азиатских экспортёров услуг: Южной Кореи, специализирующейся на инженерно-консультационных строительных и услугах, Сянгана и Сингапура, ориентированных на финансовые услуги и др. Вместе с тем, эти страны продолжают оставаться преимущественно импортёрами услуг. В десятку крупнейших экспортёров не входит ни одна развивающаяся страна.
Промышленно развитые страны специализируются на предоставлении деловых услуг, развивающиеся страны – на предоставлении туристических услуг (примерно 17 % всех валютных поступлений).
Доля стран с переходной экономикой по-прежнему невысока – около 4% в мировом экспорте. В регионе Центральной и Восточной Европы, Балтии и СНГ наибольший удельный вес в предоставлении услуг принадлежит России (0,9% или 24 место в мире), наиболее конкурентоспособны на мировом рынке услуг Чехия, Польша и Венгрия.
4.5 Государственное регулирование внешней торговли товарами и услугами.
Каждая страна, осуществляя внешнеторговые операции, преследует свои интересы, для защиты которых она проводит определённую внешнеторговую политику. Она выражается в целенаправленном воздействии государства на торговые отношения с др. странами. Другими словами внешнеторговая политика – это совокупность государственных средств и методов регулирования внешней торговли.
К основным целям внешнеторговой политики можно отнести:
1) обеспечение стабильного экономического роста
2) защита национальных производителей от иностранной конкуренции
3) поддержка национальных производителей при выходе на международный рынок
4) поддержание оптимального платежного баланса
5) обеспечение стабильности национальной валюты
6) обеспечение эффективного участия страны в МРТ
7) сохранение экономических и политических преимуществ страны.
Существует несколько основных форм внешнеторговой политики:
· фритрейдерство ( политика свободной торговли, либерализации) – политика государства, направленная на избежание непосредственного воздействия на ВТ, осуществляется путём снижения торговых барьеров, сдерживающих развитие ВЭС.
· протекционизм – политика, направленная на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции и на поддержку деятельности отечественного бизнеса на внешних рынках.
Выделяют несколько форм протекционизма:
- селективный – направлен против отдельных стран или товаров;
- отраслевой – защищает определённые отрасли (например, аграрный протекционизм);
- коллективный – проводится союзами стран против стран в них не входящих;
- скрытый – осуществляется методами внутренней экономической политики.
Крайняя форма протекционизма – экономическая автаркия или политика, направленная на создание замкнутой, самообеспечивающей экономики.
· смешанная - на практике реализуется комбинированный вариант, сочетающий в себе элементы фритрейдерства и протекционизма.
Внешнеторговая политика предполагает использование определённых инструментов:
1. Тарифные ограничения. Таможенный тариф страны - это совокупность всех ставок таможенных пошлин, которые представляют собой налог на ввоз/вывоз товаров, взимаемый в момент пересечения ими таможенной границы страны. Таможенный тариф является единственным средством государственного регулирования, охватывающим всю номенклатуру товаров.
Таможенные пошлины выполняют три основных функции:
- фискальную – пополнение государственного бюджета
- защитную – относится только к импортным пошлинам
- балансировочную – относится к экспортным ценам, в случае когда внутренние цены на вывозимый товар ниже, чем мировые.
Таможенные пошлины классифицируют по нескольким критериям:
a. по объекту обложения – экспортные, импортные, транзитные пошлины
b. по способу начисления:
i. адвалорные - начисляются в % к таможенной стоимости облагаемого товара (например, 25% от цены автомобиля).
ii. специфические - фиксированная ставка за единицу измерения товара (например, 10 долл. за каждую тонну товара). Не зависят от уровня мировых цен, поэтому оказываются особенно эффективными в периоды снижения цен. Применяются в основном к сырьевым товарам.
iii. смешанные - комбинация адвалорных и смешанных (20% от таможенной стоимости товара, но не более 10 долл. за 1 т.)
c. по характеру:
i. сезонные – на продукцию сельского хозяйства (несколько месяцев в год);
ii. компенсационные - если при производстве импортируемых товаров использовались субсидии;
iii. антидемпинговые – если товар ввозится по заниженной цене.
d. по происхождению:
i. автономные – вводимые в одностороннем порядке;
ii. конвенционные – на основе двустороннего или многостороннего соглашения;
iii. преференциальные (льготные) или пониженные.
e. по целям взимания:
i. фискальные (в целях пополнения бюджета страны);
ii. протекционистские (в целях защиты национального производителя);
2. Нетарифные ограничения:
a. квотирование – количественные ограничения стоимости или объёмов экспорта или импорта. Торговля товарами в пределах установленных квот осуществляется по лицензиям. Разновидностью квот являются и “соглашения о добровольном ограничении экспорта”между странами по отдельным видам товаров отраслей, находящихся в кризисном состоянии на определённый срок;
b. лицензирование – выдача хозяйствующим субъектам специальных разрешений на проведение экспортно-импортных операций. Существует генеральная лицензия (выдаётся на все товары, включённые в список на определённый период) или разовая (на определённую партию товара);
c. эмбарго – полный запрет на внешнеторговые операции с определённой страной или по определённому товару или и тому и другому;
d. валютные ограничения – регулирование операций резидентов и нерезидентов с валютой (например, обязательная продажа экспортёрами РФ части валютной выручки – 75%);
e. налоги на экспортно-импортные операции – внутренние налоги (НДС, акцизы, специальные целевые сборы);
f. субсидии – государственные пособия при производстве экспортных или импортозамещающих товаров;
g. административные барьеры – ограничения в форме технических стандартов, санитарных норм, требований к упаковке и т.п.
В целях стимулирования экспорта многими странами активно проводится экспортная политика, основными методами которой являются:
- прямое субсидирование экспорта – применяется в основном при экспорте с/х продукции
- экспортное кредитование – охватывает до 20% всего объёма экспорта развитых стран
- страхование экспортных поставок.
Среди инструментов внешнеторговой политики, регулирующей МТУ можно выделить:
- количественные ограничения – объёмов или стоимости услуг, доли иностранных поставщиков услуг и др.
- административные барьеры – оформление паспортов, виз, мед.страховки, ограничения вывозимой суммы валюты, выездные сборы, разрешения на въезд для работы, лицензирование определённых видов деятельности, требования к владению иностранными языками, национальные правила учреждения и деятельности иностранных компаний и др.
4.6 Международное регулирование мировой торговли.
Во второй половине 20 века получили развитие различные методы международного регулирования мировой торговли, которые осуществляются в рамках международных экономических организаций и региональных союзов. Главными задачами такого регулирования является унификация норм и правил ведения хозяйственной деятельности в различных странах и содействие разрешению торговых споров, возникающих между хозяйствующими субъектами разных стран. Данные задачи осуществляются посредством заключения межгосударственных договоров и соглашений, создающих общую систему международного регулирования мировой торговли, в которую входят:
- международные организации, занимающиеся вопросами мировой торговли в целом (ГАТТ\ВТО, ГАТС, ЮНКТАД, ЮНИСТРАЛ, МТП);
- международные организации по вопросам регулирования МТ одним или несколькими товарами (ОПЕК, МОС – м\н организация по сахару, АПЕФ – ассоциация стран экспортёров железной руды, МОНК – м/н организация по натуральному каучуку, МОК – м/н организация по кофе и др.)
Ведущая роль в этой системе принадлежит ГАТТ/ВТО.
Генеральное соглашение по торговле и тарифам – крупнейшая международная организация, регулирующая таможенно-тарифные вопросы мировой торговли. Была основана в 1947 г. Инициатором выступили США: укрепив свою экономику после второй мировой войны, они испытывали потребность в создании стабильных правил международной торговли, обеспечивающих возможность поступательного развития мирового товарооборота.
Основой деятельности ГАТТ явилось проведение переговоров и консультаций – «раундов». С 1947 по 1994 год прошло восемь таких раундов, в результате которых была значительно либерализована мировая торговля и снижены торговые ограничения (средняя ставка импортных пошлин снизилась с 40% до 5%).
В ходе восьмого раунда переговоров – Уругвайского (1986-1994), ГАТТ была переименована в ВТО, которая начала функционировать с 1 января 1995г. В 2001 году стартовал девятый раунд переговоров в Дохе (Катар).
Центральная задача ВТО – либерализация мировой торговли путём последовательного сокращения импортных пошлин и устранения различных нетарифных барьеров. В своей деятельности она исходит из того, что расширение международного обмена позволит наиболее оптимально использовать мировые ресурсы, обеспечит стабильность экономического развития всех стран и сохранение окружающей среды.
Штаб-квартира ВТО расположена в Женеве (Швейцария). Глава ВТО (генеральный директор) — Паскаль Лами. На сентябрь 2011 г. в ВТО состояло 153 страны. Члены ВТО уплачивают ежегодный взнос, утверждаемый Генеральным советом.
ВТО функционирует во многом также как ГАТТ, однако осуществляет надзор за более широким спектром МЭО. ВТО действует на основе след. соглашений:
- комплекс многосторонних соглашений по торговле товарами
- генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС)
- соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности
- соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер (ТРИМС)
- многосторонние соглашения с ограниченным участием: по торговле гражданской авиационной техникой, молочными продуктами, говядиной и правительственным закупкам.
Основными принципами деятельности ВТО являются:
1. принцип наибольшего благоприятствования (т.е. торговля без дискриминации) в соответствии с которым, льготы, предоставленные какой-либо страной, автоматически распространяются на все другие страны-участницы ВТО
2. принцип национального режима – т.е. торговля иностранными товарами на внутреннем рынке страны-участницы ВТО осуществляется в одинаковых условиях с национальными товарами (действует единая система внутреннего налогообложения)
3. регулирование торговли преимущественно тарифными методами, т.е. отказ от использования нетарифных методов (квотирования, стандартов, лицензирования и др.). Исключение составляют случаи, когда количественные ограничения применяются в целях защиты платёжного баланса страны, предотвращения утечки валютных запасов, вызванной ростом спроса на импортные товары;
4. принцип специальных условий для развивающихся стран – льготные тарифы или система преференций (преференциальный торговый режим)
5. принцип разрешения торговых споров путём консультаций и переговоров.
Тенденции либерализации международной торговли услугами наиболее ярко проявилась в заключении в рамках ГАТТ в 1994 году Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС ). Разработка Соглашения проходила в течение почти 20 лет и представляла собой сложный поиск компромисса между многими странами с разными интересами в этом специфическом секторе торговли.
Основными обязательствами стран-членов ВТО в соответствии с ГАТС являются:
1) взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле услугами (за некоторыми временными и другими исключениями);
2) взаимное предоставление национального режима в отдельных секторах торговли услугами и по каждой форме их поставок, которые определяют сами участники Соглашения;
3) развитие процесса либерализации торговли услугами в дальнейшем;
4) обеспечение гласности в отношении национального регулирования торговли услугами;
5) создание ряда национальных административных органов, необходимых для функционирования ГАТС (предоставление информации, осуществление контактов, разрешение споров).
В 1995 году начались переговоры по вступлению России в ВТО.
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) - у чрежденная в 1964 году, в качестве постоянного межправительственного органа. Является ключевым органом Генеральной Ассамблеи по вопросам в области торговли и развития. Ей поручено ускорение торгового и экономического развития, в особенности развивающихся стран.
Ее главная цель состоит в содействии интеграции развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировую экономику и развитию посредством торговли и инвестиций. Добиваясь достижения своих целей, ЮНКТАД проводит исследования и анализ политики, межправительственные совещания, осуществляет техническое сотрудничество и взаимодействие с гражданским обществом и предпринимательским сектором.
Конференция ЮНКТАД, ее высший директивный орган, проводится раз в четыре года. Исполнительный орган — Совет по торговле и развитию — ежегодно проводит регулярные сессии, на которых рассматриваются результаты работы секретариата. Насчитывает 192 страны.
Инициатором создания выступили развивающиеся и социалистические страны с целью содействия решению проблем третьего мира. Основными результатами деятельности являются улучшение условий торговли для развивающихся стран на мировых рынках и разработка «Общей системы преференций при импорте готовых товаров из развивающихся стран».
В настоящее время ЮНКТАД не играет такой важной роли в регулировании международной торговли, как 15-20 лет тому назад, но свой потенциал еще сохраняет.
Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ ) учреждена в 1964 году с целью содействия прогрессивному согласованию и унификации права международной торговли. В актив комиссии можно отнести подготовку текстов Конвенции ООН о морской перевозке грузов (“Гамбургские правила”), Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Венская конвенция о купле-продаже) и др.
В целом комиссия уделяет преимущественное внимание разработке единообразных норм права в таких областях, как международная купля-продажа товаров, международные платежи, международный торговый арбитраж и международное законодательство в области морских перевозок.
Международная торговая палата (МТП ) была создана в 1922 году и играет в целом дополняющую и вспомогательную роли. Она издает сборники международных коммерческих терминов (“ИНКОТЕРМС”), распространяет обычаи, правила и нормы международной торговли а также выполняет роль посредника в установлении контактов между торговцами и предпринимателями разных стран и их торгово-промышленными палатами.
Вторая группа организаций, специализирующихся на регулировании международной торговли отдельными видами товаров включает в себя:
ОПЕК – Организация стран-экспортеров нефти;
МОПЭМ – международная организация производителей и экспортёров металлов;
АПЕФ – Ассоциацию стран-экспортеров железной руды;
СИПЕК – Организацию стран-экспортеров меди;
ЕОУС – Европейскую организацию угля и стали;
МОКК – международная организация по какао;
МОК – международная организация по кофе;
МОНК – международная организация по натуральному каучуку;
МОС – международная организация по сахару и др.
4.7 Внешняя торговля РФ и особенности её регулирования.
В 1991 году Россия стала полноправным субъектом мирового хозяйства, преемницей бывшего огромного геополитического пространства, именуемого Советским Союзом. Получив статус великий державы, который достался ей с учетом великого прошлого и в расчете на великое будущее, ей снова придется утвердиться в нём и одним из основных путей этого утверждения является); всемерное развитие ее внешнеэкономических и прежде всего внешнеторговых связей. Внешняя торговля для России является наиболее развитой формой международных экономических отношений.
В развитии внешней торговли России можно выделить три периода:
1992-1993 годы, характеризующиеся общей тенденцией сокращения товарооборота;
1994-1996 годы, отмеченные стабилизацией и постепенным увеличением масштабов внешнеторговой деятельности;
1997-1999 годы, для которых вновь характерно сокращение товарооборота;
2000-2007 годы – рост объёмов товарооборота РФ.
Сегодня внешнеэкономическая сфера РФ является интенсивно развивающейся сферой экономики страны, современный внешнеторговый оборот превышает уровень 1990 года (183 млрд. долл.) более, чем в 3 раза и в 2007г. составил 578,2 млрд.долл.
Падение объемов российской внешней торговли в 1998 году объясняется падением мировых цен на нефть, исчерпанностью резервов наращивания вывоза сырья при ограниченных возможностях экспорта промышленной продукции, завышенным курсом рубля, поддерживавшегося до августа 1998 года.
Финансовый кризис, поразивший Россию в августе 1998 года, резко обострил ситуацию в её внешнеторговых связях.
Показатели внешнеторгового оборота России в январе 1999 года достигли самой низкой отметки за 5 лет, он составил всего 7,7 млрд. долл., что на 33,6 % меньше аналогичного показателя 1998 года. Особенно сильно сократились импортные поставки. Было ввезено товаров на сумму 2,9 млрд. долл., что на 49,3 % меньше по сравнению с январём 1998 года. Стоимостный объём экспорта сократился на 18,3 % и составил 4,8 млрд. долл.
В результате резкого сокращения импорта значительно увеличилось положительное сальдо торгового баланса, которое в январе 1999 года равнялось 1,9 млрд. долл. по сравнению с 0,3 млрд. долл. в январе 1998 года.
Ситуация в экспортном секторе России в период 2000-2007 гг. характеризуется рядом четко обозначенных тенденций:
1) Прежде всего необходимо отметить, что за этот период экспорт товаров и услуг из РФ вырос в 3,4 раза; при этом доля товаров в российском экспорте снизилась на 1,7%;
2) Обращает на себя внимание ярко выраженная сырьевая направленность российского экспорта. Увеличение объема экспорта в 2001- 2007 годах в 3,4 раза связано с приростом физических объемов вывоза основных сырьевых товаров и материалов. Так в 2007 году доля минеральных продуктов в общем объёме товарного экспорта России составила 65%, в то время как в 2001 году данный показатель составлял 54%.
3) Устойчиво снижается в экспорте РФ доля машин, оборудования, транспортных средств. С 2001 по 2007 годы удельный вес машин и оборудования в российском экспорте сократился с 9% в 2000 году до 5,6 % в 2007 году.
4) Стоимостный объем и структура российского экспорта не соответствует экономическому потенциалу страны и структуре ВВП. Стоимость экспортируемых из России товаров и услуг не только во много раз меньше объема экспорта промышленно развитых стран, но заметно уступает экспорту многих других государств.
5) Удельный вес и объем экспорта услуг из России начал постепенно увеличиваться. С I960 года мировой экспорт услуг развивается опережающими темпами по сравнению с экспортом товаров, и его доля сейчас составляет около 1/5 объема мировой торговли. В промышленно развитых странах ежегодный экспорт услуг составляет от 50 до 150 млрд. долларов в год. Объем экспорта услуг из России в течении этого периода увеличился в 1,25 раза и составил 10% её общего экспорта (или 39,5 млрд. долл.) в 2007г.
6) После распада СССР Российская Федерация не только не сумела занять новые ниши на мировом рынке, но и утратила значительную часть своих традиционных рынков, что, в первую очередь, относится к рынкам военной техники и вооружений. По оценкам института Международных стратегических исследований в Лондоне по объёмам экспорта военной техники в 1996 году Россия занимала 4-е место в мире (8,6 %) после США (42,6 %), Великобритании (22,1 %) и Франции (14,1%), в то время как в 80-е годы на долю РФ приходилось 42 % мировой торговли оружием и она уступала только США.
Ситуация в импортном секторе РФ в 2000-2007 годах также характеризуется рядом особенностей:
1) Импорт годы постоянно снижался, а финансовый кризис 1998 года ещё более обострил эту тенденцию.
2) Основными статьями импорта РФ являются машины и оборудование (37,4 % в 1996 году), продовольствие и сырьевые товары (24,7 %), продукция химической и нефтехимической промышленности (15,7 %), чёрной цветной металлургии (5 %), товары массового спроса (одежда и обувь – 4,4 %) и др.
3) Обращает на себя внимание постоянное снижение в импорте доли машин и оборудования (с 35 % в 1992 году до 27 % в 1997 году), при этом большая часть его поставок в последние годы осуществляется в рамках кредитных соглашений.
4) Вторая статья по стоимости российского импорта – продовольственные и сырьевые товарыв 1997 году составила 14 %, при этом сократился ввоз зерна, пшеничной муки, растительного масла при одновременном увеличении закупок за рубежом мяса и мясопродуктов, сливочного масла, кондитерских изделий.
5) Крупными статьями российского импорта остаются товары массового спроса и длительного пользования. В последние годы значительно возрос ввоз мебели, электронно-бытовой техники, однако сократился импорт обуви, одежды, текстильных изделий и тканей. В начале 1997 года доля импортных товаров на потребительском рынке России превышала 50 %, в том числе: в российском потреблении обуви – 70 %, одежды и текстиля – 40-60 %, сахара-песка – 46 %, масла сливочного – 24 %, макаронных изделий – 20 %. Достигнутый почти критический уровень импорта по данной товарной группе негативно сказался на российских товаропроизводителях и экономике в целом. Фактическая девальвация рубля после августа 1998 года снизила эффективность импортных операций по товарам массового спроса и дала шанс развития национальным производителям и импульс экономического подъёма стране.
Таким образом можно констатировать, что структура экспорта и импорта РФ ближе к структуре внешнеторгового оборота развивающихся страни не соответствует экономическому потенциалу страны.
Очевидно и в импортном секторе нужна долгосрочная государственная стратегия регулирования внутреннего рынка, направленная на его защиту с помощью тарифных и нетарифных методов. Такой тактический маневр не противоречит долгосрочной линии на постепенное снижение ставок ввозных таможенных пошлин по мере повышения конкурентоспособности внутреннего производства.
За годы экономических реформ произошли кардинальные сдвигив географическом распределении внешней торговли РФ. Если до распада СССР основные внешнеторговые потоки направлялись в другие социалистические страны и преимущественно в страны-члены СЭВ, то в настоящее время они устремлены в (из) промышленно развитые страны мира.
В 1997 году на последние приходилось 67 % российского экспорта и 70 % импорта. Торговый оборот с промышленно развитыми странами в текущих ценах 1992-1997 годов вырос на 24,3 %, увеличиваясь в среднем на 4,5 % в год. Положительное сальдо торгового баланса с ними выросло в 1997 году до 14,4 млрд. долл. против 3,5 млрд. долл. в 1992 году. Среди стран дальнего зарубежья крупнейшими торговыми партнёрами России в 1997 году были ФРГ (12,6 млрд. долл.), США (7,2 млрд. долл.), Италия (5,2 млрд. долл.), Нидерланды (4,8 млрд. долл.), Финляндия (4,4 млрд. долл.), Япония (4,4 млрд. долл.), Китай (4,3 млрд. долл.), Великобритания (4,2 млрд. долл.).
Удельный вес экспортно-импортных операций РФ со странами ближнего зарубежья вырос с 18 % внешнеторгового оборота России в 1992 году до 23 % в 1997 году, при этом более 80 % его приходилось на страны: Украину (14 млрд. долл.), Казахстан и Белоруссию.
В последние годы в стране проделана большая работа по формированию и развитию договорно-правовой базы торгово-экономических отношений Российской Федерации с зарубежными партнёрами, а также по развитию и углублению сотрудничества с международными экономическими организациями, союзами и интеграционными группировками. Подписано 35 международных соглашений с 22 странами и ЕС.
Одним из важнейших направлений внешнеэкономической деятельности было обеспечение условий для осуществления равноправного торгово-экономического сотрудничества с экономически развитыми странами и использование возможностей международных организаций в интересах содействия экономическим реформам в России.
Важную роль с этой точки зрения играют отношения с Европейским Союзом, с которым в июне 1994 года подписано соглашение о партнерстве и сотрудничестве, в котором удалось добиться полной отмены количественных ограничений на импорт российских товаров (кроме текстиля, стали и сельскохозяйственной продукции) при сохранении у России возможности ограниченно применять такие меры вплоть до вступления в ГАТТ/ВТО.
В сфере услуг ЕС фактически предоставляет России тот же режим (национальный или близкий к нему), что и своим партнерам по ВТО, тогда как у России сохраняется свобода вводить ограничения в ряде областей в отношении ЕС.
В дальнейшем было заключено: Соглашение о торговле текстильными товарами, предусматривающее полную отмену количественных ограничений во взаимной торговле данным товаром и Соглашение с ЕС и Канадой о международных стандартах на гуманный отлов диких животных.
Удалось добиться отмены с 1 июля 1998 года Комиссией по международной торговле США антидемпингового указа в отношении российской титановой губки, действовавшего с 1968 года. В результате её импорт из России будет облагается сейчас не антидемпинговой пошлиной в размере 89,96 %, а 15 %-ным тарифом, предусмотренным для товаров из стран, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования. Также отменено требование о «пороге конкурентоспособности» для изделий из кованого титана и капролактама из России.
Снят также 50 %-ный порог для экспорта в США таких российских товаров, как некоторые виды рыбопродукции, фанера клееная, ферровольфрам и ферросиликовольфрам, запчасти для прокатных станов.
В 1998 году подготовлен пакет постановлений Правительства РФ, регулирующих порядок контроля за экспортом и импортом товаров и услуг двойного назначения, драгоценных металлов, ядерных материалов и другой специфической продукции, существенно обновлена нормативная база в этой области.
Продолжается активная подготовительная работа по присоединению России к ГАТТ/ВТО. Заявку на вступление в ГАТТ Россия подала в 1993 году, а на вступление в ВТО – в 1994 году. Основными мероприятиями в рамках переговорного процесса в 1998 года стали 8-е и 9-е заседания Рабочей группы по присоединению России к ВТО, а также серия двусторонних встреч и консультаций с делегациями более 30 стран-членов ВТО, в том числе ЕС, США, Японии, Канады, Швейцарии, Норвегии, Новой Зеландии, Австралии, Польши, Чехии, Словакии, Пакистана, Индии.
Требования, предъявляемые к РФ, сводятся в основном к допуску иностранных компаний на рынок услуг и к конкурсам на проведение государственных закупок; снижению или полной отмене пошлин на сельскохозяйственное и медицинское оборудование, компьютеры, мебель, пиво и другие товары; отказы государства от финансовой поддержки экспорта, сельскохозяйственной продукции и соблюдению норм ВТО при дотировании аграрного комплекса. Среди других разногласий РФ и ВТО – сроки переходного периода (Россия отстаивает своё право на постепенное открытие своего рынка в течении 7 лет, а ВТО сокращает этот срок до 3 лет); максимально допустимый уровень импортных таможенных пошлин в РФ (ВТО ограничивает его 15 %, а Россия хочет сохранить для себя свободу маневра).
В ноябре 1998 года Россия присоединилась к Азиатско-Тихоокеанскому экономическому сообществу (АТЭС), что объективно продвигает ее по пути интеграции в мировую экономику. Россия таким образом подключается к переговорному процессу, направленному на либерализацию торговли и инвестиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе в период до 2010 года, основанному на решениях Уругвайского раунда и многосторонних торговых переговорах по ВТО.
Участие в работе основных органов ЮНКТАД позволило закрепить в их деятельности проблематику стран переходного периода, в
Дата добавления: 2015-11-04; просмотров: 20 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |
| Исследования работы транзисторного усилителя. | | |