Copyright © 2011-2014 newinspire.ru | All rights reserved.

Copyright © 2011-2014 newinspire.ru | All rights reserved.

ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННАЯ ЗОНА - территория, на которой ведется туристско-рекреационная деятельность - создание, реконструкция, развитие объектов инфраструктуры туризма и отдыха, развитие и оказание услуг в сфере туризма.

Туристско-рекреационные зоны создаются для повышения конкурентоспособности туристской и другой деятельности в сфере туризма, для развития лечебно-оздоровительных курортов и деятельности по организации лечения и профилактике заболеваний, по разработке и использованию природных лечебных ресурсов. Создание туристско-рекреационных особых экономических зон (ОЭЗ) имеет особое значение в силу того, что туризм - это самая мультипликативная сфера услуг с точки зрения количества занятых в ней работников и создания дополнительных рабочих мест.

Туристско-рекреационные особые экономические зоны создаются на одном или нескольких участках территории, определяемых Правительством Российской Федерации.

Принципиальное отличие туристско-рекреационных ОЭЗ от промышленно-производственных и технико-внедренческих в том, что акцент в этих зонах делается не на производстве каких-либо товаров, а на оказании услуг населению. Развитие и рациональное использование туристских и лечебных ресурсов на территории ОЭЗ должно способствовать экономическому подъему в целом в данном регионе.

В России преобладают ОЭЗ туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ). Целями и задачами создания ОЭЗ ТРТ являются: развитие туризма, санаторно-курортной сферы и смежных отраслей в ВВП России и обеспечение за счет этого диверсификации экономики: повышение занятости населения: улучшение здоровья и качества жизни населения за счет роста доступности гражданам Российской Федерации туристских и санаторно-курортных услуг; сохранение окружающей среды, природных и культурных ценностей.

Особые экономические зоны туристско-рекреационного типа создаются на одном или нескольких участках территории, определяемых Правительством Российской Федерации. ОЭЗ ТРТ могут располагаться на территориях нескольких муниципальных образований, а также включать в себя полностью территорию какого-либо административно-территориального образования. В ОЭЗ ТРТ допускается размещение объектов жилищного фонда.

В основе функционирования ОЭЗ ТРТ лежит механизм государственно-частного партнерства. За счет средств бюджета Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в особых экономических зонах туристско-рекреационного типа создаются объекты инфраструктуры. Частные инвесторы-резиденты за счет своих средств строят объекты туристской индустрии.

ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» на территории Алтайского края имеет площадь 3326 га. Местоположение участка - северный склон Алтайских гор. в районе горы Красный камень, на левом берегу р. Катунь. На территории зоны планируется развивать следующие виды туризма: спортивный; экологический; лечебно-оздоровительный: спелеотуризм; деловой. Визитной карточкой «Бирюзовой Катуни» станут экстремальные виды спорта: альпинизм, горнолыжный, треккинг, парапланеризм, водный (рафтинг, байдарки, каяки). ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» характеризуется более высокой, чем в других зонах, степенью готовности инфраструктуры. В настоящее время функционируют искусственные водоемы для купания и рыбной ловли, 2 горнолыжных спуска, 3 круглогодичных гостиничных комплекса, а также мост через р. Катунь, соединяющий трассу «Чуйский тракт» с территорией особой экономической зоны.

ОЭЗ ТРТ «Ворота Байкала» находится в Иркутской области. Он расположен на юго-западном побережье озера Байкал рядом с устьем р. Голоустная и граничит с Прибайкальским национальным парком. Расстояние до аэропорта г. Иркутск составляет 115 км. Общая площадь территории ОЭЗ составляет 1590 га. Туристско-рекреационный комплекс позиционируется как всесезонный курорт мирового уровня для привлечения различных целевых групп туристов из России, стран СНГ, Европы и Азии. Туристско-рекреационный потенциал ОЭЗ ТРТ позволит развивать такие виды туризма, как деловой, лечебно-оздоровительный, экологический, спортивный, приключенческий, водный, круизный.

ОЭЗ ТРТ «Куршская коса» на территории Калининградской области, площадь составляет 282 га. Туристско-рекреационный потенциал ОЭЗ ТРТ позволяет развивать следующие виды туризма: экологический; оздоровительный; культурно-развлекательный; деловой; экскурсионный; познавательный. Особая экономическая зона «Куршская коса» в Калининградской области прекратит свое существование. Как говорится в соответствующем постановлении правительства от 22 декабря 2012 года, за пять лет работы там не было зарегистрировано ни одного резидента. Зона была создана в 2007 году в Зеленоградском районе Калининградской области, тем не менее, за все время своего существования она не сумела привлечь инвестиции, и в ней не было зарегистрировано ни одного резидента. Финансирование создания инфраструктуры было приостановлено с марта 2009 года.

ОЭЗ ТРТ «Новая Анапа» на территории Краснодарского края расположена между Черным морем и двумя лиманами, находящимися на Благовещенской косе. Участок под строительство находится в 28 км от аэропорта Анапа и в 25 км от ближайшей железнодорожной станции. Общая площадь, выделенная для создания ОЭЗ ТРТ, составляет 882 га. Потенциал ОЭЗ ТРТ позволяет развивать комфортабельный пляжный и лечебно-оздоровительный отдых, а также деловой, водный и другие направления туризма.

ОЭЗ ТРТ «Алтайская долина» на территории Республики Алтай расположена в Майминском районе, вблизи населенных пунктов Соузга и Рыбалка на правом берегу р. Катунь. Расстояние до аэропорта г. Горно-Алтайск составляет 10 км. Площадь, выделенная для ОЭЗ ТРТ, составляет 855 га. Туристско-рекреационный потенциал ОЭЗ ТРТ позволит развивать следующие виды туризма: горнолыжный; экологический; водный; культурно-развлекательный; лечебно-оздоровительный.

ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань» на территории Республики Бурятия располагается на пяти участках - «Турка», «Пески», «Гора Бычья», «Бухта Безымянная», «Гремячинск», расположенных в непосредственной близости от озера Байкал на территории муниципального образования «Прибайкальский район». Общая площадь, выделенная для создания ОЭЗ ТРТ, составляет 3283,65 га. Туристско-рекреационный потенциал ОЭЗ ТРТ позволит развивать: экологический, лечебно-оздоровительный, экскурсионный, водный, этнический, автомобильный (караванинг) туризм.

ОЭЗ ТРТ «Гранд Спа Юца» на территории Ставропольского края расположена в регионе «Кавказские Минеральные Воды» в районе горы Юца, в 10 км от Пятигорска и 35 км от аэропорта Минеральные Воды. Площадь ОЭЗ ТРТ составляет 843 га. Основной целью проекта является создание современного бальнеологического курорта, улучшение сервиса, формирование широкого спектра развлекательных возможностей для отдыхающих и развитие различных видов туризма в том числе: лечебно-оздоровительного (бальнеологического), экологического, спортивного (экстремального), событийного, познавательного.

В период 2009-2011 гг. планировалось осуществить основные работы по строительству инженерной, транспортной и иной инфраструктуры ОЭЗ ТРТ. Однако процесс развития ОЭЗ ТРТ замедлился. К настоящему времени для каждой ОЭЗ решены земельные вопросы, помимо концепций ОЭЗ ТРТ, разработаны градостроительная документация, начато строительство ряда объектов инфраструктуры. По мнению специалистов, наиболее активно развивается туристско-рекреационная ОЭЗ «Бирюзовая Катунь» в Алтайском крае. Инвестиции в ее развитие в 2009 г. составили 3,4 млрд руб., а число компаний-резидентов в ней достигло шести. Общая стоимость проекта создания «Бирюзовой Катуни» составит свыше 15,4 млрд руб.

Долгосрочная общемировая тенденция развития ОЭЗ свидетельствует о том, что налоговые льготы не являются главным стимулом для притока инвестиций. Более существенным и значимым в этом отношении могут оказаться политическая стабильность, инвестиционные гарантии, качество инфраструктуры, квалификация рабочей силы, упрощение административных процедур, перспектива освоения национального рынка.

К причинам, препятствующим развитию ОЭЗ ТРТ, относятся следующие:

1. Недостаточный объем финансирования. В связи с кризисом почти в 2 раза сокращен объем финансирования строительства инфраструктуры TP ОЭЗ. В 2010 г. на развитие ОЭЗ ТРТ из федерального бюджета выделено 2,2 млрд руб.

2. Относительно небольшой объем льгот, по сравнению с другими странами, предоставляемых инвестору. Согласно законодательству РФ резидентам ОЭЗ предоставляются следующие гарантии и налоговые льготы: при исчислении налога на прибыль применять пониженную налоговую ставку до 13,5 %: освобождение от уплаты земельного и налога на имущество в течение 5 лет.

3. Нехватка квалифицированных специалистов, в том числе владеющих экологическими требованиями и нормами.

4. Медлительность федеральных властей в решении вопросов функционирования ОЭЗ. Наиболее успешно развиваются ОЭЗ ТРТ в регионах, власти которых проявляли максимальную инициативу, постоянно подталкивая центр к более активным действиям. В этом смысле можно позитивно оценивать последние тенденции по передаче дополнительных полномочии в этой сфере субъектам Федерации.

5. Плохая информированность инвесторов, особенно иностранных, о возможностях отечественных ОЭЗ ТРТ.

На уровне Министерства экономического развития РФ предпринимаются меры по созданию благоприятных условий развития ОЭЗ ТРТ. Среди них: формирование системы упрощенного администрирования, когда все необходимые для резидента службы находятся в одном офисе; внедрение электронного документооборота; жесткая регламентация сроков работ по обращениям резидентов; проведение семинаров и презентаций, встреч с потенциальными резидентами российских ОЭЗ ТРТ

ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ТУРИСТСКОГО РЫНКА

В ПЕРСПЕКТИВЕ

1. Развитие новых региональных туристических центров и ниш:

• интенсивное развитие центров активного туризма в РФ;

• появление специализированного предложения для различных со- циально-демографических групп;

• возрождение «забытых» ниш, а также дорогих видов туризма.

2. Опережающее развитие делового туризма: динамика де­лового туризма (особенно в сегменте MICE) будет опережать рост туризма в целях отдыха, среднегодовой рост сегмента в послекризисный период составит 25 — 30%. Российский рынок делового

¹ Составлено автором на основе материалов www.strategy.ru

туризма к 2015 г.. по экспертным оценкам, вырастет на 28 % и составит 11 % суммарной емкости отечественного туристского рынка.

В дальнейшем доля делового туризма в России будет равномерно расти и приблизится к среднемировому уровню 17 %, по оценке, к 2020 г. (WTTC), доля сегмента MICE будет также равномерно расти и приблизится к среднемировому уровню (30%, по оценке РБК) к 2020 г.

1. Постепенное сокращение средней продолжительности по­ездок в связи с увеличением количества отпусков за год. В будущем согласно прогнозам в связи с ростом частоты туристских поездок средняя их продолжительность в мире будет сокращаться¹:

1990 г. 2000 г. 2020 г.

Средняя продолжительность поездки, дни 14 9 7

Текущая средняя продолжительность туристской поездки в Рос­сии составляет 10 дней.

2. Совмещение различных видов отдыха из-за нехватки времени на отдых. Все большей популярностью начинают пользоваться комбинированные туры, сочетающие, как правило, программы делового и культурно-познавательного туризма, спортивного и ре­креационного, пляжного и экскурсионного и пр.

3. Постепенное смещение спроса от массового к индивиду­альному туризму. В 2005 г. в России соотношение массового и ин­дивидуального туризма было практически уравновешено (массовый туризм — 55%; индивидуальный — 45%). По оценкам экспертов, к 2015 г. это соотношение изменится в пользу индивидуального ту­ризма (массовый туризм — 46 %; индивидуальный — 54 %).

Повышение интереса к индивидуальным туристским программам связано с расширением личного кругозора туристов и повышения роли хобби и клубных интересов в жизни людей. Этот факт привел

экологического, сельского туризма.

4. Продолжение экспансии крупных международных игроков на российский рынок в целях наращивания масштабдв деятельности из-за сокращения рентабельности операций. Средняя операционная рентабельность крупнейших туристских компаний мира, таких как TUI, Thomas Cook, Kuoni Reisen, в 2005 г. составляла около 3 %, к 2011 г. она сократилась до 2,2 %. Эти компании уже работают на российском туристском рынке, все они входят в пятерку самых крупных туроператоров в мире.

5. Укрупнение и вертикальная интеграция российских игро­ков туристского рынка для повышения устойчивости бизнеса. Количественные параметры современного турбизнеса зарубежных и российских операторов приведены в табл. 3.1.

¹ Источники: NEXT Travel и Tourism Foresight Project, РБК.

Таблица 3.1. Количественные параметры современного крупного турбизнеса

Зарубежные операторы

Компания	TUI	Carlson Wagonlit	Thomas Cook	Kuoni
Объем выручки,	29,0	25,5	12,0	4,0
млрд долл. США

Российские операторы

Компания	«Интурист»	«Натали Туре»	TEZ TOUR	S7
Объем выручки,	0,5	0,5	0,4	0,4
млрд долл. США

Специфические особенности развития туристского рынка i в 2004—2010 гг. заключались в том, что выходя на новое направление, ведущие российские туроператоры нередко применяли агрессивные маркетинговые ценовые стратегии, иногда вплоть до откровенного демпинга. К 2004 — 2005 гг. темпы роста операторского бизнеса замедлились, а рентабельность упала. К сожалению, ценовые войны снизили рентабельность до 2 — 3 %.

Крупные компании в основном развиваются за счет наращивания массы прибыли, что за последние годы привело к банкротству круп­ных туроператорских компаний («Капитал-тур», «Инна-тур» и др.)¹.

8. Развитие интернет-продаж в туризме. Интернет-продажи в туризме развиваются уверенно, но пока рост сдерживается отсутстви­ем соответствующей инфраструктуры (рис. 3.1). При этом растет объем оплаты услуг пластиковыми картами — в среднем на 3 % в год.

9. Увеличение доли прямых продаж транспортных компаний и снижение комиссий агентствам за продажу транспортных услуг за счет развития интернет-продаж. В настоящее время доля интернет-продаж в общих продажах крупных транспортных компаний постоянно растет. Компании предлагают потребителям специальные та­рифы и другие привилегии для активизации продаж через Интернет.

10. Возможное изменение моделей прибыли на туристском рынке по аналогии с рынками США и Западной Европы: от агентского вознаграждения в сторону платы за услуги с клиента. Традиционный подход, предполагающий комиссионное вознаграждение турагенту за реализацию турпродукта или услуги, будет вытесняться новым подходом — плата за услуги, оказываемые турагентом клиенту, которая устанавливается в виде фиксированной суммы.

В данном случае применяется:

Servict fee — плата за услугу по одной транзакции (покупка/возврат билета и пр.); обычно в виде фиксированной суммы за каждый вид транзакции (например, в США стоимость услуги по продаже билета турагентством в среднем составляет 28 долл. США);

• Management fee — плата за комплексную услугу корпоративным клиентам.

11. Появление комплексных туристских интернет-порталов. Мировые лидеры интернет-продаж в сфере туризма предлагают своим клиентам очень широкий выбор услуг, позволяй им решить все проблемы по организации тура на одном сайте, что в значительной степени сокращает финансовые и трудовые затраты. В состав предлагаемого набора услуг входят:

12.

• поиск и бронирование билетов на различные виды транспорта; ■V • поиск и бронирование средств размещения; v • трансфер;

V • бронирование мест на автостоянках и в комнатах отдыха аэро­

портов и железнодорожных вокзалов;

V • аренда автомобилей;

'V' • оформление страхового полиса;

V • круизы и экскурсии;

• консультации, информационная помощь и пр.

Сайт компании, занимающийся интернет-продажами туристских услуг, представляет собой своего рода конструктор, позволяющий клиенту выбрать любой компонент тура без ограничений на ком­бинации. К сожалению, большинство подобных сайтов.российских компаний предлагают только бронирование билетов и гостиниц.

13. Наиболее устойчивое положение на новом рынке займут крупные интегрированные компании, нишевые игроки с интеграцией в активы и комплексные туристические интернет-порталы. К таким компаниям можно отнестй: *

• традиционные интегрированные компании, ориентированные на массовый отдых: TUI, Thomas Cook;

• нишевые игроки, владеющие специфическими активами: Carnival, Royal Caribbean и пр.;

• интернет-порталы с широким набором туристских услуг: Expedia Inc., Priceline и пр.

•

• ¹ РБК, 2008-2011.

•

Рис. 3.1. Динамика роста доли интернет-продаж туристских услуг на российском рынке

ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ В ТУРИЗМЕ КАК АСПЕКТ СБЫТОВОЙ ПОЛИТИКИ:

1) цены на определенные виды услуг туризма не входят в стои­мость турпакета (например, экскурсии); туристы заказывают и опла­чивают их дополнительно в соответствии со своими интересами;

2) при групповом туре его цена (в расчете на одного человека) зависит от численности туристов в группе: чем больше численность группы, тем ниже стоимость тура в расчете на одного человека;

3) цена тура зависит от возрастного состава туристов, так как де­тям и школьникам предоставляются значительные скидки с цены на многие услуги туризма;

4) прибыль, закладываемая в цену турпродукта, устанавливается турфирмой в процентах от себестоимости (зависит от нормы прибы­ли в отрасли, имиджа и бренда фирмы, спроса на тур и пр.). Расчет цены на туристский продукт производится исходя из нормативной себестоимости услуг.

МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ ДИСКОНТНЫХ ПРОГРАММ

НА ТУРИСТСКИЕ ПРОДУКТЫ И УСЛУГИ

Чрезвычайно полезным и гибким инструментом ценовой политики фирмы является система скидок, или так называемая дисконтная политика. туристской компании.

В качестве вознаграждения потребителю за определенные действия (например, ранняя оплата счетов, закупка большого объема или внесезонные закупки) турфирмы готовы изменять исходные цены на турпродукт. Публикуемые цены носят преимущественно справочный характер и довольно часто существенно отклоняются фактически уплачиваемых покупателем цен вследствие широкого применения системы специальных скидок (discounts).

Размер скидок зависит от характера сделки, условий поставки и платежа, взаимоотношений с покупателями и конъюнктуры рынка в момент заключения сделки. В настоящее время в практике тор­говли используется около 20 различных видов скидок. Рассмотрим наиболее часто применяемые в туризме скидки.

Система скидок как инструмент стимулирования продаж. По своей коммерческой природе скидки подразделяются на плановые и тактические.

Плановые скидки формируются за счет общей суммы накладных расходов и обычно настолько замаскированы, что иногда их так и называют — «замаскированные». Остальные типы скидок можно отнести к категории тактических.

Основные виды скидок:

• скидка за платеж наличными (сконто) — уменьшение цены для покупателей, которые оперативно оплачивают счета наличны­ми средствами. Покупатель, расплатившийся в течение 10 дней, получает, например, 2 — 3 % скидки от суммы платежа;

• скидка за объем покупаемого товара — соразмерное умень­шение цены для покупателей, закупающих большое количество аналогичного товара. Обычно скидка устанавливается в процен­тах от общей стоимости или единичной цены установленного объема поставки, например 10 % скидки свыше установленного уровня закупки;

• общая (простая) скидка (simple discount) предоставляется с прейскурантной или справочной цены и обычно составляет от 3 до 10%. К простой скидке можно отнести скидку, предоставляемую при покупке товара за наличный расчет — «сконто» (cash discount). Эта скидка обычно составляет 2 — 3 % справочной цены;

• скидка за оборот, бонусная скидка (bonus) предоставляется по­стоянным покупателям на основании специальной доверенности. В контракте в этом случае устанавливается шкала скидок (scale of discounts) в зависимости от достигнутого оборота в течение определенного срока (обычно одного года), а также порядок выплаты сумм на основе этих скидок. По некоторым видам сделок бонусные скидки достигают 15 — 30 % оборота;

Дата добавления: 2015-11-04