Главе администрации Выборгского района Санкт-Петербурга В.Н.Гарнецу

Главе администрации Выборгского района Санкт-Петербурга В.Н.Гарнецу

Уважаемый Валерий Николаевич!

В связи с проведением с 21.10.2014 по 20.11.2014 общественного обсуждения по документации:

проект технического задания на выполнение оценки воздействия на окружающую среду (далее - ОВОС) производства по переработке твердых бытовых отходов, пла-
нируемого к размещению по адресу: Санкт-Петербург, поселок Левашово, Горское шоссе,
участок 3 (юго-западнее д. 18, корп. 5, лит. Б, Новоселки)»

и, в соответствии с п. 3.1.2 «Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» (утв. Приказом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. N 372), Центр экспертиз ЭКОМ Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей представляет для включения в протокол и заключение по результатам общественного обсуждения следующие замечания к предложенной к обсуждению документации:

1. Предлагаемое содержание материалов проекта технического задания на проведение ОВОС в целом не соответствует требованиям приложения к Приказу Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. N 372 «Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» (далее - Положение об ОВОС). Несоответствия, а также предложения по дополнению проекта ТЗ на ОВОС, представлены в таблице:

№	Требования к содержанию материалов ОВОС	Наличие в проекте ТЗ на ОВОС, замечания и предложения
	Цель и потребность реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности	Отсутствует в предлагаемом содержании ОВОС
	Описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам	необходимо дополнить материалы проведением ОВОС по альтернативным вариантам
	Описание окружающей среды, которая может быть затронута намечаемой хозяйственной и иной деятельностью в результате ее реализации (по альтернативным вариантам).	необходимо дополнить материалы ОВОС статистикой по заболеваемости населения, в т.ч. онкозаболеваниями, в нынешней ситуации
	Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам, в том числе оценка достоверности прогнозируемых последствий намечаемой инвестиционной деятельности	необходимо дополнить материалы ОВОС описанием воздействия по альтернативным вариантам и оценкой достоверности прогнозируемых последствий
	Выявленные при проведении оценки неопределенности в определении воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду	Отсутствует в предлагаемом содержании ОВОС, необходимо дополнить предлагаемые материалы данным пунктом
	Краткое содержание программ мониторинга и послепроектного анализа	Отсутствует для воздушной среды, почв, растительности и животного мира, необходимо дополнить предлагаемые материалы данным пунктом
	Обоснование выбора варианта намечаемой хозяйственной и иной деятельности из всех рассмотренных альтернативных вариантов	Отсутствует в предлагаемом содержании ОВОС, необходимо дополнить предлагаемые материалы данным пунктом
	Резюме нетехнического характера	Отсутствует в предлагаемом содержании ОВОС, необходимо дополнить предлагаемые материалы данным пунктом

2. Согласно п. 2.4 Положения об ОВОС, при проведении ОВОС заказчик (исполнитель) обязан рассмотреть альтернативные варианты достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности. В предлагаемых к обсуждению материалах, п. 4 проекта ТЗ на проведение ОВОС, указано, что должно быть выполнено описание альтернатив, однако отсутствует проведение ОВОС по альтернативным вариантам.

Считаем необходимым, в соответствии с п. 2.4 Положения об ОВОС, дополнить предлагаемый проект технического задания на проведение ОВОС следующими работами:

- выявление, анализ и учёт экологических и иных связанных с ними последствий всех рассмотренных альтернативных вариантов достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности, а также “нулевого варианта” (отказ от деятельности)".

3. Согласно «Комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации» (утв. Приказом Минприроды России от 14.08.2013 N 298) главной целью комплексной стратегии является предотвращение вредного воздействия ТКО на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение компонентов, содержащихся в отходах, в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.

В связи с этим, предлагаем в качестве альтернативного варианта достижения цели намечаемой деятельности рассмотреть применение технологии автоматизированной сортировки ТБО с компостированием хвостов.

4. В связи с общественной озабоченностью вопросами загрязнения окружающей среды дибензодиоксинами и дибензофуранами, следует в обязательном порядке рассмотреть в ОВОС для основного и альтернативного вариантов осуществления хозяйственной деятельности вопросы

- образования данных соединений,

- очистки от них выбросов,

- загрязнения диоксинами атмосферного воздуха, почв, вод, прочих компонентов окружающей среды,

- их влияния на здоровье населения районов, прилегающих к территории предприятия и Санкт-Петербурга в целом.

Просим направить протокол и заключение по результатам общественных обсуждений по электронной почте:

С уважением,

Директор Центра экспертиз ЭКОМ

20.11.2014,

Центр экспертиз ЭКОМ www.ecom.su

Дата добавления: 2015-10-21