Статья 11
Комментарий к статье 11
1. Если ст. 10 Конституции России устанавливает разделение властей "по горизонтали", то комментируемая статья делит ее "по вертикали" с учетом федеративного устройства государства. В соответствии с логикой этого устройства в ч. 1 ст. 11 перечисляются федеральные органы, осуществляющие государственную власть в соответствии с установленным ст. 10 Конституции разделением властей. Особенностью содержания этой нормы является то обстоятельство, что государственная власть в России делится на три ветви, а в ч. 1 комментируемой статьи перечислены четыре группы федеральных органов. Рассмотрим их подробнее.
Президент Российской Федерации (от лат. praesidens - букв. сидящий впереди). В соответствии со сложившейся общемировой практикой все республики делятся на три типа: президентские, парламентские и республики смешанного типа, или полупрезидентские. К президентским относятся такие республики, в которых президент одновременно является главой государства и возглавляет исполнительную власть. Классической президентской республикой являются Соединенные Штаты Америки, в Конституции которых прямо сказано: исполнительную власть в США осуществляет президент. В государствах такого типа президент избирается населением страны и обладает весьма значительным объемом полномочий и огромной властью, противовесом которой выступает сильный независимый парламент, обладающий правом импичмента (от англ. impeachment) - отрешения от должности президента.
К парламентским относятся такие республики, в которых президент избирается парламентом, выполняет функции главы государства, которые в основном сводятся к исполнению представительных функций во внешнеполитических отношениях. Полномочия президента во внутриполитических отношениях весьма ограничены и реализуются в основном в номинальных действиях (утверждение состава правительства, сформированного парламентом, решение вопросов гражданства и др.) или в условиях парламентского кризиса. При этом президент в любой момент может быть смещен со своего поста решением парламента. Парламентскими республиками в мире являются ФРГ, Чехия, Израиль и др.
Следует отметить, что парламентских и президентских республик в мире в целом сравнительно немного. Как и любые крайние в своей противоположности институты, они стремятся к сближению, поэтому большинство государств мира - это республики смешанного типа. Они еще называются полупрезидентскими, поскольку в них представлена лишь часть черт классических президентских республик. В частности, президент в них избирается населением страны, но не возглавляет исполнительную власть. Правительство в таких государствах несет двойную ответственность перед президентом и парламентом. Парламент обладает правом импичмента президента, но он весьма затруднен. Есть и еще ряд более мелких отличий от республик "классического" типа.
В соответствии со сложившимися в мире принципами демократического устройства и в соответствии с действующей Конституцией Президент России является главой государства (см. комментарий к ст. 80). Каких-то указаний на то, что Президент входит в какую-либо ветвь государственной власти, статьи гл. 4 Конституции "Президент Российской Федерации" не содержат. Это означает, что Президент РФ выполняет функции органа, координирующего действия всех ветвей государственной власти, а сама Россия относится к числу республик смешанного типа (подробнее см. комментарии к ст. 80 - 93).
Федеральное Собрание Российской Федерации. В подавляющем большинстве государств мира, за исключением нескольких абсолютных монархий и диктаторских режимов восточно-азиатского типа, имеется всенародно избираемый парламент (от фр. parler - говорить) - представительный орган государственной власти. Основной функцией парламента является принятие законов - нормативно-правовых актов высшей (помимо конституции) юридической силы. В некоторых государствах саму конституцию принимает и изменяет тоже парламент. Особое положение парламента в государственном устройстве определяется тем, что это практически единственный орган государственной власти, который имеет юридическое право выступать от имени народа, делегированное ему избирателями через входящих в его состав депутатов. Большинство парламентов демократических государств состоят из двух палат (верхней и нижней). Эти палаты, как правило, формируются различными способами и выполняют в государственном устройстве страны различные функции. Двухпалатное устройство парламента определено двумя обстоятельствами: федеративным устройством государства (там, где оно имеется) и необходимостью принятия взвешенных решений. В последнем случае верхняя палата выполняет функцию сдерживания при принятии популистских (от лат. populus - народ), в данном контексте - поспешных, решений, принимаемых нижней палатой. В исключительных случаях верхняя палата обладает правом вето (от лат. veto) - запрета решений нижней палаты.
В соответствии с Конституцией 1993 г. в стране образован новый орган государственной власти - Федеральное Собрание. Оно в соответствии с Конституцией является парламентом Российской Федерации и выполняет функции представительного и законодательного органа страны (см. комментарий к ст. 94). Комментируемая статья Конституции прямо указывает на двухпалатную структуру рассматриваемого органа. Это связано с тем, что в некоторых государствах (например, ФРГ) вопрос о вхождении верхней палаты в состав парламента отдельными учеными и политиками подвергается сомнению. Хотя Конституция России не разделяет палаты Федерального Собрания на верхнюю и нижнюю, но аналитическим путем, исходя из перечня их полномочий, можно определить, что Совет Федерации является верхней палатой парламента, а Государственная Дума - нижней (см. комментарии к ст. 102 - 104).
Правительство Российской Федерации. В соответствии с Конституцией России Правительство осуществляет исполнительную власть (см. комментарий к ст. 110). Подобная формула не оставляет сомнения в отраслевой принадлежности Правительства к ветви исполнительной власти. Однако необходимо иметь в виду одну важную деталь: Россия - федеративное государство, и организация органов государственной власти имеет в ней сложную структуру. При этом каждая из ветвей государственной власти, в силу специфики осуществляемых ею функций, строится по-разному. Так, органы законодательной власти объединены в самостоятельную ветвь государственной власти лишь формально, поскольку парламент России и парламенты субъектов Федерации (законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации) имеют собственные, не пересекающиеся с федеральным парламентом полномочия, формируются избирателями независимо друг от друга и не подчинены друг другу. Органы судебной власти построены по принципу "обратной иерархии": решение нижестоящего суда первично, решение вышестоящего - вторично, но обладает большей юридической силой. Что же касается ветви исполнительной власти, то ее органы, в силу специфики деятельности, образуют жесткую вертикаль. В противном случае требования любого закона не будут выполнены. Поэтому, каким бы способом ни формировались органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (выборы, кооптация, назначения, конкурс, контракт и т.д.), они образуют единую вертикаль исполнительной власти (см. комментарий к ст. 77). В связи с этим авторы Конституции при определении статуса Правительства использовали не нейтральный термин "возглавляет" исполнительную власть, т.е. находится во главе, а более жесткий - "осуществляет", что означает привести в исполнение, воплотить в действительность <1>.
--------------------------------
<1> Словарь русского языка: В 4-х т. / Гл. ред. А.П. Евгеньева. М.: Русский язык, 1986. Т. 2. С. 660.
Судебная власть. Особенностью организации органов государственной власти в федеративном государстве является значительная самостоятельность субъектов Федерации в формировании собственных органов законодательной и исполнительной ветвей государственной власти (см. комментарий к ч. 2 настоящей статьи). Однако их самостоятельность в гораздо меньшей степени распространяется на процедуру формирования органов судебной власти. Это объясняется повышенной степенью самостоятельности и независимости судебной власти и необходимостью вынесения единообразных судебных решений. В силу этого судебной власти с точки зрения конституционного регулирования "повезло" больше, чем двум остальным ветвям государственной власти. Если в отношении законодательной и исполнительной власти действующая Конституция России обозначила лишь федеральный уровень их органов, то в отношении власти судебной не только определены высшие суды, но и закреплены основные принципы деятельности всех нижестоящих федеральных и даже региональных судов.
Как отмечалось выше, все ветви государственной власти юридически равноправны и независимы. Однако последовательность перечисления органов государственной власти и структура Конституции - иерархия гл. 4 - 7 - определяют приоритеты в политической значимости федеральных органов государственной власти: Президент, законодательная, исполнительная, судебная власть.
2. Субъекты федеративного государства имеют большую самостоятельность в определении системы собственных (региональных) органов государственной власти, определении их наименования, порядка формирования и наделения компетенцией в пределах вопросов собственного ведения субъекта Федерации и вопросов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов в части, не противоречащей федеральным законам. Конституция России лишь в общих чертах намечает контуры системы этих органов: п. "н" ч. 1 ст. 72 и ч. 1 ст. 77.
Однако Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", действующий с многочисленными изменениями и дополнениями, более жестко по сравнению с федеральной Конституцией определяет систему региональных органов государственной власти, порядок их формирования и особенно ответственность перед федеральным центром <1>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5005; 2000. N 31. Ст. 3205; 2001. N 7. Ст. 608; 2002. N 19. Ст. 1792, N 50. Ст. 4930; 2003. N 27. Ст. 2709; 2005. N 50. Ст. 4950.
3. Выше (см. комментарий к ст. 5) уже говорилось, что в федеративном государстве взаимоотношения между центральным и региональным уровнями государственной власти строятся на основе разграничения предметов ведения и полномочий между названными органами государственной власти. Часть 3 комментируемой статьи определяет правовую основу этого разграничения, ее составляют собственно сама Конституция (см. комментарии к ст. 71 - 73), Федеративный договор (см. комментарий ко второму разделу Конституции) и иные договоры.
По мнению авторов настоящего Комментария, Федеративный договор фактически утратил юридическую силу. Под иными договорами понимаются договоры, заключаемые Российской Федерацией с субъектами, входящими в ее состав. В середине 90-х гг. такие договоры были заключены более чем с половиной субъектов Федерации, однако к настоящему моменту все они расторгнуты по соглашению сторон.
Однако необходимо заметить, что авторы Конституции не учли еще одну группу нормативно-правовых актов, составляющих основу для разграничения предметов ведения и полномочий, - федеральные законы, принимаемые в развитие ст. 72 и в порядке ст. 76 Конституции. Дело в том, что по вопросам совместного ведения федеральные органы государственной власти издают федеральные законы, а субъекты Федерации издают в дополнение их положений собственные нормативные правовые акты. Например, Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в ст. 4 устанавливает обязанность организаторов публичного мероприятия подать уведомление о его проведении "в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления" <1>. Естественно, что субъекты Федерации в соответствии с этой нормой обязаны издать собственный нормативно-правовой акт, определяющий наименование органа региональной власти, в который подается уведомление, и порядок его подачи, что в настоящий момент сделано в большинстве субъектов Российской Федерации.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2004. N 25. Ст. 2485.
Статья 12
Комментарий к статье 12
Местное самоуправление - это инициативная деятельность населения, самоорганизация граждан по месту жительства, направленная на удовлетворение материальных и духовных потребностей людей на местном уровне. Конституция 1993 г. возродила местное самоуправление, сформировавшееся в России к середине XIX в. и замененное на протяжении 1918 - 1991 гг. системой Советов, ничего общего с самоуправлением не имевшей.
До вступления в силу настоящей Конституции самоуправления в таком виде в России не существовало, поэтому Основной Закон стоит на позициях его признания. Самоуправление - это тот уровень публичной власти, отсутствие которого не может быть восполнено ничем и никем. Поэтому государство заинтересовано в организации местного самоуправления на той или иной территории не меньше, чем ее население, а вышестоящие органы государственной власти считают его существующим (признают), считаются с ним и гарантируют его деятельность на любой стадии создания.
С появлением в Российской Федерации местного самоуправления публичная власть оказалась разделена не на два уровня, как прежде (федеральная и региональная государственная власть), а на три, включая местное самоуправление. Причем в мире сформировалось множество моделей самоорганизации местного населения, но все они могут быть объединены в две большие группы, в основе которых лежат две теории местного самоуправления: общественная и государственная. Суть последней сводится к пониманию местного самоуправления как части системы государственных органов, которым переданы финансовые ресурсы (прежде всего налоги) и отдельные управленческие функции на местах, которые самостоятельно осуществляют население и формируемые им органы, находящиеся под контролем государства. В основе реализации этой теории лежат принципы децентрализации и деконцентрации власти.
Что же касается общественной теории, горячим сторонником которой в России выступал князь А.И. Васильчиков (1818 - 1881), то в ее основе лежит принцип противопоставления интересов государства и местного населения. Исторически именно общественная теория легла в основу организации земской и городской реформ в России в 1864 и 1870 гг. Конституция 1993 г., родившаяся в условиях отрицания системы Советов, возродила местное самоуправление, основанное на современном понимании общественной теории. Указание в ст. 12 на самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий означает, что государство федеральным законом определяет перечень вопросов местного значения <1>, которые могут быть переданы населению и формируемым им органам местного самоуправления для самостоятельного решения, и всеми доступными способами - экономическими, организационными и политическими - стимулирует их деятельность. Для того чтобы избежать давления со стороны органов государственной власти на местное самоуправление или подмену ими последнего, авторы Основного Закона закрепили беспрецедентную для России формулу о невхождении органов местного самоуправления в систему органов государственной власти. Разумеется, абсолютной независимости этих органов от государства быть не может, однако еще раз подчеркнем: на местном уровне объект и субъект управления совпадают. Суть самоуправления состоит в том, что население самостоятельно, под свою ответственность и в рамках установленных полномочий принимает решение, а затем само и через сформированные им органы осуществляет его исполнение на местном уровне.
--------------------------------
<1> В настоящее время это Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2003. N 40. Ст. 3822.
Более детально модель организации местного самоуправления и важнейшие его полномочия определены в гл. 8 Конституции России (см. комментарии к ст. 130 - 133).
Статья 13
Комментарий к статье 13
1. Любое развитое общество сильно разномыслием, т.е. различием в отношениях людей к себе, окружающему миру, обществу в целом. На основании соединения рациональных зерен в этих различных позициях формируется общее мировоззрение: мораль, нравственность, общественное мнение и т.д. Что же касается политической сферы, т.е. сферы управления, то здесь формируются воззрения, называемые идеологией. По определению Д.В. Анкина, разделяемому авторами Комментария, идеология - в широком смысле система взглядов и идей, в которых осознаются и оцениваются отношения людей к действительности и друг к другу, а также содержатся цели (программы) социальной деятельности <1>. Итак, подчеркнем: идеология - это система взглядов, содержащих программу социальной деятельности, т.е. некое учение, направленное в будущее. Понятно, что сторонники той или иной идеологии считают свое учение наиболее верным, но объективно оценить "правильность" той или иной идеологии в момент ее зарождения нельзя. Поэтому обществу необходимо многообразие идеологических взглядов, иначе оно придет к застою и в конечном итоге к краху, поскольку слепое следование одной идее ведет к недооценке ее недостатков и гипертрофированному отношению к ее достижениям <2>. Господство одной идеологии и подавление всех остальных свойственно авторитарным и диктаторским политическим режимам, таким, как социализм, фашизм, маоизм, исламский фундаментализм, и др.
--------------------------------
<1> Современный философский словарь / Под общ. ред. В.Е. Кемерова. М.: Принт, 1998. С. 326.
<2> Яркий пример подобного отношения - известная фраза В.И. Ленина "Учение К. Маркса всесильно, потому что оно верно".
2. В части 2 комментируемой статьи принцип идеологического многообразия получает свое развитие с учетом российских исторических реалий. Долгое время в России господствовала социалистическая моноидеология, выступления против которой кончались плачевно для инакомыслящих. Сращивание социалистической идеологии с государственной бюрократией привело не только к многочисленным жертвам режима "социалистической демократии", но и к краху СССР, РСФСР и других государственных режимов на постсоциалистическом пространстве. Поэтому авторы Конституции закрепили в ней принцип "департизации" государства, юридического размежевания государства и идеологии, какой бы безупречной на первый взгляд она ни казалась. При этом не важно, исповедует эту господствующую идеологию государство или правящая партия. Примеры сращивания партийных и государственных органов в нашей стране хорошо известны, поэтому конституционный запрет распространяется и на обязательную идеологию. В практическом плане идеологическое многообразие реализуется через такие субъективные права, как свобода мысли и слова, совести, творчества и др. (см. комментарии к ст. 28, 29, 44).
3. При всем повышенном программно-целевом значении идеологии для общества в целом она включает в себя лишь набор идей и социальных программ. Для реализации, воплощения в жизнь эти идеи должны обрести носителя в виде физических лиц - сторонников этой идеологии. Такие сторонники объединяются в политические партии. Как известно, партия (от лат. pars - часть, группа, часть целого, в данном случае - общества) - политическая организация, выражающая интересы класса, других социальных групп и слоев и руководствующаяся ими в достижении определенных целей. С юридической точки зрения, политическая партия - это разновидность общественного объединения. Однако содержательно принципиальное отличие политической партии от иных общественных объединений состоит в том, что это единственное объединение граждан, которое думает о будущем, программно-целевым образом определяет пути развития общества и государства. Это единственный тип общественного объединения, которое в обязательном порядке должно иметь программу своей деятельности <1>. В этом документе руководящие органы партии формулируют программу действий на ближайшую и отдаленную перспективы и представляют ее гражданам страны в целом или жителям своего региона по месту регистрации партии или ее отделения.
--------------------------------
<1> См. пункт "в" ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 11 июля 2001 г. 95-ФЗ "О политических партиях" // СЗ РФ. 2001. N 29. Ст. 2950.
Смысл состоит в том, что граждане могут быть сторонниками или противниками той или иной идеологии, но в большинстве своем они не имеют представления о том, как ту или иную идею практически воплотить в жизнь. И здесь им на помощь приходят политические партии, которые выступают в роли посредника между избирателями и властью. Из числа сторонников той или иной партии формируется электорат <1>, который путем голосования на свободных выборах обеспечивает прохождение в избираемый орган публичной власти необходимого числа ее членов.
--------------------------------
<1> Электорат (от лат. elector - избиратель) - круг избирателей, голосующих за какую-либо политическую партию на парламентских, президентских или муниципальных выборах.
Разномыслие, господствующее в обществе, обеспечивает наличие того или иного числа сторонников любой политической партии. В идеале у каждого, даже неординарно мыслящего избирателя, должна быть своя политическая партия - выразитель его взглядов, даже если она состоит из него одного. Поэтому в России на конституционном уровне получает закрепление обязательное политическое многообразие и многопартийность. Понятие "много" выражается неограниченным числом. Всякое искусственное ограничение числа политических партий, создаваемых в обществе, ведет к нарушению принципов демократического правового государства.
4. Еще одним критерием развития многопартийности в стране является принцип равноправия партий. Он направлен не только против создания однопартийной системы, но и против незаконного доминирования в политической системе одной политической партии. Единственным основанием различий положения партий в обществе должна быть степень их поддержки со стороны избирателей. По этому принципу партии разделяются на парламентские (имеющие своих депутатов в представительном органе публичной власти) и непарламентские (не получившие необходимого числа голосов избирателей), правящие (имеющие более 50% мест в парламенте) и оппозиционные и т.д. В этих условиях технически невозможно установить и обеспечить равенство партий между собой, поэтому на помощь приходит принцип равенства перед законом. Независимо от положения, занимаемого партией в политической системе страны, в равной для всех остальных политических партий мере она обязана соблюдать закон.
Требует пояснения еще одно обстоятельство. В части 4 комментируемой статьи речь идет о равенстве перед законом не партий, а общественных объединений. Это объясняется рядом обстоятельств. Во-первых, как уже отмечалось выше, Конституция 1993 г. носит либеральный характер и допускает возможность создания политических общественных объединений в иной форме, помимо политических партий. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", принятый в развитие ст. 13 и 30 Конституции России, в первоначальной редакции допускал создание политических общественных объединений в виде движений, блоков и т.д. <1>. Во-вторых, Конституция не содержит прямого запрета на то, чтобы любое общественное объединение, независимо от его организационно-правовой формы, выступало носителем той или иной идеологии, в том числе выраженной в программных требованиях. Однако во всех случаях это объединение обязано подчиняться требованиям Конституции и закона, в том числе - и на ограничения своей деятельности, установленные ч. 5 настоящей статьи.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1930.
5. Часть 5 комментируемой статьи устанавливает гарантии многопартийности, идеологического многообразия и политического плюрализма, присущие демократическому правовому государству. Эти гарантии основаны на реализации демократического принципа "Можно все, что не запрещено законом", выражающегося в закрытом перечне запретов, т.е. перечислении конкретных действий, которые запрещены Конституцией не только в отношении политических партий, но и иных общественных объединений. Иными словами, создание общественных объединений, преследующих перечисленные ниже цели или совершающих практические действия, направленные на их достижение, конституционно запрещено. Рассмотрим подробнее эти цели.
Насильственное изменение основ конституционного строя. Как отмечалось выше, под основами конституционного строя понимаются самые общие нормы и принципы государственного и общественного устройства Российской Федерации, получившие закрепление в гл. 1 раздела первого Конституции. Несмотря на безусловно демократический характер содержания норм этой главы, авторы Основного Закона были далеки от признания неизменным своего труда. С развитием общества, государства, мировой системы в целом возможно внесение изменений. Однако необходимость этих изменений должна получить публичную оценку не меньшую, чем соответствующий раздел действующей Конституции. Иными словами, содержание основ конституционного строя можно изменить, но только в порядке, установленном самой Конституцией (см. комментарии к ст. 16 и 135). Очевидно, оптимальным способом изменения должен стать всенародный референдум по принятию новой Конституции. А в комментируемой статье упор сделан на запрет насильственного, т.е. неконституционного изменения основ конституционного строя.
Нарушение целостности государства. Целостность государства - один из атрибутивных признаков государственного суверенитета, его неделимости. Как известно, целостность государства обеспечивается самой Российской Федерацией (см. комментарий к ст. 4). Следовательно, нарушение целостности - это деяние, направленное против государственного строя, или, иными словами, преступление против государства. Российской правовой доктриной не признается уголовная ответственность юридических лиц, поэтому гл. 29 Уголовного кодекса РФ, устанавливающая ответственность за преступления против государственной власти, не содержит конкретного состава преступления, однако в случае покушения на подобное деяние деятельность виновной политической партии может быть приостановлена, а затем сама партия может быть ликвидирована в порядке, предусмотренном ст. 39 и 41 Федерального закона "О политических партиях" за нарушение закона, каковым в данном случае выступает Конституция.
Подрыв безопасности государства. Безопасность государства - предмет особой защиты Конституцией Российской Федерации. В целях ее обеспечения могут издаваться федеральные законы, ограничивающие права и свободы человека и гражданина (см. комментарий к ст. 55), в том числе право на объединение в политические партии.
Создание вооруженных формирований. Вообще правом на создание вооруженных формирований в современном обществе обладает только государство. В исключительных случаях могут создаваться охранные предприятия по защите интересов частного бизнеса, однако их деятельность осуществляется под строгим контролем государства <1>. Что же касается вооруженных формирований политических партий, то они создаются с единственной целью: достижение на практике перечисленных выше задач, включая нелегитимный (незаконный) захват государственной власти. Опыт, в том числе и нашей страны, показывает: появление боевых дружин у экстремистских организаций - первый шаг к государственному перевороту.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2006. N 30. Ст. 3294.
Разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от перечисленных социальных признаков, особо гарантируется Конституцией (см. комментарий к ст. 19). Следовательно, совершение перечисленных действий рассматривается как покушение на Конституцию со всеми указанными выше последствиями.
В заключение подчеркнем: перечисленные выше цели могут быть провозглашены в уставе или программе политической партии, но не реализоваться на практике; они могут отсутствовать в уставе и программе, но получать реализацию в практических действиях политической партии или ее членов. И в первом, и во втором случаях это нарушение Конституции и закона.
Статья 14
Комментарий к статье 14
1. Все государства мира, с точки зрения взаимоотношений между государственной властью и церковью, делятся на три неравные группы:
теократические (от греч. theos - бог + kratos - власть) - форма правления, при которой политическая власть принадлежит главе церкви, духовенству (например, Ватикан);
клерикальные (от лат. ciericalis - церковный) - форма правления, при которой государство с церковью не слито, но последняя через законодательные институты (в том числе - конституционные нормы) активно влияет на государственную политику, а школьное образование в обязательном порядке включает изучение церковных догматов (Италия, ФРГ, Великобритания);
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 26 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |