Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
В соответствии со ст. 291 УК дача взятки должностному лицу лично или через посредника наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет. Дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействие) наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до восьми лет.
Согласно ст. 292 УК служебный подлог, т.е. внесение должностным лицом, а также государственным служащим в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности, наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
По ст. 293 УК халатность, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
Работодатели несут административную ответственность за нарушение закона "О занятости населения в Российской Федерации".
Незаконное привлечение к труду со стороны работодателей проявляется в нарушении ими права граждан на свободный труд, права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Незаконным привлечением к труду будет также являться прием на работу граждан, которые по состоянию здоровья не могут выполнять поручаемую им работу (например, прием инвалида на работу, не соответствующую рекомендациям ВТЭК, или прием работника, не являющегося гражданином, нуждающимся в социальной защите, в счет квоты, установленной для предприятия, без направления службы занятости).
На практике часто задают вопрос: какую ответственность несет должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе работника? В соответствии с законодательством суммы, причитающиеся работнику за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, взыскиваются судом с ответчика по делу, т.е. с предприятия, а не с руководителя, издавшего незаконный приказ.
Однако, если увольнение или перевод были произведены с явным нарушением закона, суд возлагает на конкретное должностное лицо, издавшее незаконный приказ, обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию в связи с оплатой вынужденного прогула или времени выполнения нижеоплачиваемой работы (ст. 214 КЗоТ).
Под явным нарушением закона при этом следует понимать увольнение работника без предварительного согласования с выборным профсоюзным органом в случаях, предусмотренных ст. 35 КЗоТ (по п. 1 - кроме полной ликвидации предприятий; п. 2, 5 ст. 33ю33 КЗоТ), либо по основаниям, не предусмотренным законом; либо увольнение с нарушением требований о специальных гарантиях против необоснованных увольнений несовершеннолетних, женщин, выборных профсоюзных активистов, членов СТК, депутатов и т.д.
Явно незаконным считается перевод работника на другую работу без его согласия.
Суд вправе привлечь к судебному разбирательству виновное в незаконном увольнении или переводе должностное лицо в качестве третьего лица со стороны ответчика. На руководителя, виновного в явно незаконном увольнении или переводе работника, суд вправе возложить обязанность возместить причиненный компенсационными выплатами ущерб даже в том случае, когда он (руководитель) уже прекратил трудовые отношения с данным предприятием.
Следует иметь в виду, что размер возмещения ущерба, взыскиваемого с виновного должностного лица, не может превышать трех месячных его окладов (ч. 2 ст. 214 КЗоТ). Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника, принятое органом по рассмотрению трудовых споров, подлежит немедленному исполнению (ч. 1 ст. 215 КЗоТ). Это правило сокращает период вынужденного прогула незаконно уволенного или переведенного работника.
В соответствии со ст. 138 УК неисполнение решения суда о восстановлении работника на работе наказывается исправительными работами на срок до одного года, или штрафом до пятисот минимальных размеров оплаты труда, или увольнением от должности с запрещением занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового. При задержке администрацией предприятия исполнения решения суда о восстановлении работника на работе суд выносит определение о выплате ему среднего заработка за все время задержки. Убытки, причиненные предприятию выплатой работнику этих сумм, могут быть взысканы с виновного должностного лица в соответствии со ст. 214 КЗоТ.
За нарушение закона о занятости виновные могут привлекаться к административной ответственности. Привлечение к административной ответственности регулируется Кодексом РСФСР об административных правонарушениях. Согласно ст. 41-1 этого Кодекса уклонение от участия в переговорах по заключению, изменению или дополнению коллективного договора, соглашения или нарушение сроков проведения указанных переговоров, необеспечение работы соответствующей комиссии в определенные сторонами сроки влечет наложение штрафа на лиц, уполномоченных на ведение переговоров, в размере от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии со ст. 41-2 необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения влечет наложение штрафа на лиц, уполномоченных заключить коллективный договор, соглашение, в размере до ста минимальных размеров оплаты труда.
По ст. 41-3 невыполнение или нарушение обязательств по коллективному договору, соглашению (в том числе по разделу о занятости) влечет наложение штрафа на лиц, виновных в невыполнении обязательств по коллективному договору, соглашению, в размере до ста минимальных размеров оплаты труда.
Согласно ст. 41-4 Кодекса об административных нарушениях непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений, в том числе и по вопросам занятости, влечет наложение штрафа на лиц, виновных в непредоставлении информации, в размере до трех минимальных размеров оплаты труда.
Государственная инспекция труда рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 41, 41-1 - 41-4 данного Кодекса. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе: руководители государственных инспекций труда за нарушения законодательства РФ о труде и законодательства РФ об охране труда - штраф в размере до ста минимальных размеров оплаты труда; государственные инспектора по охране труда за нарушения законодательства РФ по охране труда - штраф в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. Работодатели, нарушающие требования п. 2, 4, 5 ст. 25 закона о занятости, несут ответственность только при наличии вины (умысла, неосторожности). Так, за предоставление недостоверных сведений в службу занятости и профсоюзный орган о возможных массовых увольнениях трудящихся необходимо располагать данными, что предоставление таких сведений не было результатом счетной ошибки или простой небрежности. Если предоставляемые сведения составляются по поручению руководителя работниками отделов кадров, бухгалтерии или другими работниками, в обязанность руководителя входит их проверка.
Предоставление в службу занятости не проверенных работодателем сведений служит основанием для привлечения его к административной ответственности, если они окажутся недостоверными.
Работодатели несут административную ответственность: при невозмещении затрат службам занятости по созданию специальных рабочих мест и профессиональной подготовке в связи с трудоустройством работников, получивших профессиональное заболевание или инвалидность на данном производстве; если не производят целевые финансовые отчисления в фонд занятости в случае отказа в приеме на работу ранее заявленных выпускников высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений в размере среднего заработка работника данной категории за год.
Конкретный размер штрафа, налагаемого на руководителя, определяется судом с учетом личности работодателя, обстоятельств, которые способствовали предоставлению недостоверных сведений, возникших последствий и т.д. В случае нарушения работодателями порядка уплаты обязательных страховых взносов к ним применяются санкции, предусмотренные законом "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27 декабря 1991 г. В соответствии со ст. 44 закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 12 августа 1995 г. неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с законами.
Органы местного самоуправления вправе вносить в соответствующие органы представления о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций за невыполнение решений местной администрации.
Привлечение виновных в нарушении закона о занятости к дисциплинарной ответственности осуществляется в соответствии с КЗоТ, которым предусмотрены следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) увольнение (п. 3, 4, 7, 8 ст. 33 и п. 1 ст. 254).
Законодательством о дисциплинарной ответственности, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников также и другие дисциплинарные взыскания. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника. До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение.
Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - не позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) или постановление о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется (сообщается) работнику, подвергнутому взысканию, под расписку. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством. Орган, рассматривающий трудовой спор, вправе учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника, отношение к труду, а также соответствие дисциплинарного взыскания тяжести совершенного проступка.
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 19 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |