Отчет по производственной практике

ОТЧЕТ ПО ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКЕ

на предприятии: Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Борисоглебского городского округа Борисоглебская средняя общеобразовательная школа № 12.

Выполнила:

студентка группы 4ЭДФ

Бросалина И.В.

Руководитель от института

Тарасова М.Е.____________

Руководитель от учреждения

Ревина А.Н. ___________

Содержание

Введение………………………………………………………………………………3

1 Характеристика МБОУ БГО СОШ № 12……………………………………........4

1.1 Основные положения, регламентирующие деятельность МБОУ БГО СОШ № 12…………………………………………………………………………………..…..4

1.2 Организационная структура……………………………………………………..5

1.3 Основные виды деятельности……………………………………………………7

2. Анализ финансово-хозяйственной деятельности МБОУ БГО СОШ № 12…….8

2.1 Состав и структура финансово-хозяйственной деятельности МБОУ БГО СОШ № 12…………………………………………………………………………….….8

2.2 Анализ расходов МБОУ БГО СОШ № 12…………………….………………14

2.3 Анализ остатков денежных средств МБОУ БГО СОШ № 12 за 2009-2011г……………………………………………………………………………………22

3. Совершенствование экономических механизмов и методов модернизации школы.…………………………………………………………………………………..24

Заключение………………………………………………………………………..…28

Список использованных источников…………………………………………..…..31

Приложения………………………………………………………………………….33

Введение

Производственная практика является важным этапом подготовки квалифицированных специалистов. Она является видом учебно-вспомогательного процесса, в ходе которого закрепляются теоретические знания на производстве. Практика является завершающим этапом в процессе подготовки экономиста к самостоятельной производственной деятельности. Одно из главных требований к подготовке специалистов высшей квалификации – её связь с практикой, знание конкретных задач, особенностей будущей практической деятельности. Важным звеном этой связи является производственная практика. Цели и задачи производственной практики – это систематизация, закрепление и углубление теоретических знаний, полученных по дисциплинам специализации; приобретение практических навыков работы. Основной целью настоящей производственной практики является финансово-экономический анализ деятельности учреждения. Анализируемый объект – МБОУ БГО СОШ № 12: Организационно-правовая форма: Муниципальное бюджетное учреждение. Юридический и фактический адрес: 397160, Воронежская область, г. Борисоглебск, ул. Первомайская, 65. Основными задачами настоящей практики являются:

- изучение Устава МБОУ БГО СОШ № 12

- ознакомление с нормативными документами, регулирующими деятельность МБОУ БГО СОШ № 12

- изучение системы статистической, бухгалтерской и финансовой отчетности МБОУ БГО СОШ № 12.

1 Характеристика МБОУ БГО СОШ № 12.

1.1 Основные положения, регламентирующие деятельность МБОУ БГО СОШ № 12.

Учредителем и собственником имущества является Муниципальное образование- Борисоглебский городской округ в лице администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области.

Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, типовым положением об образовательном учреждении, нормативными правовыми актами органов образования, Уставом.

Учреждение является юридическим лицом (некоммерческой организацией), имеет собственный баланс, счета в органах казначейства, печать с изображение государственного герба РФ со своим наименованием, штампы, бланки.

Учреждение вправе от своего имени заключать договора, быть истцом и ответчиком в суде.

Учреждение осуществляет право владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним имущества в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности.

учреждение приобретает право на образовательную деятельность и льготы, установленные законодательством РФ, с момента выдачи ему лицензии. Учреждение проходит аккредитацию в порядке, установленном Законом РФ «Об образовании».

Основными целями Учреждения являются:

- формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ в соответствии с государственными стандартами;

- создание благоприятных условий для разностороннего развития личности

- адаптация обучающихся к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ;

- воспитание гражданственности и любви к Родине, к окружающей природе, семье, формирование здорового образа жизни;

- формирование духовно-нравственной личности.

1.2 Организационная структура

Непосредственное руководство Учреждением осуществляет прошедший аттестацию директор, назначаемый Учредителем, который заключает с ним срочный договор на срок 5 лет. В его непосредственном подчинении находятся: заместитель директора по учебной части, заместитель директора по воспитательной работе, заведующий хозяйством, главный бухгалтер, которые согласовывают свои решения с директором и доводят их до отдельных исполнителей. Они также осуществляют весь процесс деятельности школы.

Структура МБОУ БГО СОШ № 12

Структура в организации представляет собой иерархию, т.е. представлена в виде уровней, представить её можно следующим образом:

1) Директор;

2) Административно-управленческий персонал:

- Зам. директора по ВР (воспитательной работе);

- Зам. директора по УВР (учебно-воспитательной работе);

- Главный бухгалтер.

3) Учителя;

4) Другие педагогические работники:

- социальный педагог;

- учитель логопед;

- учитель психолог;

- библиотекарь.

5)Учебно-вспомогательный персонал:

- бухгалтер;

- завхоз;

6) Младший обслуживающий персонал:

- уборщицы;

- сторожа;

- рабочий по обслуживанию зданий.

Общая численность работников в МБОУ СОШ № 12 составляет 34 человек.

К полномочиям Учредителя относятся:

- формирование и утверждение муниципального задания на оказание услуг юридическими и физическими лицами основной деятельностью и финансовое обеспечение выполнения этого задания;

- создание, реорганизация, переименование, ликвидация Учреждения, принятие решения об изменении его типа и вида;

- утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

- контроль за реализацией права граждан на получение образования;

- утверждение, внесение изменений в Устав Учреждения;

- согласование годовых календарных учебных графиков;

- приём ежегодных отчетов учреждения о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;

- назначение руководителя.

Учреждение:

- обеспечивает выполнение муниципального задания Учредителя;

- устанавливает структуру управления деятельностью Учреждения, штатное расписание, распределяет должностные обязанности (Приложение № 5);

- устанавливает зарплату работников в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) в пределах имеющихся средств;

- решает вопросы материально-технического и методического обеспечения образовательного процесса в пределах представляемых средств;

- обеспечивает необходимые условия для работы подразделений предприятий общественного питания и медицинских учреждений;

- предоставляет учителю общественности ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств.

1.3 Основные виды деятельности

Учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трёх ступеней образования:

1 ступень – начальное образование (срок освоения 4 года);

2 ступень – основное общее образование (срок освоения 5 лет);

3 ступень – среднее (полное) общее образование (срок обучения 2 года).

Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования завершается государственной итоговой аттестацией обучающихся в форме единого государственного экзамена. Учреждение работает в режиме 5-дневной недели для 1-х классов и 6-дневной для 2-11 классов. Продолжительность урока – 45 минут.

В целях обеспечения учебно-воспитательного процесса в Учреждении, в соответствии с учебными программами, устанавливаются следующие формы организации учебно-воспитательной работы: групповые и индивидуальные занятия с преподавателями; контрольные мероприятия, зачеты и экзамены.

Заместители директора внимательно наблюдают за работой учителей, проводят собрания и родителями, совещания с директором. По истечении определенного периода времени они предоставляют различные формы отчетов о проделанной работе. Например, Лапшина О.И. – заместитель по воспитательной работе проводит различные мероприятия, а также в Отдел Образования представляет отчеты для информирования вышестоящих органов о проделанной работе. Гарькина Е.В. – по учебно-воспитательной работе контролирует и координирует учебный процесс, в подтверждение проведённого анализа пишет отчет «Аналитическая справка по итогам проверки» (Приложение 29).

2. Анализ финансово-хозяйственной деятельности МБОУ БГО СОШ № 12

2.1 Состав и структура финансово-хозяйственной деятельности МБОУ БГО СОШ № 12

Исполнение бюджета в учреждении осуществляется согласно утвержденному плану финансово-хозяйственной деятельности (Приложение № 3).Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:

- субсидии из муниципального бюджета на нормативное финансирование муниципального задания;

- доходы, полученные от оказания платных услуг и иной, приносящей доход деятельности;

- доходы, поступающие от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;

- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;

- иные источники, не запрещённые законом РФ.

Учреждение осуществляет операции с поступающими средствами через лицевые счета, открываемые в финансовом органе Борисоглебского городского округе Воронежской области.

К основным направлениям расходов относятся:

· оплата труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;

· перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

· командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

· оплата товаров, работ и услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам;

· оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов.

Это перечень направлений использования учреждением предоставленных им в качестве бюджетных ассигнований средств. По сути – это укрупненная экономическая классификация расходов бюджета, которая в дальнейшем детализируется в целях планирования и учета.

Необходимым условием эффективного функционирования бюджетных учреждений является оплата труда их работников. Оплата труда работников учреждения осуществляется в соответствии с заключенными с ними трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников.

Оплата труда в учреждении осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 4 февраля 1999г. N 22-ФЗ «Об упорядочении оплаты труда работников организаций бюджетной сферы».

Названный Закон устанавливает, что оплата труда работников бюджетных учреждений осуществляется в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.

Тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников предприятий, учреждений и организаций бюджетной сферы определяются Правительством Российской Федерации исходя из размера тарифной ставки (оклада) первого разряда, установленного федеральным законом, и тарифных коэффициентов, за исключением случаев, установленных законом.

Расчет оплаты труда работника осуществляется с помощью заполнения таблицы «Тарификация заработной платы учителей»(Приложение 4). Она может меняться 2 раза в год(перед 1 сентября и после нового года, но может оставаться неизменной). Так например на сегодняшний день действует Тарификация, установленная на 1 сентября 2011г., но с учетом изменений.

На зарплату преподавателей влияет много факторов, такие как:

-квалификационная категория;

-стоимость 1 ученико-часа;

-количество обучаемых учащихся;

-количество часов в месяц;

-коэффициент предмета.

К дополнительным выплатам в отделении относятся:

1) компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера):

-доплаты за классное руководство (зависит от количества учеников);

-прочие доплаты, относящиеся в компенсационным.

- при переводах и увольнениях;

- за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- за работу в условиях военного или чрезвычайного положения;

- за осуществление функций народных или арбитражных заседателей;

- в иных установленных действующим законодательством случаях.

2) стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера):

- за почетные звания и ученые степени;

-выплаты молодым специалистам (в течении 3-х лет с окончания ВУЗа и выхода на работу);

-выплаты за стаж.

Также:

-премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется педагогическим советом и директором;

-ежемесячное денежное поощрение;

-единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда;

-оплата больничного:3 дня за счет предприятия, а остальные по больничному листу– за счет ФСС.В 2011 году произошли изменения по поводу расчета выплат по случаю нетрудоспособности.

Алгоритм расчета пособия исходя из среднего заработка:

1. За каждый год (два года, предшествующих году, в котором производится расчет выплат) подсчитываем сумму начислений, облагаемых взносами в ФСС.

2. Отдельно каждую из сумм сравниваем с 415 000, и берем в расчет суммы не превышающие 415 000.

3. Суммируем полученные данные и делим на 730 и умножаем на коэффициент в зависимости от стажа.

4. Определяется сумма к выплате путем умножения среднедневного заработка, на количество календарных дней нетрудоспособности.

5. Сравниваем с суммой пособия рассчитанной исходя из МРОТ и берем максимальную. (Приложение 13)

Порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда определяется Положением о материальном стимулировании работников учреждения.

Зарплата других работников, не относящихся к педагогам, устанавливает Приложение 2 к решению Борисоглебской городской Думы БГО Воронежской области «Профессиональные квалификационные группы должностей работников общеобразовательных учреждений».

Ежемесячно создается «Табель учета рабочего времени за месяц» (Приложение 11), в котором отображается посещаемость работников и рассчитывается расчетно-платежная ведомость (Приложение 14), на основе которой подаются ведомость в банк для перечисления денежных средств на карточки работников (Приложение 15).

С помощью специальной финансовой программы «КАСИБ» создаются заявки на финансирование. Выходным документом является «Реестр финансирования» (Приложение 16). После этого по внутренней электронной почте этой программы заявки отправляются в «Финансовый Отдел», где Главный специалист финансово-экономической службы осуществляет финансирование заявок в банк.

На учреждении лежит обязанность уплачивать страховые взносы. Порядок и условия его уплаты установлены главой 24 Налогового кодекса РФ.

С 2012 г. произошли изменения ставок страховых взносов. ФФОМС (3,1%) и ТФОМС(2%) объединились, теперь единый взнос ФОМС – 5,1%;

ПФ снизил ставки: страховая часть – 22% (1966 г. и старше);

страховая часть – 16% и накопительная – 6 %(1967 г. и моложе).

Учреждением бюджетные средства расходуются также на оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным договорам или в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных или муниципальных договоров.

Два раза в месяц Гл. бухгалтер подает в Отдел финансирования Администрации БГО Воронежской области «Прогноз расходов бюджета на месяц» (Приложение 17). На основании этого ему перечисляются лимиты на счета для расходов.

Учет по исполнению плана финансово-хозяйственной деятельности на содержание МБОУ БГО СОШ № 12 осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности.

Бюджетная отчетность представляет информацию обо всех видах имущества, обязательств, доходов и расходов учреждения, возможность прогнозировать финансовое состояние организации в будущем.

Основные отчеты, показывающие исполнение бюджета:

· баланс исполнения бюджета (приложение 23);

· отчет о финансовых результатах деятельности учреждения;

· отчет о кассовых поступлениях и выбытиях;

· отчет об исполнении бюджета (Приложение 25);

· отчет о зарплате (Приложение 24).

Отчет об исполнении бюджета отражает показатели бюджетной росписи, данные по исполнению бюджета в соответствии с законом о бюджете по кодам классификации доходов, расходов, источников финансирования дефицита соответствующего бюджета.

В настоящее время бухгалтерия данной организации не является автоматизированной, что существенно усложняет деятельность. Составление годового отчета проходит в несколько этапов. Ежемесячно по выпискам из программы составляются «Журналы Ордера» (Приложение 21):

1. Касса

2. По банковскому счету

3. Расчет с подотчетными лицами

4. Расчет с поставщиками и подрядчиками

5. Расчет с дебиторами и кредиторами

6. Расчет по заработной плате

7. Операции с материальными активами

8. Прочие (амортизация,…).

После журналов создается «Главная книга», в котором по счетам прописываются обороты по дебету и кредиту за месяц, выявляются остатки нарастающим итогом с начала года. После открытия и закрытия двенадцати главных книг – заполняется бухгалтерский баланс (Приложение 22).

Баланс исполнения бюджета отражает данные о финансовых и нефинансовых активах, обязательствах на первый и последний день отчетного периода по счетам единого плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности отражает данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о зарплате позволяет экономисту Администрации БГО контролировать движение денежных средств и прогнозировать расходы на будущий период.

Отчетность по исполнению плана финансово-хозяйственной деятельности доходов и расходов формируется для консолидации в бюджетной отчетности публично-правового образования. В ней приводятся основные факторы, оказавшие влияние на исполнение смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным по внебюджетным источникам.

2.2 Анализ расходов МБОУ БГО СОШ № 12.

Расходы на содержание МБОУ БГО СОШ № 12 в 2011 году составили 10159125,15 рублей. По сравнению с предыдущими годами отмечается общий рост расходов на содержание аппарата учреждения. Проследить динамику расходов на содержание МБОУ БГО СОШ № 12 можно, сопоставив данные смет расходов за 2009-2011 гг. Представим общие расходы учреждения по годам в виде диаграммы (Диаграмма 1).Отобрази 6 показателей:

1)3/п(выдача на руки статья 211);2)з/п(страховые взносы статья 213);

3)коммунальные услуги;4)Классное руководство;5)услуги связи;6)учебные расходы.

Диаграмма 1 Сравнительные данные расходов бюджета 2009-2010г.

Как видно из данных диаграммы, в 2011 году произошел, расходы прогрессируют. В 2010 году зафиксирован рост расходов, по сравнению с 2009 они увеличились на 1371696,22 тыс. рублей, что составило 19,65 % от расходов 2009 года. А в сравнении 2010 год с 2011, прогрессия расходов увеличилась на 3176940,22 р., что в процентном соотношении составляет 31,28%.

Как видно из данных Рис. 1 наибольший удельный вес в общей доле расходов на содержание учреждения составляют расходы на заработную плату. В 2009 году они составили 3216430.00 рублей (65% от общей суммы расходов).

В 2010 году они составили 3888540,00 рублей (50% от общей суммы расходов).

В 2011 году они составили 4711812,55 рублей (40% от общей суммы расходов).

Другой объемной статьей расходов является оплата коммунальных услуг. Ярко выражен рост данных расходов 2011 году. Это объясняется тем, что переход в новое здание условия работы улучшились, вследствие новых построек естественно количество потребляемых ресурсов увеличилось. Но хочу заметить и другую сторону. В 2009 году ярко видно что учебные расходы составляет большую сумму, нежели чем в 2010 и 2011 годах. Также объясняется в нехватке необходимого оборудования для учебного процесса.

Расходы на услуги связи в 2011 произведены в сумме 63235,74 рублей, что составляет 6,3% от общей суммы расходов.

Выплата заработной платы и социальных выплат в учреждении в течение анализируемого времени производилась своевременно и в полном объеме. Рост заработной платы в 2011 году обусловлен повышением размеров тарифных ставок (окладов) разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников предприятий, учреждений и организаций бюджетной сферы установленного федеральным законом, и тарифных коэффициентов.

Как видно из диаграммы, наблюдается рост расходов по полученным услугам. Особенно ярко видно увеличение расходов в 2011 году. Расходы по статье «оплата коммунальных услуг» составили 2650197,17 рублей, что на 1898943,73 тыс. рублей больше по сравнению с 2010 годом. Такое объемное расходование средств вызвано тем, что с сентября 2010 года произвёлся переход в новое здание с благоприятными условиями, дополнительно появилась горячая вода.

Организация создает «Прогноз расходов бюджета».

Для прогноза берём документ прошлого месяца, а так же по фактическим счетам. Прогноз не предполагает точных данных, но определяет рамки.

Таблица 1 Прогноз расходов бюджета в _ марте _2012 г

Муниципальное бюджетное учреждение СОШ № 12
Наименование бюджетополучателя средств бюджета
Наименование направления расходования средств	Код бюджетной классификации РФ (ВЦП МЦП)	Всего за месяц
в т.ч.до 14 числа	в т.ч.до 28 числа
Оплата труда		83.50	415.00
Начисления на фонд оплаты труда
Методическая литература			2.80
Оплата услуг связи		3.80
Транспортные услуги (командировочн.)
Коммунальные услуги		342.12	0.00
оплата отопления		311.00
оплата потребления газа
оплата эл.энергии		30.20
оплата водоснабжения		0.92
Услуги по содержанию имущества		21.02	0.00
Дератизация		12.00
Вывоз ТБО		0.82
Противопожарные мероприятия		1.70
Текущий ремонт оборудования		6.50
Текущий ремонт здания
Прочие услуги		0.00	0.00
оплата проживания
оплата прочих услуг
Прочие расходы		10.20	0.00
Госпошлина, пени, штрафы		10.20
Земельный налог
Увеличение стоимости основных средств		3.00
Увеличение стоимости материальных запасов		48.20	0.00
Оплата медикаментов
Оплата продуктов питания
ГСМ
Оплата прочих расходных материалов
Оплата за школьн. молоко		48.20
Всего		511.84	417.80

В течении месяца приходят счет-фактуры от различных организаций. На основе этих данных осуществляется заявка – Прогноз расходов. К концу месяца после точного расчета зарплаты подаются конкретные данные по 211 и 213 статьях.

МБОУ БГО СОШ № 12, согласно Уставу имеет право получать прибыль. МБОУ БГО СОШ № 12, в лице директора Ревиной А.Н. (Арендодатель) заключила договор аренды с Негосударственным учреждением доп.образования «Центр Интерлинга» (Арендатор). Предмет договора – помещение в здании школы для проведения занятий. (Приложение 26). По настоящему договору Сумма арендной платы в месяц составляет 1585,92, в т. ч. НДС-242,92 рубля. Оплата Арендатором проводится ежемесячно не позднее 10 числа на р/счет в Отдел по финансам администрации БГО ВО.

Часть суммы арендной платы без учета НДС в размере 1075,20 рублей перечисляется Получателю: УФК по Воронежской области(Отдел по финансам администрации БГО ВО, р/счет 40101810500000010004; Вторая часть арендной платы в размере 268,80 и НДС в размере 241,92 перечисляется отдельным платежным поручением Получателю: Отдел по финансам администрации БГО ВО (СОШ № 12) р/счет 40703810520133000001. МБОУ БГО СОШ № 12 выплачивает ежеквартально НДС и налог на прибыль.

Произведём расчет налогов: Сумма доходов разбивается и оплачивается на 2 счета и составляет: 1075,20+268,80=1344,00 (за месяц). Данная сумма облагается налогом на прибыль в размере 20 %: 18% в бюджет субъектов РФ и 2% в федеральный бюджет. Выплаты производятся ежеквартально: 1344,00*3=4032,00 (прибыль за три месяца. Теперь считаем налоги: прибыль 4032*20%=806,40 из них 2%=80,64 (в федеральный бюджет); 18% = 725,76 (в бюджет субъектов РФ) и НДС составляет 18 %, поэтому сумма налога = 725,76.

2.3 Анализ остатков денежных средств МБОУ БГО СОШ № 12 за 2009-2011г.

Сравним остатки денежных средств на основе баланса. Проследим финансовый результат за 2009, 2010 и 2011 г.

Проанализировав балансы организации за 2009 – 2011 г. рассмотрим 4 раздел «Финансовый результат».

Как видно из таблицы, по Разделу № 4 можно сравнить показатели за 2009-2011 гг. Если говорить о бюджетной деятельности, то в 2009 сумма остатков = 285433,49; в 2010 – 320224,08; в 2011 – 7203974,25. По этим данных можно сказать, что увеличение остатков показывает экономический рост в развитии школы. А при рассмотрении 2010 и 2011 происходит большой скачок остатков. Этот резкий рост объясняется тем, что в 2011 году школе передано оборудование на оперативно управление.

Штатная численность МБОУ БГО СОШ № 12 на 2011 34 год утверждена в количестве 34 единиц. На протяжении с 2009 года по 2011 год численность в учреждении изменилась путем ввода единицы «Бухгалтер». Текучесть кадров составляет 2%, что связано с уходом в Декрет 4 сотрудников. На их смену пришли молодые дипломированные специалисты.

На основании изложенных выше данных о динамике затрат можно произвести оценку результативности деятельности всего отделения в 2011 году.

По степени достижения целей, решения задач, поставленных школой на 2011 год можно считать, что результативность работы была удовлетворительная.

Основные итоги деятельности работы учреждения:

Осуществлена работа по проведению открытых конкурсов на закупку товаров и услуг для образовательных нужд в соответствии со ст.70 БК РФ, выявлены поставщики, заключены контракты, договора, осуществлены поставки материалов и основных средств.

Проведена квалификационная переподготовка работников на курсах повышения квалификации.

Подведя итоги деятельности работы учреждения по организации и осуществлению дополнительного образования детей, и проанализировав расходы в целом, произведенные за счет средств местного бюджета, можно увидеть, что за ряд лет они складывались следующим образом:

Таблица 3 Расходы организации за 2009-2011 гг.

статья
з/п 211	3216430.00	3888540.00	4711812.55
з/п 213	835170.00	1112800.00	1515362.82
клас.рук-во 211	130253.11	133779.72	169997.05
клас.рук-во 213	34126.28	35050.28	58139.03
метод.литература	27400.00	30400.00	32700.00
Школьное молоко	48024.90	123952.50	203347.20
Оплата воды	83646.85	17898.42	77336.48
Горячая вода	0.00	4623.01	70247.77
отопление	240507.48	528281.06	1808936.48
энергия	94737.95	200450.95	346838.22
услуги связи	32958.45	21937.63	40444.17
Интернет	0.00	30000.00	22791.57
Уч.расходы 226	0.00	63540.50	36900.00
Уч.расходы 310	374200.00	216250.00	202700.00
Уч.расходы 340	0.00	0.00	7006.25

Благодаря данной таблице можно просмотреть изменение расходов за рассматриваемый период.

Таблица 4 Динамика объемов кассовых расходов за 2009-2011гг.

	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Всего расходов за год (в рублях)	5610488,71	6982184,93	10159125,15
Рост в %	-	+19,65%	+31,28

По степени соответствия запланированному уровню расходов можно сказать следующее. Запланированные расходы на содержание отделения оказались меньше фактических. Изначально расходы по смете в 2011 г. были составлены в размере 9865700,00 тыс. рублей. Но при изменении тарифов на коммунальные услуги и заключении договоров на поставку данных услуг в течение первого квартала пришлось внести изменения в смету расходов для увеличения выделенных ассигнований.

Для повышения эффективности расходования бюджетных средств в МБОУ БГО СОШ № 12 были приняты следующие меры:

Повышение доли закупок на конкурсной основе и методом котировок привело к экономии бюджетных средств, своевременному и качественному выполнению функций.

Установление периодичности расходования материалов на техническое обслуживание средств вычислительной техники приводит к продлению сроков службы техники, а значит, уменьшению расходов на ее приобретение и ремонт.

Введение контроля за расходованием бумаги привело к экономии средств по статье «Увеличение стоимости материальных запасов» в части расходов на канцелярские принадлежности.

Анализируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что 2011 год по результатам проведенных работ показал, что сметное планирование становится бременем при управлении финансовыми ресурсами.

3. Совершенствование экономических механизмов и методов модернизации школы.

Существующая организация финансирования сети бюджетных учреждений находится в серьезном противоречии не только с принципами эффективного распределения бюджетных средств, но и с демографическими и экономическими тенденциями в России.

Содержание бюджетных учреждений по факту их существования на основе сметы, а не по результатам деятельности, стимулирует иждивенчество за счет государства. Как следствие, снижается уровень конкуренции, что в свою очередь, не позволяет развивать качество услуг, создаются предпосылки для нелегальных и полулегальных соплатежей.

Важной проблемой, которую предстоит решить в ближайшее время, является неурегулированность вопросов полномочий бюджетных учреждений по распоряжению внебюджетными доходами, получаемыми от предоставления платных услуг.

В этой связи требуется осуществить целый ряд мер по изменению принципов функционирования сети бюджетных учреждений, механизмов их финансирования и контроля за качеством и объемами услуг.

Основными целями реформирования сети бюджетных учреждений являются:

· совершенствование управления действующей сетью получателей бюджетных средств;

· передача части бюджетных учреждений, находящихся в федеральной собственности, на субфедеральный уровень в соответствии разграничением полномочий между уровнями власти;

· внедрение новых механизмов бюджетного финансирования с учетом специфики конкретных видов общественных услуг;

· расширение возможностей привлечения организаций различных организационно-правовых форм к предоставлению услуг за счет бюджетного финансирования;

· формирование условий для преобразования организаций бюджетного сектора в иные организационно-правовые формы, предполагающее в случае необходимости предоставление большей экономической самостоятельности при отказе от субсидиарной ответственности по их обязательствам со стороны государства;

· изменение порядка распоряжения внебюджетными средствами, полученными от деятельности, приносящей доход.

Для достижения данных целей необходимо:

ü произвести переподчинение ряда бюджетных учреждений в соответствии с отраслевой направленностью основного вида деятельности;

ü ликвидировать или объединить бюджетные учреждения, деятельность которых дублируется;

ü передать федеральные бюджетные учреждения на субфедеральный уровень в соответствии с разграничением полномочий между уровнями власти;

ü сократить количество уровней подчинения в сети бюджетных учреждений;

ü ликвидировать практику выполнения функций главного распорядителя бюджетных средств организациями, не являющимися органами государственной власти или органами власти местного самоуправления;

ü установить соответствие объемов и качества предоставляемых услуг путем применения принципов нормативно-подушевого финансирования для организаций, предоставляющих услуги за бюджетные средства, внедрения конкурсного социального заказа, устанавливающего виды и объем услуг, контролируемых по результату их оказания;

ü повысить финансовое наполнение оплаты услуг, предоставляемых за счет бюджетных средств;

ü установить возможность участия органов государственной власти и органов местного самоуправления в автономных некоммерческих учреждениях;

ü смягчить законодательные ограничения на приватизацию государственных учреждений;

ü обеспечить формирование правовых механизмов, предоставляющих возможность преобразования государственных и муниципальных бюджетных учреждений в иные организационно-правовые формы, реализацию программ переподготовки управленческих кадров преобразуемых учреждений;

ü наделить государственные и муниципальные учреждения правом принимать на себя только те договорные обязательства, которые прямо предусмотрены утвержденной для них сметой доходов и расходов.

Основное направление реформирования бюджетного процесса – переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования, обеспечивающим прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

В отличие от преобладающего в настоящее время сметного планирования (на основе индексации сложившихся затрат по дробным позициям бюджетной классификации) программно-целевое бюджетное планирование исходит из необходимости направления бюджетных ресурсов на достижение общественно значимых и, как правило, количественно измеримых результатов деятельности администраторов бюджетных средств с одновременным мониторингом и контролем за достижением намеченных целей и результатов, а также обеспечением качества внутриведомственных процедур бюджетного планирования и финансового менеджмента.

Расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования предполагается осуществить путем:

Ø предоставления ежегодно субъектами бюджетного планирования докладов о результатах и основных направлениях своей деятельности;

Ø совершенствования методологии разработки и реализации федеральных (региональных, муниципальных) целевых программ;

Ø использования в бюджетном процессе ведомственных целевых программ;

Ø распределения части бюджета принимаемых обязательств на конкурсной основе по результатам оценки действующих и предлагаемых к принятию бюджетных программ;

Ø расширения полномочий администраторов бюджетных программ в процессе исполнения бюджета.

В настоящее время программно-целевое бюджетное планирование на федеральном уровне осуществляется в форме федеральных целевых программ, а также Федеральной адресной инвестиционной программы. Однако, несмотря на реализуемые в последнее время меры по более эффективному использованию преимуществ федеральных целевых программ, сложившиеся процедура и методология их разработки и реализации не полностью соответствуют требованиям программно-целевого метода планирования.

Заключение

В ходе производственной практики были приобретены практические знания по изучаемым дисциплинам. В период прохождения практики, выполнила следующие задачи:

- провела изучение МБОУ БГО СОШ № 12, освоилась со стилем работы всей организации;

-ознакомилась с организацией финансовой работы;

- изучила финансовую документацию: финансовые планы и отчеты, их структуру и процессы составления;

- собрала и провела анализ финансовых показателей (анализ результативности использования бюджетных средств), характеризующих работу МБОУ БГО СОШ № 12;

- освоила приемы финансового менеджмента, используемые квалифицированными специалистами;

- изучила опыт работы в организации, накопленный штатными специалистами по финансовой работе.

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

Системе сметного планирования присущи следующие недостатки:

· непрозрачность планирования – показатели плана не характеризуют обоснованность расходов;

· затратный принцип – при планировании отталкиваются от сложившегося уровня расходов, отсутствуют стимулы к их снижению

· отсутствие оперативного механизма в обоснованном изменении плановых показателей.

Необходимо, чтобы бюджет формировался исходя из целей и планируемых результатов деятельности; чтобы выделяемые бюджетные ассигнования имели четкую привязку к конечным результатам деятельности бюджетных учреждений.

Необходимо определить мероприятия по подготовке реструктуризации бюджетной сети. Они должны привести к тому, что бюджетных учреждений станет намного меньше, чем сейчас. Уже сейчас организации, которые реально предоставляют большой объем платных услуг, вполне готовы к переходу в новые организационно-правовые формы. Эти организации не являются получателями бюджетных средств. За их обязательствами нет субсидиарной ответственности государства. Это организации, которые предоставляют бюджетные услуги, и получают за них возмещение из бюджета в том же объеме, может быть и большем, если они эффективны. Если нет конкурсного распределения, это может быть субсидирование деятельности определенного типа предприятий.

Необходимо изменить статью о смете доходов и расходов. Это будет бюджетная смета – документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения.

На основании сделанных выводов предлагается следующее:

Система сметного планирования, основанная на затратном принципе, создает трудности на пути совершенствования управления бюджетными финансами, что и определяет необходимость ее реформирования.

2. При составлении бюджетным учреждением сметы расходов и доходов в нее должен быть заложен тот объем денежных средств, использование которых позволит достичь поставленных перед бюджетным учреждением целей и задач, то есть конечных результатов его деятельности на определенный период.

3. В сложившихся условиях усилить роль и значение среднесрочного финансового планирования.

4. Также необходимо по-разному планировать и исполнять разные типы бюджетных ассигнований. Устанавливая лимиты бюджетных обязательств, вводятся ограничения для принятия и исполнения бюджетных обязательств. Классический цикл – «роспись – смета – лимиты – принятие обязательств (заключение контрактов) – санкционирование их оплаты» применим не ко всем бюджетным обязательствам данного типа. Именно их нужно отражать в смете бюджетных учреждений, поскольку за их исполнение административно несет ответственность соответствующий руководитель.

В смету бюджетного учреждения должны быть включены только те обязательства, которые требуют заключения трудовых соглашений или государственных контрактов.

Каждое бюджетное ассигнование, с одной стороны, выражает расходные обязательства, выражает полномочия, нормативно-правовую базу деятельности органов власти. С другой стороны, для каждого бюджетного ассигнования сформулировано государственное (муниципальное) задание. Это и есть бюджетирование, ориентированное на результаты.

Таким образом, изложенные выводы и предложения позволят повысить эффективность формирования и исполнения сметы доходов и расходов бюджетного учреждения, достичь поставленных перед ним целей и задач на определенный период.

Список использованных источников

1. С.М. Алешин, Анализ исполнения смет расходов, контроль и ревизия в бюджетных учреждениях/С.М. Алешин, В.Л.Нефедов М., 2010 – 234 с.

2. Г. Китова, Анализ расходов федерального бюджета/ Г. Китова, Т. М. Кузнецова М.: Центр фискальной политики, 2009.

3. Н. Торбушкин, Анализ смет организации / Торбушкин Н., Москва, 2010г

4. Д. А. Панков, Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: Учебное пособие/ Под общей редакцией Д. А. Панкова, Е. А. Головковой. М.: Новое знание, 2009. - 409 с.

6. Н.П. Кондраков, Бухгалтерский учет в бюджетных организациях/ Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. М: "Проспект", 2009г. – 423 с.

7. К. Н. Середа Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях/ Середа К. Н. Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. - 448с. Серия «Справочник».

8. А.А. Чернюк Бюджетная классификация и ее значение для организации учета исполнения смет расходов бюджетных учреждений /Чернюк А.А.М., 2009.– 429 с.

9. М.В. Романовский Бюджетная система Российской Федерации. Под ред. М.В. Романовского и О.В. Врублевской. М., 2005. - 290 с.

11. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: Велби, 2011. - 160 с.

12.Конституция Российской Федерации. - М.: 2010. - 162 с.

13. И.А. Аветисян Основы финансового менеджмента на макроуровне (вопросы теории и методологии). Учеб. пособие для вузов./ Аветисян И.А. Вологда, 2010. - 191 с.

16. Л.Я. Гервиц, Финансовое планирование и анализ в бюджетных учреждениях/ Гервиц Л.Я., Масталыгина Н.А., М., 2009. – 420 с.

17. И.В. Поляк, Финансы бюджетной организации/ Под ред. И.В. Поляка. М: Вузовский учебник, 2010. - 363с.

Дата добавления: 2015-09-29